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同仁

(青海省黃南藏族自治州轄縣級市、首府)

鎖定
同仁,青海省黃南藏族自治州轄縣級市,藏語俗稱“熱貢”,意為夢想成真的金色谷地,位於青海省東南部,是州人民政府所在地。東鄰甘肅省夏河縣,西連貴德縣南接澤庫縣,北與循化縣、尖扎縣接壤,距省會西寧市約181公里。轄3鎮、8鄉 [4]  ,共72個行政村、6個社區,總面積3275平方公里。 [7]  根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,同仁市常住人口為101519人。
同仁是青海省唯一的國家級歷史文化名城、藏文化的源生地、全國第三個國家級、西部唯一一個文化生態保護區、國家AAAA級旅遊景區,中國民間藝術之鄉。區縣級以上非物質文化遺產34項,各類文物保護單位達41處,熱貢藝術、藏鄉六月會、土族於菟舞、熱貢藏戲被列入國家非物質文化遺產名錄,同仁刻板印刷技藝入選國家非遺名錄,苯教法舞、保安社火、佛教音樂等入選省級非遺名錄。
2019年,同仁市生產總值358484萬元,第一產業增加值54236萬元,第二產業增加值41875萬元,一般公共預算收入7488萬元,一般公共預算支出328217萬元。 [7] 
中文名
同仁
外文名
Tongren
別    名
熱貢
榆谷
行政區劃代碼
632321
行政區類別
縣級市
所屬地區
青海省黃南藏族自治州
地理位置
青海省東南部
面    積
3275 km²
下轄地區
3鎮、8鄉 [4] 
政府駐地
隆務鎮
電話區號
0973
郵政編碼
811399
氣候條件
高原大陸性氣候
人口數量
101519 人(截至2020年11月1日零時)
著名景點
坎布拉風景區
阿瓊南宗寺
熱貢藝術
車牌代碼
青D
地區生產總值
358484 萬元(2019年)

同仁歷史沿革

元鼎五年(前112年),先零羌進入大小榆谷,同仁縣境成為先零羌的居牧地。
同仁市 同仁市
蜀漢延熙十七年(254年),今同仁地區歸屬漢。
北周建德五年(576年),北周在今化隆縣羣科鎮設廓州總管府,其轄區達今同仁縣地區。
景龍三年(709年),唐劃九曲之地予與吐蕃,今同仁縣境遂屬吐蕃所轄。唐天寶十二年(753年)夏五月,隴右節度使哥舒翰統兵攻吐蕃,拔洪濟、大莫門等城,悉收九曲之地。天寶十三年(754年)七月置洮陽、澆河兩郡,今同仁縣境屬澆河郡轄地,還在保安鐵城山置振武軍、在曲庫乎一帶置曜武軍。會昌二年(842年),薩迦絳曲智布在都乎鄉曲瑪村建當格乙麻寺。鹹通七年(866年)十月,拓拔懷光入廓州殺論恐熱,吐蕃對青海東南部地區的統治宣告結束。宋元符二年,河南大首領邊廝波結等以河南講朱、一公、錯鑿和丹巴四城降宋,今同仁縣境歸宋轄。
天元九年(1131年),金兵攻佔河州等地,今同仁縣境歸屬金統治歷九十年。
南宋理宗寶慶三年、元太祖二十二年(1227年)三月,成吉思汗所部攻佔河湟地區,設治河州,今同仁縣境歸屬蒙古汗國。
洪武三年(1370年)五月,明朝相繼攻克河州、西寧、循化、貴德等地,河州以西藏族諸部悉數歸降明朝。是年,正式創建隆務寺。
民國十三年(1924年),隆務地區回族羣眾集資修建隆務清真寺。民國十八年(1929年)9月14日,同仁縣正式成立。
1949年9月22日,同仁縣人民政府成立。
2020年6月,經國務院批准,民政部正式批覆同意撤銷青海省黃南州同仁縣,設立縣級同仁市,其隸屬關係、管轄範圍、政府駐地均不變。同仁縣撤縣設市後,黃南州行政區劃由原來的四縣變為一市三縣。

同仁行政區劃

2006年8月,撤銷牙浪鄉,併入隆務鎮。調整後,同仁縣轄2個鎮、9個鄉:隆務鎮、保安鎮、蘭採鄉、雙朋西鄉、扎毛鄉、黃乃亥鄉、曲庫乎鄉、年都乎鄉、多哇鄉、瓜什則鄉、加吾鄉。縣政府駐隆務鎮。
截至2020年,同仁市轄3鎮8鄉 [4]  ,其中3個純牧業鄉:隆務鎮保安鎮多哇鎮蘭採鄉雙朋西鄉扎毛鄉黃乃亥鄉曲庫乎鄉年都乎鄉瓜什則鄉加吾鄉,共72個行政村、6個社區、362個生產合作社。市人民政府駐隆務鎮。

