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南陽市人力資源和社會保障局

鎖定
南陽市人力資源和社會保障局(簡稱“南陽人社局”)成立於2010年2月,系整合原南陽市人事局、南陽市勞動和社會保障局、及南陽市民政局承擔的農村養老保險職責而設立的。
2020年10月,被表彰為河南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。
公司名稱
南陽市人力資源和社會保障局
成立時間
2010年2月
總部地點
南陽市中州路291號
公司類型
政府機構
簡    稱
南陽人社局
局    長
郝以昆

南陽市人力資源和社會保障局主要職責

(一)貫徹執行國家、省人力資源和社會保障法律、法規、政策,擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃,制定部門規範性文件並組織實施和監督檢查。 [1] 
(二)擬訂全市人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策性措施,推動建立統一開放、競爭有序的人力資源市場體系,促進人力資源合理流動和優化配置。 [1] 
(三)負責全市促進就業工作,擬訂全市統籌城鄉的就業發展規劃和政策性措施,完善公共就業創業服務體系,推動建立全市城鄉勞動者職業技能培訓制度,建立健全就業援助制度,牽頭擬訂高校畢業生就業措施。會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵辦法。 [1] 
(四)統籌推進建立全市覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。組織落實養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養老保險全省統籌辦法和全省統一的養老、失業、工傷保險關係轉續辦法。組織擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編制相關社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計劃並建立統一的社會保險公共服務平台。 [1] 
(五)負責全市就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,擬訂經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的措施,保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。 [1] 
(六)貫徹落實勞動人事爭議調解仲裁製度和勞動關係政策,完善勞動關係協商協調機制,監督實施國家和省工作時間、休息休假和假期相關規定以及特殊勞動保護政策,組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。 [1] 
(七)落實推進深化職稱制度改革,貫徹落實專業技術人員管理、繼續教育和博士後管理等政策,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作,擬訂吸引留學人員來宛工作或定居政策性措施;組織擬訂全市技能人才培養、評價、使用和激勵制度;完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價體系。 [1] 
(八)會同有關部門指導全市事業單位人事制度改革,按照管理權限負責規範事業單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作,擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理辦法。 [1] 
(九)協助有關部門做好機關公務員錄用、公開遴選、公開選調等考試的考務組織工作;會同有關部門組織落實國家和省表彰獎勵制度,綜合管理市委市政府表彰獎勵工作,承擔全市評比達標表彰等相關表彰工作,根據授權承辦以市委市政府名義開展的表彰獎勵活動;承辦部分市管領導幹部的行政任免手續。 [1] 
(十)會同有關部門貫徹落實事業單位人員和機關工勤人員工資收入分配政策,建立全市企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制;落實企事業單位人員、機關工勤人員福利和離退休政策;負責全市機關、事業單位工勤人員技術等級考核工作。 [1] 
(十一)會同有關部門落實農民工工作的綜合性政策和規劃,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。統籌指導全市農民工就業創業和發展家庭服務業促進就業工作。 [1] 
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。 [1] 

