博鰲亞洲論壇2021年年會

2021年是博鰲亞洲論壇成立20週年。20年來，亞洲國家深入推動區域經濟一體化，協力促進經濟社會發展，推動亞洲成為全球經濟最具活力和增長潛力的地區。亞洲和世界各國攜手應對恐怖主義、印度洋海嘯、國際金融危機、新冠肺炎疫情等傳統安全和非傳統安全威脅，努力維護地區穩定和安全。作為亞洲大家庭重要成員，中國不斷深化改革開放，積極推動地區合作，與亞洲同進步，與世界共發展。論壇見證了中國、亞洲、世界走過的不平凡歷程，為促進亞洲和世界發展發揮了重要影響力、推動力。 ^[5] 

2021年，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動盪變革期，不穩定性不確定性顯著上升。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減，實現普遍安全、促進共同發展依然任重道遠。同時，世界多極化趨勢沒有根本改變，經濟全球化展現出新的韌性，維護多邊主義、加強溝通協作的呼聲更加強烈。亞洲所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。 ^[5] 

2021年4月15日，由海南省外事辦公室主辦的博鰲亞洲論壇2021年年會疫情防控保障全要素演練活動在海口美蘭國際機場開展，對機場各個系統服務承載能力和核酸檢測臨時採樣點工作能力進行了檢驗。 ^[12] 

2021年4月19日，中華人民共和國外交部發言人華春瑩宣佈：國家主席習近平將於4月20日應邀以視頻方式出席博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式並發表主旨演講。 ^[6] 

2021年4月21日，博鰲亞洲論壇2021年年會閉幕發佈會舉行，會上博鰲亞洲論壇秘書長李保東介紹了年會的積極成果及相關內容。 ^[22] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，瓊海市氣象局制定《瓊海市氣象局博鰲亞洲論壇2021年年會氣象服務保障方案》，具體負責負責根據“年會”組委會、市委市政府、相關部門的要求，及時提供氣象服務信息，負責根據需要開展現場氣象服務，負責參與相關應急氣象服務保障工作，開展與省氣象台的“年會”天氣會商及相關信息溝通共享。 ^[10] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，瓊海市氣象局製作氣象服務保障工作任務細化表，從14日開始至20日向會務組發送每日10時前滾動製作博鰲地區精細天氣預報，每日2次（8時、17時）滾動製作未來24小時瓊海城區和博鰲地區18-21日滾動精細天氣預報及博鰲地區最新天氣實況。18-21日邀請海南省氣象台專家坐鎮瓊海，如遇特殊天氣實時更新最新天氣預報。會議期間，加強聯動，與省氣象會商，作好現場服務保障；密切關注天氣變化，及時開展滾動精細預報預警，認真解答組委會對天氣的隨時諮詢，主動提供決策建議。 ^[10] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，瓊海市交通運輸局組織人員對汽車客運站、客運企業及所有營運客運車輛安全生產落實情況進行督導檢查，重點檢查企業的安全生產製度落實、車輛例檢、消防安全、設備設施運行等情況，對營運車輛的車容車貌、營運證件、安全帶、安全錘、滅火器、安全設施等進行了全面細緻檢查。論壇期間，出動檢查人員40人次，發現安全隱患15處，已督促企業進行整改。組織路政人員加強農村公路交通安全隱患排查治理，對道路安全設施和橋樑進行排查、檢測和評估。同時，對博鰲地區碼頭、13個農村渡口渡船開展安全檢查和應急演練，提高全員應急保障能力。 ^[11] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，瓊海市交通運輸局聯合市行政執法局、市交警大隊開展出租汽車專項整治行動，在汽車站、動車站、機場、大型商圈等人流密集的區域開展聯合執法，重點對未經許可擅自從事出租汽車客運經營、未取得經營許可擅自從事或者變相從事網約車經營活動、提供服務車輛未取得出租汽車運輸證、巡遊出租車拒載、繞路等違法違規行為進行查處。論壇期間，共出動檢查人員156多人次，查處各類違法違規車輛4輛。處罰金額4萬元。 ^[11] 