同仁地理環境

同仁位置境域

同仁市地處青海省東南部、黃南藏族自治州東北部,地處東經101°38′至102°27′,北緯35°01′至35°47′之間,東西寬75千米, 南北長85千米,東與甘肅甘南藏族自治州夏河縣為鄰,西與貴德縣接壤,南臨澤庫縣,北連尖扎縣和循化縣。全市總面積3275平方公里,有耕地面積11.39萬畝,可利用草場面積450.98萬畝,佔全市總面積的68%。

同仁地形地貌

隆務河縱貫同仁市全境南北,形成東西部山區和中部河谷地區。境內山巒起伏,溝谷相間,地勢南高北低,地形可分為河谷川地、低山丘陵、中高山腦山、高山4個區域。地處青藏高原和黃土高原的交錯地帶,境內最高(尕瑪日崗)海拔4971米,最低海拔(麻巴峽口)2160米,相對高差2811米。

同仁氣候

同仁市氣候屬大陸性高原涼温、冷温半乾旱氣候,其特點是温度垂直變化明顯,地區差異顯著,氣温日差較大,光照充足,日照強,降水變率大,雨熱同季,有冷温季和乾濕季之分。
同仁市年均氣温5.2℃,年均降水量125.1毫米,無霜期約67天—152天,屬涼温半乾旱地區。

同仁自然資源

同仁水資源

同仁市有大小河流11條,其中最大的隆務河屬黃河一級支流;沿隆務河已建成梯級水電站6座,裝機容量1.7萬千瓦,年發電量達7500萬千瓦時。1996年建成110千伏安輸電線路工程,地方小水電與西寧大電網聯網。

同仁土地資源

據國土資源局統計,同仁市總面積319500公頃,其中:耕地面積9492.80公頃,園地面積29.24公頃,林地53063.48公頃,草地242821.05公頃,城鎮村及工礦用地1984.27公頃,交通運輸用地882.83公頃,水域及水利設施用地2053.44公頃,其他土地9173.00公頃。全市基本農田面積7828公頃,保護率達83%。

同仁草地資源

同仁市區 同仁市區
同仁市草場資源豐富,擁有天然草地477.03萬畝,佔全市土地總面積的91.1%,草地可利用面積450.98萬畝,佔天然草地總面積的94.54%。從草地質量綜合評定來看,同仁市天然草地質量較好,其中Ⅱ等草地面積最大,佔全市天然草地總面積的48.66%,Ⅲ等草地居第二位,佔33.62%,Ⅰ等草地位居第三,佔13.96%,劣等草地面積較小。平均畝產鮮草207.27公斤,其中夏秋草地平均畝產草210.40公斤,冬春草地平均畝產草204.27公斤。

同仁礦產資源

同仁市的礦產資源較為豐富,分佈廣、品位高,是青海省10個資源開發重點縣之一。金、銀、銅、鉛、鉬、錫、石灰石礦、石英礦等均有較高的開採價值,已開發利用的有鉛鋅礦、石英礦、金銅礦。

同仁人口

截至2018年,同仁市總户數2.2萬户、總人口9.4萬人,其中藏族6.3萬人,佔總人口數72.52%,是一個以藏族為主,漢、土、回、撒拉、保安等多民族聚居區。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,同仁市常住人口為101519人。
根據同仁市第七次全國人口普查公報顯示,全市常住人口中,漢族人口為9921人,佔9.77%;各少數民族人口為91598人,佔90.23%。與2010年第六次全國人口普查相比,漢族人口增加1988人,增長25.06%;其他少數民族人口增加6930人,增長8.18%。 [12] 