南陽市人力資源和社會保障局局屬單位

1、南陽市人事考試中心
主要職責:根據上級下達的考試任務,制定人事考試工作計劃 ,組織實施全市專業技術人員資格考試、機關公務員錄用遴選考試、事業單位公開招聘考試等人事考試工作;負責有關考試信息發佈、報名、考務組織、試題庫和專家庫管理等具體工作;承擔人才測評考試工作;完成市人力資源和社會保障局交辦的其它工作任務。
2、南陽市人才交流中心
主要職責:貫徹執行國家有關人才流動和人才市場建設工作的方針、政策和法規,制定我市有關人才發展戰略和人才流動的政策,並組織實施;根據國家關於研究生、大中專畢業生就業安排的方針政策,提出貫徹落實意見,並組織實施;制定非師範畢業研究生、大中專畢業生就業分配計劃,並組織派遣工作;負責推行全市大中專畢業生就業分配製度改革,逐步引導畢業生進入人才市場;協同有關部門做好選派畢業生到基層培養鍛鍊和黨政機關從優秀畢業生中選拔工作人員的工作;負責檢查指導畢業生就業政策、分配落實情況,以及畢業生見習期間的管理工作;根據全市人才資源餘缺狀況和市場需求,制定全市急需專業人才培養的中長期規劃和年度指導計劃及相應的有關政策、規定;加強對大中專院校在我市招收委託培養學生的審查、管理工作,調節培養人才的種類、層次結構,確保按社會需求培養急需人才,避免人才積壓浪費;負責社會各類急需人才的開發、培養工作;承擔省人才交流中心交辦的國際人才交流培訓計劃;負責全市人才引進的管理工作,辦理人才引進工作的具體事宜,並負責組團赴外引進給類急需人才;負責全市人才市場體系建設和建立人才信息網絡工作;管理南陽市中心人才市場及人才的招聘管理、民辦人才中介機構的管理、人才流動中的求職登記、推薦介紹、合同鑑證、爭議仲裁、素質測評等工作;指導各縣市區人才市場建設工作;負責國家不包分配大專以上學歷脱產學習畢業生的就業指導、推薦、手續辦理工作;開展人才理論研究工作;承辦省人才交流中心和市局交辦的其他事項。
3、南陽市社會養老保險管理局
主要職責:貫徹執行國家、省關於養老保險工作的基本方針、政策和制度;負責全市養老保險事業發展規劃、規章、制度的組織實施;統籌管理和調控全市養老保險基金;負責組織全市養老保險費的徵繳、支付、管理、運營和保值增值工作;承辦補充養老保險和個人儲蓄性養老保險工作;負責養老保險登記、變更及註銷;負責參保人員養老保險個人賬户的建立和管理;辦理養老保險關係接續、中斷和轉移手續;負責參保人員養老保險待遇的計算、審核、發放;推進離退休人員的社會化管理服務,提供有關養老保險業務諮詢、查詢及管理服務;編制全市養老保險基金年度預、決算,並組織實施;負責全市養老保險稽核工作,建立健全防範欠繳、瞞報養老保險費和虛報冒領養老金的工作程序並組織實施;負責全市養老保險信息、統計工作;協助全市養老保險信息系統建設管理和網絡維護工作;定期發佈養老保險統計公報、信息資料及發展預測報告。承辦市人力資源和社會保障局交辦的其他工作。
4、南陽市失業保險管理處
主要職責:負責市直失業保險登記和失業保險費的徵收;負責市直失業人員的登記、調查、統計和就業服務;負責市本級失業保險基金的管理;按照規定核定、發放失業保險金,落實其他失業保險待遇;負責撥付失業人員職業培訓、職業介紹補貼費用;為失業人員、用人單位和職工提供免費諮詢服務;對縣市區失業保險經辦機構進行業務督導;履行上級規定的其他職責。
