南海村

全村國土面積 26.32 平方公里，海拔2100米，年平均氣温 13 ℃，年降水量 1110 毫米，適合種植 水稻、烤煙 等農作物。全村耕地面積 4524 畝，人均耕地1.12畝，林地 24657.6 畝。2008年全村經濟總收入1566萬元，農民人均純收入2371.4元，農民收入主要以 種植業、養殖業為主。

在大渡口跳磴鎮南海村民情服務室門前，立有這樣兩塊牌子，一塊寫着“解決訴求困難，化解矛盾糾紛，集智服務發展，凝心共鑄和諧”，而另一塊則寫着“您的困難，我們幫你解決；您的疑惑，請對我們訴説；您的建議，會給我們幫助”，這些都是南海村建立民情迴音壁的目標。經過一年多的運行，民情迴音壁實現了其建立時的承諾，成為了羣眾反映困難、上訪建言、監督黨務的重要平台。 幹部羣眾齊建房

2007年7月那場突如其來、百年不遇的大雨，沖毀了許多房屋。家住南海村3社的陳強的家也被毀壞。陳強一家住到了親戚家裏。但總這樣下去也不是辦法，其叔叔陳厚均想到侄兒一家的情況，懷着試一試的心情，撥打了貼在自家門口的那個民情24小時服務熱線反應情況。令陳厚均沒想到的是，第二天村幹部就帶着人到陳強家察看受災情況。

看完情況後，村幹部立即向鎮裏替陳強家申請災後補貼，這一點讓陳家十分感激，接下的事更令他們感動。在申請補貼的同時，村幹部帶頭幫着陳家重新建房。在村幹部帶動下，一些黨員和村民也加入到重建行列中。不到一個月，陳強家的新房就在原地重生。像這樣幫助村民解決困難的事例並不在少數，幹部黨員帶頭辦事在村民中起到了很好的先鋒作用。

8月13日凌晨，一陣急促鈴聲把還在熟睡中的孟開江拉回現實，接起電話，一個焦灼的聲音從那頭傳來，“喂，是孟書記嗎，我父親李代志病重了。”聽到這個消息，孟開江一下子清醒了，安撫好家屬情緒後，孟開江立即與120急救中心取得聯繫，把78歲的李代志送到了醫院。經過醫生的搶救，老人的病情得到控制。但醫生一席話還是讓家屬嚇出一場冷汗：如果再晚一步，老人很可能會有生命危險。李家人在最危機關頭，想到的是民情服務熱線，這讓村裏的幹部們很欣慰，説明這個熱線在村民心中的地位以及所發揮的作用都是無可替代的。

隨着村民們改種蔬菜適應市場需求，南海村村民出門難的問題像黑底白字一般以最顯眼的姿態擺在了村鎮幹部面前，如何能讓村民自種的無污染蔬菜更快走出去呢，答案只有一個：修路。於是村幹部四處奔走，制訂方案、申請資金、勘察路段，最終將這條關乎經濟的路定在了蠻嘴角一帶。消息一出，村裏的人都坐不住了。

定下方案不久，村裏就接到了村民劉永樹改道修路的建議。原來，蠻嘴角一線地勢高低不平，開挖難度很大，沿山開採很容易造成滑坡，產生地質災害的可能性很大，最重要的一點是那附近居民很少，這與修這條路的初衷相違背。聽到劉永樹的建議後，又經過村鎮幹部反覆的磋商後，決定將方案修改，於是就有了跳南路。村民們沒想到這個建議真的會改變幹部們的決策，但這正是體現了他們“廣集建議”的思想。

建於2007年3月的民情迴音壁，有“一室一箱一線六欄”。“一室”：即“民情服務室”，負責接待黨員羣眾來訪。“一箱”：即“民情信箱”，方便黨員羣眾通過書面材料來表達訴求。“一線”：即民情24小時服務熱線，負責接聽和受理黨員羣眾來電。“六欄”：即“服務信息公開欄、黨務信息公開欄、黨務制度公開欄、村（居）務信息公開欄、村（居）務制度公開欄、來訪信息公開欄”。截至2008年6月，受理辦結羣眾來訪事件131件，滿意率達100%。

區民政局局長趙建稱讚南海村民情迴音壁深化了村民自治的形式和內容。“通過農民羣眾參與農村基層事務，保障了他們的知情權、決策權、參與權、監督權、受益權和表達權。同時也推動了村務公開民主管理與發展農村經濟、助農增收的結合，促進了村級事務運作的制度化、規範化。這成了探索村民自治的新途徑和方法，值得全區各村學習借鑑。”