同仁經濟

同仁綜述

截至“十二五”末(2015年底),同仁市地區生產總值達到25.27億元,較“十一五”末增加13.28億元,增長1.1倍,年均增長11.69%;完成工業增加值1.05億元,較“十一五”末增加1.99倍,年均增長24.49%;公共財政預算收入達到9341萬元,較“十一五”末增加7002萬元,增長3.95倍,年均增長31.88%;公共預算支出達到18.03億元,較“十一五”末增加11.46億元,增長1.74倍,年均增長22.33%;固定資產投資達到22.38億元,較“十一五”末增加16.68億元,增長2.93倍,年均增長31.46%;社會消費品零售總額達到2.64億元,較“十一五”末增加1.47億元,年均增長12.42%;城鎮居民、農村常住居民人均可支配收入達到25020元、7205元,較“十一五”末增加10417元、3710元,年均增長11.37%、15.56%。
2017年,同仁市地區生產總值達29.07億元,同比增長3.9%。其中:第一產業增加值4.4億元,增長5%;第二產業增加值5.69億元,增長7%;第三產業增加值18.98億元,增長2.7%。完成地方公共財政預算收入0.89億元,同口徑增長19.41%;完成一般公共預算總支出19.19億元,同比增長1.07%;完成全社會固定資產投資32.12億元,同比增長27.17%;實現社會消費品零售總額3.29億元,同比增長10.5%;城鎮常住居民人均可支配收入達29682.00元,同比增長8.8%;農村常住居民人均可支配收入達8572.00元,同比增長9%。 [1] 
2019年一季度,同仁市實現地區生產總值(總價)43190.67萬元,同比增長13.9%。其中,第一產業增加值1103萬元,同比增長4.3%。第二產業增加值1133萬元,同比增長26.3%。第三產業增加值40954.67萬元,同比增長13.7%。實現社會消費品零售總額9846萬元,比上年同期增長9.6%。全體居民人均可支配收入3779元,同比增長10.4%。 [2] 
2019年,同仁市生產總值358484萬元,第一產業增加值54236萬元,第二產業增加值41875萬元,一般公共預算收入7488萬元,一般公共預算支出328217萬元。 [7] 
截至2020年5月,同仁市涉及教育、住建、水利等領域總投資30.72億元的61項重大項目及時開復工。扎毛灌區、浪加水庫、隆務河防洪綜合治理、北區市政道路、北區九年一貫制學校等157項新續建項目全面開工,完成固定資產投資2.08億元,增速30%。

同仁第一產業

2018年,同仁市完成農作物播種面積11.04萬畝,其中糧食作物播種面積6.04萬畝,油料作物2.1萬畝,其他作物2.9萬畝。在全縣養殖專業合作社深入推廣高效養殖技術,開展犛牛“一年一胎”和藏羊“兩年三胎”,試驗母畜受胎率達85%以上,產羔率在89%以上。全縣各類牲畜存欄49.86萬頭(只),出欄各類牲畜4.87萬頭(只),奶類產量4238噸,肉類產量1239噸。加快推進“菜籃子”工程建設,流轉土地1630畝,建成高標準日光節能温室736棟(其中光伏温棚300棟)。今年上半年,實現全縣農林牧業總產值18435.54萬元,同比增長4.75%;實現農林牧業增加值10260.31萬元,同比增長4.82%。
截至2019年6月,同仁市各類牲畜存欄38.95萬頭(只),出欄各類牲畜3.68萬頭(只),奶類產量1850噸,肉類產量974噸。一季度,同仁市實現農林牧業總產值1576萬元,同比增長12.56%;實現農林牧業增加值1057.78萬元,同比增長12.54%。 [2] 

同仁第二產業

同仁市 同仁市
2019年一季度,同仁市各類建設項目163項,總投資50.66億元。其中續建項目66項,總投資35.2億元。新建項目97項,總投資15.45億元。截至目前,集中開復工續建項目66項,新建項目10項。一季度實現工業企業現價產值735.41萬元,同比增長70.35%。 [2] 
2019年上半年,同仁市工業實現產值和增加值分別為1641萬元和859.64萬元,同比增長19.48%和28.8%。
截至2020年5月,同仁市涉及教育、住建、水利等領域總投資30.72億元的61項重大項目及時開復工,扎毛灌區、浪加水庫、隆務河防洪綜合治理、北區市政道路、北區九年一貫制學校等157項新續建項目全面開工,完成固定資產投資2.08億元,增速30%。

同仁第三產業

截至2019年1月,同仁市擁有文化企業188家(其中熱貢文化企業103家),可參觀的景區景點70餘處,各類文化旅遊從業人員達24980餘人,2018年全縣文化產業收入 7.5億元,旅遊收入12億元。
截至2020年5月,同仁市文化產業經營收入為2.36億元,同比增長13%;旅遊人數106萬人次,旅遊總收入為5.58億元。