5、南陽市工傷保險管理處
主要職責:負責工傷保險基金的徵繳;稽核用人單位的工資總額和職工人數;辦理工傷登記;核定工傷保險待遇;進行工傷保險的調查、統計;按照規定管理工傷保險基金的支出等。
6、南陽市機關事業單位工人技術等級考核委員會辦公室
主要職責:負責機關事業單位工勤人員培訓、考試、辦證等工作。
7、南陽市勞動保障監察局
主要職責:對市直用人單位和兩屬企事業單位執行《中華人民共和國勞動法》及有關勞動政策規定實施情況的監察,督促用人單位遵守勞動法律、法規,參與重大勞動違法案件的查處工作。
8、南陽市創業貸款擔保中心
主要職責:負責為大中專學生、退役軍人、返鄉創業農民工、網絡商户、建檔立卡貧困人口、刑滿釋放人員以及化解過剩產能企業職工和失業人員等自主創業人員提供創業貸款擔保服務。
9、南陽市技工教學研究室
主要職責:調查研究分析我市職業技能開發工作的發展趨勢,指導技工學校和各類培訓機構的教學改革和教學活動;審查監督各培訓實體的教學計劃大綱,提出教學改革建議,指導技能開發和職業技能鑑定理論研究。
10、南陽市勞動能力鑑定服務中心
主要職責:承擔全市工傷鑑定、非因工傷殘或因病喪失勞動能力鑑定以及離休人員護理程度鑑定等勞動能力鑑定方面的技術性、事務性工作。
11、南陽市職業技能鑑定中心
主要職責:組織、協調和指導全市職業技能鑑定實施工作,對各職業技能鑑定站(所)進行管理和提供服務;負責建立職業技能鑑定專家隊伍和職業技能鑑定試題庫,建立情報信息網絡和高級技術工人資料庫,向社會推薦高級技術人才等。
12、南陽市人力資源社會保障電子政務中心
主要職責:貫徹執行上級有關人力資源社會保障電子政務建設的政策法規、標準規範;組織實施市本級人力資源社會保障政務信息工程;負責全市金保工程的規劃、設計和全市綜合數據中心的建設、運行及維護;承擔全市人力資源社會保障信息統計網絡安全工作;承擔全市社會保障卡的日常管理工作;負責機關政務公開門户網站、12333及12370專用電話等公共信息服務工作;指導市屬縣區人力資源社會保障信息化建設等。
13、南陽市就業促進服務中心
主要職責:貫徹落實國家、省、市各項就業創業政策,參與擬訂全市公共就業創業服務體系建設規劃和具體措施,並組織實施; 參與擬訂全市就業創業服務制度和經辦規程,並組織實施。承擔全市農村勞動力轉移就業、技能培訓、跨區域勞 務協作、勞務信息收集與發佈、農民工等人員返鄉創新創業、家 庭服務業就業等實名制管理、信息統計及就業形勢監測、研判 工作。承擔市本級高校畢業生、城鎮下崗失業人員、退役軍 人、就業困難人員等重點羣體公共就業服務工作。承擔縣區公共就業服務機構業務指導工作。承擔“互聯網+就業創業”信息系統推廣應用工作。承擔市本級就業補助資金管理使用等事務性工作。參與全市務工創業招商引智聯絡工作。承擔市人力資源和社會保障局交辦的其他工作任務。
14、南陽技師學院
主要職責:全面貫徹執行黨的教育方針和《職業教育法》,通過學制教育,主要培養高級工、技師(預備技師)以上技能人才。面向社會承擔各類職業技能培訓工作,提高社會勞動者的職業素養和技術技能水平,促進高質量就業。開展深度校企融合發展,為企業提供高層次技能人才和智力支撐,服務南陽經濟社會建設。面向社會承擔社會化職業技能鑑定方面的事務性工作。完成市人力資源和社會保障局交辦的其他工作任務。 [2] 

