各級政府公共服務事權財權配置

《中國宏觀經濟叢書(2005)》包括《政府投資的管理體制》、《全面建設小康社會的水資源保障》、《增強國內發展與對外開放的協調性》、《中等收入者論》和《各級政府公共服務事權財權分配》5種。

提供公共產品或公共服務是市場經濟條件下政府最重要和最基本的職能。作為發展中和轉軌國家，政府公共服務供給的範圍略大於成熟市場經濟和一般發展中國家，轉軌時期公共服務供給水準需要多元化。有鑑於此，作者提出，近期適合財權分配格局基本不變條件下調整事權安排，中期事權安排格局基本上不變條件下調整財權配置，長期來看可以選擇事權安排與財權配置相互進行適應性調整的整體改革。

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第一章 中國各級政府公共服務事權財權配置改革

一、市場經濟條件下的政府職能與公共服務供給

(一)不同發展階段國家的政府職能

(二)不同國家主要公共服務供給的事權、財權配置

(三)國際經驗對中國各級政府職能界定與公共服務供給的啓示

二、中國各級政府公共服務事權、財權配置的現狀與問題

(一)中國現階段各級政府事權安排的基本現狀與主要特點

(二)中國現階段各級政府財權安排的基本現狀與主要特點

(三)現階段各級政府公共服務事權、財權配置的問題

三、中國政府間公共服務事權、財權配置改革思路與模式

(一)各級政府公共服務事權、財權配置改革的基本原則與總體思路

(二)基礎性公共服務事權、財權配置的基本思路

(三)各級政府公共服務事權、財權配置改革的基本思路

第二章 體制轉軌和經濟發展中的政府公共服務

第三章 各級政府公共服務事權\財權的國際經驗

第四章 中國各級政府公共服務事權配置的現狀、問題與改革思路

第五章 中國各級政府公共服務財權配置的現狀、問題與改革思路

附錄