為確保博鰲亞洲論壇2021年年會期間警衞線路交通安全、暢通、有序，海南省公安廳交通警察總隊決定2021年4月17日至21日對海南省部分道路實施交通管制。4月17日9：00-21日24：00，全時段禁止總質量10噸以上貨車、裝載易燃易爆物品車輛、裝載劇毒物品車輛在G98環島高速東線龍橋互通至三亞繞城段、G9812海瓊高速樂城互通往博鰲機場方向、G9813萬洋高速樂來互通往G98環島高速東線段通行。 ^[16] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，清瀾海事局發佈博鰲相關海域進行交通管制的航行通告。巡航“海巡1105”輪對博鰲海域水上交通管制區進行全面巡查，重點對海南東部水域船舶習慣航路的通航環境狀況和航行秩序情況進行巡查；對助航標誌狀況、水域的防污染情況、船舶水上無線電秩序、礙航漁網、內河船舶非法參與海上運輸等情況進行重點巡查。 ^[13] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，南方電網公司派出3個督導組到現場督導檢查保供電各項準備情況，及時掌握供電保障新需求和風險變化，全力保障論壇年會期間供電可靠穩定。按照特級保供電標準開展工作。該公司完成電網安全、設備運維管控任務32項，完成保供電相關20座變電站、38條輸電線路和72條配電線路等一兩次設備的風險評估、特巡特維、預試定檢和隱患排查等工作。 ^[15] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，為穩妥部署博鰲亞洲論壇年會期間疫情防控各項工作，海南省新冠肺炎防控指揮部成立了博鰲亞洲論壇年會疫情防控工作領導小組，全面建立博鰲亞洲論壇疫情防控工作聯動機制。 ^[14] 

首先是精準原則。前來海南參會的所有人員需持72小時內核酸檢測陰性證明入瓊，並在入瓊口岸（美蘭、鳳凰、博鰲機場）再接受一次核酸採樣。所有參會人員須開展健康管理，進入會場後要求全程佩戴口罩，落實會場測温等。優先保障瓊海市和入瓊口岸重點人羣和服務論壇的重點工作人員完成接種。 ^[14] 

其次是温馨原則。對於部分未能在入瓊口岸接受核酸採樣的工作人員，在各會議賓館設置了核酸檢測補採點，並在賓館大堂標明路線圖，最大程度方便參會人員落實防疫措施。為確保能夠根據需要快速開展核酸檢測和醫學救援工作，海南省衞建委調度海口市疾控中心移動方艙核酸檢測實驗室，及國家緊急醫學救援隊（海南）赴博鰲提供疫情防控保障。還在論壇年會核心酒店和開幕式主會場分別配置2個醫療點，外圍配置1個醫療點、6輛救護車，定點醫療機構配備足夠的力量隨時待命。 ^[14] 

最後是無感原則。海南省衞健委在會場和酒店的門口設置了機器人測温，並配備專業醫務人員值守，實現入場“非接觸、無感知、不停留”。 ^[14] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，海南省外事辦設置了接待、疫情防控、技術支持、宣傳、安全保衞、環境整治、醫療衞生、酒店服務、分論壇、招商、文旅推廣等工作組。其中參與接待服務保障工作的青年志願者約260名。 ^[17] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，海南省各公安檢查站、治安卡口，共檢查車輛18.1萬輛次、人員39.36萬人次，抓獲違法犯罪嫌疑人155名，抓獲逃犯7名。開展全省“治安穩定大排查”專項行動，排查矛盾516起，化解率95%。結合打擊“黃賭毒”專項行動部署，清查各類娛樂場所5824家，行政處罰104家，限期整改178家。結合“打擊整治槍爆違法犯罪”專項行動，對全省15家重點石油石化企業、600多公里石油氣管道及450個加油站進行全面排查。結合預防交通事故“減量控大”活動開展專項整治，排查治理道路交通安全隱患89處，查處交通違法行為11萬餘起，發現整改消防安全隱患3805處，全省未發現重大道路交通安全和火災事故。加強水（海）域和岸線巡邏防控，檢查各類船舶3098艘次，查出船舶違規案件49次。 ^[23] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間共開展60餘場活動，其中包括髮佈會3場、分論壇44場、對話會4場、圓桌會7場等，設置六大板塊議題，包括“解讀中國”“把握世界變局”“一帶一路合作”“擁抱產業變革”“與新技術共舞”和“共享發展”。 ^[8-9] 

年會現場(5張)

博鰲亞洲論壇2021年年會與會者達成了凝聚了攜手攻克疫情加強了全球治理的共識，發出了維護多邊主義加強了溝通協作的呼聲，探討了恢復世界經濟促進共同發展的方向，圍繞世界發展具體議題展開了熱烈討論。 ^[21] 