南陽市人力資源和社會保障局內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作,承擔文電、會務、機要、檔案、信息、政務公開、督查督辦和安全保密工作,承擔重要課題調研、新聞宣傳、輿情監管、綜合治理等工作。
(二)信訪科。負責羣眾來信、來電、來訪和網上信訪辦理工作,負責重大事項信訪評估工作,指導全市人力資源和社會保障系統信訪穩定工作。
(三)政策法規科。承擔行政執法監督相關工作,承擔機關行政複議、行政應訴、普法宣傳相關工作和規範性文件的合法性審查清查清理工作;按照職責權限,對人事考試中應試人員和考試工作人員違紀違規行為進行認定與處理。
(四)就業促進辦公室。擬訂全市統籌城鄉就業規劃和計劃,組織實施積極的就業政策,促進勞動者公平就業、充分就業;擬訂公共就業創業服務體系建設規劃,健全公共就業創業服務體系;推動高校畢業生就業、特殊羣體就業、就業援助、創業擔保貸款、就業創業培訓、國(境)外相關人員(不含專家)來宛工作管理等政策落實和勞務派遣管理工作;實施就業統計監測制度;參與擬訂就業補助資金管理使用辦法,受理、審核就業補助資金各項補貼補助資金申請,公示、確認審核結果;承擔南陽市就業工作領導小組辦公室日常工作。
(五)人力資源流動管理科。貫徹落實人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策;指導人力資源社會服務機構管理工作;擬訂人員(不含公務員)調配措施並組織實施;承擔特殊需要人員的選拔、調配工作,按規定承辦市直單位人員調配、聘用事宜;監督指導大中專畢業生接收事宜;承擔市直單位科級及以下人員因公出國(境)的政審備案工作。
(六)規劃財務科。擬訂全市人力資源社會保障事業發展規劃、年度計劃,承擔有關信息規劃和統計工作,按規定權限組織相關社會保險基金預決算編制草案,參與擬訂相關社會保障資金(基金)財務管理制度,負責人力資源社會保障事業發展項目和專項資金管理工作,承擔機關財務、國有資產管理和審計工作,監督指導局屬單位財務、國有資產管理和審計工作,統籌全市人力資源社會保障系統有關信息化建設和基層公共服務體系建設工作。
(七)職業能力建設科。組織擬訂全市技能人才培養、評價、使用和激勵制度;擬訂城鄉勞動者職業培訓政策性措施和規劃;指導開展技工院校教育和職業技能培訓,指導師資隊伍和教材建設;會同相關部門組織管理職業技能鑑定和各類職業技能競賽,完善職業技能資格制度;承擔南陽市全民技能振興工程領導小組辦公室的日常工作。
(八)人才評價開發科(職稱改革辦公室)。落實深化職稱制度改革政策和職稱分類評價標準;對職稱的整體數量和結構進行合理配置,負責事業單位職稱評聘計劃核准備案;負責職稱評審專家庫的建設與管理,按照管理權限負責職稱評審委員會的組建,並對評審工作進行監督管理;負責職稱申報資格審查及職務聘任工作;負責專業技術人員職業資格制度推進工作;參與人才政策性措施和人才發展規劃的擬訂工作。
(九)專業技術人員管理科(博士後與留學人員工作科)。組織實施專業技術人員管理和繼續教育相關政策,承擔高層次專業技術人才規劃、選拔、培養、引進工作,負責副高級以上專業技術人員延長離退休年齡工作,負責聯繫和服務專家工作;研究擬訂留學回國人員來宛工作辦法,組織落實博士後人員管理政策,開展博士後學術交流、科研成果轉化和推廣;承擔有關方面的人才工作。
(十)事業單位人事管理科。指導全市事業單位人事制度改革和人事管理工作,擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理辦法,依據國家、省有關政策擬訂並完善全市事業單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲、培訓等措施並組織實施;按照管理權限承辦相關人事管理備案事宜。
(十一)農民工工作科。貫徹落實農民工工作綜合性政策和規劃;負責農村勞動力轉移就業、技能培訓、跨地區勞務協作、農民工返鄉創業、家庭服務業相關政策落實和相關信息工作;承擔南陽市推進農民工返鄉創業工作領導小組辦公室和南陽市農民工工作領導小組辦公室的日常工作。