同仁社會事業

同仁教育事業

2015年至2018年,同仁市共投入1.8759億元實施校安工程、改薄工程、標準化建設、初中校舍改造等各類教育基礎設施建設項目,投入薄弱化學校儀器裝備項目資金1378.2萬元和學校信息化建設項目資金1372萬元,配備了全市中小學教學儀器設備、圖書、電腦、觸摸電視、電子白板及錄播教室設備等,實現了多媒體教學設備“班班通”、計算機教室、數字教育資源全覆蓋。
截至2018年,同仁市5所學校的徵地拆遷工作已全面完成,有效解決了運動場地面積不足的問題。50所學校粉刷、校園硬化開工建設,10所學校圖書室項目已全部完成。輪崗交流校長、教師45人,三年累計培訓教師3400餘人次。
2019年一季度,同仁市紮實推進堅持教育均衡發展,持續加強中小學教育佈局調整工作,鞏固提升全國義務教育發展基本均衡縣驗收成果。加快學前教育發展,在全市推行“村辦公助”的學前教育模式。全力推進“控輟保學”清零行動,義務教育階段入學率99%。 [2] 

同仁文化事業

同仁市 同仁市
2018年,同仁市鼓勵民間投資興建有規模以上畫院18家,培養文創產品開發企業30家。聯合省內外大中專院校,開設熱貢藝術專業,以產學研的培養模式,培訓各類熱貢藝術人才2686人,扶持文化旅遊龍頭企業4家,建成各類非遺傳習中心26個。2017年以來在國內外舉辦參加各類宣傳推介活動49場次,在全國各地開設了200多家熱貢藝術窗口。

同仁醫療衞生

2019年9月30日,同仁市人民醫院掛牌,總建築面積2485平方米(共6層),設有門診部、住院部、內科、兒科、中醫科、計免科、婦幼保健科、公衞科、功能科等10個科室,有醫師14人,護士7人,藥劑師2人,影像技師1人,擁有全自動生化分析儀、血細胞分析儀、特定蛋白儀等設備,核定牀位25張,開放牀位36張,承擔着全縣近4萬羣眾的醫療、保健、免疫預防、社會防疫、衞生監督等工作,年門診接診能力可達9000人次。
截至2019年12月,同仁市有多哇鎮衞生院(東維村衞生室)、加吾鄉衞生院(俄毛村、吉倉村、滿倉村衞生室)、曲庫乎鄉衞生院(木合沙村、多哇村衞生室)、隆務鎮衞生院(措玉村衞生室、隆務莊村衞生室)等醫療及研究機構。

同仁社會保障

2020年1至5月,同仁市城鎮新增就業180人,城鎮失業人員再就業154人;舉辦線上高校畢業生能力提升培訓班1期,培訓102人;組織引導農牧區勞動力轉移就業4310人(次),實現勞務收入1226.64萬元。

同仁鄉村振興

2021年8月27日,被中央農村工作領導小組辦公室和國家鄉村振興局確定為國家鄉村振興重點幫扶 [5] 

同仁交通運輸

同仁市境內交通十分便利,阿賽公路貫通全境,同仁市至循化縣、甘肅省夏河縣為三級公路。

同仁歷史文化

同仁市 同仁市
同仁市是以藏民族為主的多民族聚居區,自明清以來,逐步形成以隆務寺為中心的政教合一體制,各民族文化在這裏相互融合,交相輝映,豐富多彩,民族文化的多元性是其特點之一。同仁地區交通相對閉塞,經濟文化落後,古老原始文化保存較好。
同仁市是“熱貢藝術”的發祥地,是藏族畫家之鄉,是青海唯一的國家級歷史文化名城。現有國家級文物保護單位1處(隆務寺),省級文物保護單位11處。藏鄉民間“六月會”和以唐卡、堆繡、雕塑為主的“熱貢藝術”光彩奪目。保安社火、佛教音樂等6項被列為省級非遺保護項目名錄,“熱貢馬術”和“苯教法舞”列入國家級非遺保護項目名錄。

同仁榮譽稱號

2018年7月11日,同仁入選第一批“非遺+扶貧”重點支持地區名單。
2020年10月,獲評2019年度脱貧攻堅先進集體。
2021年1月18日,入選國家衞生健康委“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”名單。 [3] 
2021年9月8日,入選國家能源局綜合司整縣(市、區)屋頂分佈式光伏開發試點名單。 [6] 
2021年11月3日,被文化和旅遊部命名為2021—2023年度“中國民間文化藝術之鄉”。 [8-9] 
2021年12月,入選青海省2016—2020年全省普法工作先進集體擬表揚名單。 [10] 
2021年12月,被國家民委評選為第九批全國民族團結進步示範區示範單位。 [11] 
參考資料
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