——世界大變局：與會嘉賓認為，變局不僅體現在衞生健康領域，而是在經濟、社會各個方面都面臨巨大挑戰；人類社會面臨着治理赤字、 信任赤字、發展赤字、和平赤字，且有增無減；實現普遍安全促進共同可持續發展的任務任重道遠，加強全球治理跟國際合作比以往任何時候都顯得重要迫切。 ^[21] 

——全球治理：中國領導人提出四點倡議；其他各國領導人和與會嘉賓也普遍認為，國際協作和全球化理應成為世界經濟和全人類比較的核心要素；各方嘉賓普遍認為應維護多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，加強世界貿易組織的作用，給予世界衞生組織必要的資源跟權威。 ^[21] 

——“一帶一路”：中國領導就高質量共建“一帶一路”提出了建設四個夥伴關係，指明瞭下階段“一帶一路”的合作方向；與會嘉賓認為“一帶一路”經過幾年發展，成果不斷湧現；展望未來，“一帶一路”充滿生機，不僅是世界上唯一能夠廣泛與其他國家和地區發展規劃和多邊倡議有效銜接的公共產品，也為合作國家百姓帶去實實在在的好處。 ^[21] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，博鰲亞洲論壇秘書處發佈《可持續發展的亞洲與世界2021年度報告》《亞洲經濟前景及一體化進程》兩份報告。 ^[18-19] 

《可持續發展的亞洲與世界2021年度報告》指出，亞洲將成為全球可持續復甦的重要引擎。政府需要解決好衞生健康、基礎設施、綠色和數字等四大方面的發展瓶頸問題，有力釋放發展潛力，推動實現多個可持續發展目標。《亞洲經濟前景及一體化進程》2021年度報告提出，總體來看，2021年亞洲經濟將出現恢復性增長，經濟增速有望達到6.5%以上。 ^[18-19] 

博鰲亞洲論壇2021年年會新增解讀中國”和“一帶一路合作”等兩大板塊，新增的板塊是應各方普遍希望加深對論壇東道國中國的瞭解和認識的需要而專門設置的。除此之外，該屆年會話題設置更加豐富，既有“高端大氣”的全球治理等話題，更有接地氣貼近民生的話題設置。 ^{[24]  [26]} 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間，年會邀請數十位各國領導人、前政要和國際組織負責人，以及一大批政商學界嘉賓通過線上或線下方式出席年會。 ^[24] 

在疫情持續的一年中，論壇秘書處多次通過“線上+線下”的形式舉行各類研討活動，並形成若干智庫文件。得益於東道國中國對疫情的有力防控，2021年年會以線下會議為主，同時對確實無法現場出席的嘉賓採取線上的方式參與討論。 ^[24] 

博鰲亞洲論壇2021年年會期間舉辦“中國-東盟省市長對話”、21世紀海上絲綢之路島嶼經濟分論壇、“全球自由貿易港發展趨勢”分論壇、“面向2030年的減貧與鄉村可持續發展”分論壇等四場海南主題分論壇活動，此外，海南省還通過博鰲亞洲論壇主題公園和博鰲亞洲論壇成立20週年回顧展全面展示博鰲亞洲論壇20週年來取得的成就和亮點。 ^[25] 

博鰲亞洲論壇標識中的地球代表着論壇立足亞洲，開放於世界；ASIA標識寓意着亞洲各國間的交流與互動；兩者結合代表着相依相存，橫向聯合，和諧發展。深藍色象徵亞洲人深厚的文化底藴和智慧，黃色寓意亞洲蓬勃向上的生機。 ^[27] 

世界大變局：共襄全球治理盛舉合奏一帶一路強音 ^[8] 

該屆年會以“世界大變局：共襄全球治理盛舉，合奏‘一帶一路’強音”為主題，恰逢其時，具有重要現實意義。 ^[5]  （ 中華人民共和國主席習近平 評）

博鰲亞洲論壇2021年年會，不僅為特殊時期的世界帶來了一抹亮色，還給與會嘉賓和代表帶來各種驚喜，恰逢博鰲亞洲論壇成立20週年，該屆論壇年會以“世界大變局：共襄全球治理盛舉 合奏‘一帶一路’強音”為主題，迴應了亞洲各國和地區的最新關切，為區內外各方探討完善全球治理合作提供了重要平台。 ^{[7]  [20]}  （新華社 評）