(十二)勞動關係科。貫徹落實勞動關係政策,完善勞動關係協調機制,推進勞動合同和集體合同制度實施,構建和諧勞動關係;貫徹落實企業職工工資收入分配的宏觀指導和調控政策,參與擬訂最低工資標準,指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人薪酬分配;貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策,實施國家工時及休息休假和假期等相關制度規定。
(十三)工資福利科。貫徹執行事業單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策並組織實施;貫徹落實機關事業單位工勤人員技術等級考核政策;負責市直事業單位績效工資總量核定和動態調整工作;負責市直事業單位工作人員和機關工勤人員工資標準審核、福利待遇核定、工資統發核准和退休、退職工作;負責市直事業單位離休人員離休費待遇審核工作;承擔事業單位工資總額管理工作。
(十四)養老保險科。擬訂全市養老保險發展規劃,貫徹落實基本養老保險政策;負責全市企業(職業)年金工作的組織實施和監督指導;落實企業(職業)年金政策和基本養老保險基金管理辦法,完善基金預測預警制度;推動落實職工因病非因公死亡待遇政策、企業職工離退休政策,指導和監督全市企業職工退休工作;監督落實被徵地農民社會保障政策、規劃、標準、運行機制和社會保障安置措施。
(十五)失業保險科。貫徹落實失業保險政策、標準和基金管理辦法,落實失業監測和預警制度,承擔市直統籌單位失業人員的資格認定、統計工作,組織實施預防、調節、控制較大規模失業和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策、方案,負責市直統籌單位失業保險的管理及對全市失業保險經辦業務的指導、監督、考核。
(十六)工傷保險科。貫徹執行工傷保險政策、規劃和定點醫療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標準,貫徹執行工傷保險基金管理辦法,規範全市工傷認定和勞動能力鑑定,承擔市直單位工傷認定和勞動能力鑑定工作,負責因公死亡職工供養親屬資格確認,協調處理涉及工傷認定和勞動能力鑑定工作的重大事項和疑難問題。
(十七)社會保險基金監督科。擬訂全市基本養老、失業、工傷等社會保險基金及企業(職業)年金、個人儲蓄性養老保險基金監管制度;建立健全社會保險基金監督體系,依法對相關社會保險基金的收支、管理、運行情況實施監督檢查;依法查處社會保險基金違法違規案件,按職責分工組織指導社會保險欺詐案件查處移送工作。
(十八)調解仲裁管理科(勞動監察科)。組織實施勞動人事爭議調解仲裁法律、法規和政策,推動勞動人事爭議調解仲裁組織、基礎保障、信息化建設工作;組織開展勞動人事爭議預防工作;負責勞動人事爭議案件調解和處理工作,依法協調組織處理重大勞動人事爭議;建立仲裁員培訓制度,負責仲裁員的業務培訓、資格認定;承擔南陽市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。貫徹落實勞動保障監察工作制度,組織實施勞動保障監察,依法查處和督辦重大違法案件,指導縣(區)開展勞動保障檢查工作。
(十九)人事老幹科(任免獎勵科)。承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設、勞動工資、離退休幹部等工作,承擔全市人力資源和社會保障系統幹部教育培訓工作;承辦部分市管領導幹部的行政任免手續;擬訂全市表彰獎勵辦法,承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎勵活動,承擔榮譽獲得者的管理等工作。
(二十)機關黨委(機關紀委)。負責機關和所屬單位的黨羣、紀檢工作。
(二十一)行政審批服務科。負責組織協調“放管服”改革相關工作;負責全市人社系統窗口管理及單位作風建設工作;根據部門職能調整動態修訂以及法律法規立改廢釋等情況,梳理本部門行政審批服務事項通用目錄;負責本部門行政權力事項權責清單和權力事項流程圖的擬定、申報工作;負責組織協調本部門依申請行政審批和辦理結果公佈等工作。 [3] 