以前知道的迴音壁，是皇穹宇的圍牆。一人站在東配殿的牆下面朝北牆輕聲説話，另一人站在西配殿的牆下面朝北牆輕聲説話，兩人把耳朵靠近牆，可清楚地聽見遠在另一端的對方聲音，且迴音悠長。

南海村民情迴音壁，多“民情”二字，多了無限情愫寓意。構成亦複雜得多，有“一室一箱一線六欄”，將接訪途徑、辦事程序、辦結時限、辦理結果、黨務村務、職責制度等6項內容進行公開。具備了“解決困難訴求、化解矛盾糾紛、暢通建言渠道、推進黨務村務公開”四大功能。

此迴音壁建於2007年3月，因同樣有迴音效果，深受村民的歡迎。運行一年多來，實現了“幹部主動問事，羣眾積極説事、幹羣集中議事、兩委及時辦事和黨羣定期評事”的新格局，推動了黨務和村務的陽光運行、規範運作、民主參與和廣泛監督，保障黨員羣眾訴求辦理公平、公正、透明，使黨員羣眾關心的熱點、難點問題事事能落實，受監督、有迴音。

南海村的成功經驗使跳磴鎮黨委、政府頗受鼓舞，8月19日，鎮裏召開現場推廣會，決定在全鎮村和社區推進民情迴音壁建設。鎮黨委書記張毅要求“內容規範、程序規範、管理規範，黨員滿意、羣眾滿意、社會滿意”。這樣的態度，讓我們有理由相信，民情迴音壁這種村民自治探索之路在跳磴鎮將會越走越寬，勢必為基層政權建設、實現政府行政管理與基層羣眾自治的有效銜接和良性互動提供温暖而強有力的幫助，對提高村和社區自我管理、自我服務、自我教育、自我監督水平方面有着不可忽視的推動作用。我們期待，南海村民情迴音壁傳出更悦耳的聲音，並回音悠長。

該村截止2010年底，全村有0户通自來水，有902户飲用井水， 有985户通電，有0户通有線電視，擁有電視機農户788户 ，安裝固定電話或擁有移動電話的農户數770户，其中擁有移動電話農户數600户。　該進村道路為屬於砂石路面 ；距離最近的車站（碼頭）1.00公里，距離最近的集貿市場7.50公里。 　全村有效灌溉面積為2572.00畝，其中有高穩產農田地面積850.00畝，人均高穩產農田地面積0.21畝。　該村到2010年底，有9户居住磚木結構住房；有896户居住於土木結構住房。

該村2010年農村經濟總收入1566.00萬元，其中：種植業收入979.00萬元，畜牧業收入542.00萬元（其中，年內出欄肉豬4500頭，肉牛390頭，肉羊740頭）； 林業收入213.00萬元， 第二、三產業收入172.00萬元， 工資性收入131.00萬元。農民人均純收入2708.00元，農民收入以種植業、養殖業等為主。全村外出務工收入131.00萬元，其中，常年外出務工人數265人 ，在省內務工251人，到省外務工14人。

該村的主要產業為種植業、養殖業,主要銷售往省內。2010年 主產業全村銷售總收入1358.00萬元， 該村正在發展烤煙、花卉特色產業，計劃大力發展種植業、養殖業產業。

該村現有農户995户，共鄉村人口4092人，其中男性2065人，女性2025人。其中農業人口4092人，勞動力3002人。 　到2010年底，全村參加農村社會養老保險41；參加農村合作醫療4180人,　村民的醫療主要依靠鄉（鎮）衞生院， 距離村委會衞生所0.20公里，距離鎮衞生院7.50公里。 人畜混居的農户0户。 ^[1] 

該村小學生就讀到南海小學、大石洞小學，中學生就讀到雞街中學。該村距離小學校0.20公里，距離中學7.50公里。該村義務教育在校學生中,小學生675人，中學生235人。

該村到2010年底，該村已簽定農業承包合同1001份，農村土地承包面積4576.20畝，其中土地流轉面積80.00畝。是建立了農村公益事業建設“一事一議”制度，其中，一事一議籌資額 0.00 元（人均 元），一事一議籌勞0個（勞均0個）。年末集體總收入0.00萬元，有固定資產0.00萬元，年末集體有收益0.00萬元，農村財務管理實行自行管理，定期開展村務公開，是成立了民主理財小組，主要以粘貼公告、黑板報、會議等方式公開。