南陽市人力資源和社會保障局領導信息

1
郝以昆
黨組書記、局長
主持局全面工作。
2
李 軍
黨組成員、副局長
負責事業單位人事制度改革、雙擁工作。分管事業單位人事管理科、人力資源流動管理科、專業技術人員管理科(博士後與留學人員工作科)。
3
[6] 
黨組成員、副局長
負責就業創業、扶貧、鄉村振興、“萬人助萬企”等工作。分管就業促進工作辦公室、農民工工作科;聯繫就業促進服務中心、創業貸款擔保中心。楊建麗同志協助羅明柱同志負責農民工工作科。
4
魏新勝
黨組成員、二級調研員
負責法治建設、“放管服”改革(營商環境)、服務大廳窗口規範化建設,負責勞動關係三方協調機制建設等工作。分管政策法規科、行政審批服務科、勞動關係科、調解仲裁管理科(勞動監察科);聯繫勞動保障監察局、勞動人事爭議仲裁院。張軻同志協助魏新勝同志負責法治建設等工作。
5
張漢朝
黨組成員、駐局紀檢組組長
負責駐人社局紀檢監察工作。
6
安曉洲
黨組成員、副局長
負責局辦公室、人事老幹、規劃財務、“兩個高質量”考評、精神文明建設、工青婦、機關黨建、政風行風、平安建設等工作。分管辦公室、人事老幹科(任免獎勵科)、機關黨委(機關紀委)、規劃財務科。王保蓮同志協助安曉洲同志負責精神文明建設、工青婦、12333電話諮詢中心等工作。
7
柯其鋭
黨組成員、三級調研員
負責事業單位工資福利、招商引資等工作。分管工資福利科;聯繫人才交流中心、機關事業單位工人技術等級考核委員會辦公室。
8
王建躍
黨組成員、四級調研員
負責人才評價、技能人才開發管理等工作。分管人才評價開發科、職業能力建設科;聯繫南陽技師學院、技工教學研究室、職業技能鑑定指導中心。林新春同志協助王建躍同志負責全民技能振興等工作。
9
蘇金勇
二級調研員
負責信訪維穩、幹部人事考試、信息化建設實施等工作。分管信訪科;聯繫人事考試中心、人力資源社會保障電子政務中心。
10
趙保志
二級調研員
負責社會保險制度改革、企業改制、基金監督、勞動能力鑑定等工作。分管養老保險科、失業保險科、工傷保險科、社會保險基金監督科;聯繫市社會養老保險管理局、失業保險管理處、工傷保險管理處、市直社會保險公共業務部、縣區企業養老保險管理局、勞動能力鑑定服務中心。 [4] 

南陽市人力資源和社會保障局工作動態

南陽市人力資源和社會保障局信息化工作會議召開
2013年10月9日,南陽市人力資源和社會保障局在豫宛賓館召開了信息化工作會議。人社局領導以及各縣區人社局負責人及信息人建設主管領導參加了此次會議。此次會議傳達了全省人力資源社會保障信息化工作會議精神,研究部署了當前及今後一個時期的工作任務。
下一步工作佈署基本在2013年實現市本級職工醫療、失業、工傷、生育應用全省統一軟件經辦業務;市本級和部分縣市區要使用統一軟件開展就失業登記證管理、就業援助、職業培訓、勞動保障代理業務;力爭2015年所有縣市區基本實現應用全省統一軟件社會保險和勞動就業業務全覆蓋;以及社會保障卡數據採集、制卡、髮卡、180萬張。
社會保障卡是由人力資源和社會保障部門面向社會公眾發行,是持卡人享受社會保障和公共就業服務器等等權益的電子憑證。社保卡記錄着持卡人的基本信息、社保信息,勞動就業信息等,具有身份識別、信息查詢、業務辦理等等基本功能同時搭載金融功能。持卡人可憑卡進行社會保險費繳納、社會保險待遇領取、醫療費用支付、就業登記等,還可到合作銀行辦理現金存取、轉賬消費等業務。社保卡發放對象為各類社會保險參保人員和就業、失業登記人員等。
尚未參加社會保險的人員,應先辦理參保手續,然後按程序申領社保卡。參保人員首次申領社保卡免交工本費。按照省政府要求,到2015年要基本建立覆蓋全省上、標準統一、多領域應用的社保一卡通應用服務體系與運行管理機制,實現“一卡多用、全省通用”。
2013年,我市社會保障卡個人基本信息採集工作已全面開始,數據採集將首先從農村養老保險和城鎮居民醫療保險開始,然後向城鎮職工和機關事業單位擴展。第一批首先啓動鄧州內鄉、西峽、桐柏方城五個縣市開展數據採集工作。

南陽市人力資源和社會保障局所獲榮譽

2020年10月,被表彰為河南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體。

南陽市人力資源和社會保障局地理地址

南陽市人社局位於南陽市范蠡東路1666號南陽市民服務中心北區1號樓大樓4樓。 [5] 
參考資料