南昌市新建區應急管理局

（一）負責應急管理工作，指導各鄉鎮（園區）、區直各單位應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

    （二）貫徹執行國家應急管理、安全生產等法律法規，擬定全區應急管理、安全生產等政策規定，組織編制區應急體系、安全生產和綜合防災減災規劃。

    （三）指導應急預案體系建設，落實、完善事故災害和自然災害分級應對制度，組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

    （四）牽頭建立區統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和佈局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法依規統一發布災情。

    （五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔區應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

    （六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接相關部門參與應急救援工作。

    （七）統籌應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪救險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，按規定權限協調管理市和區綜合性應急救援隊伍，指導鄉鎮（園區）及社會應急救援力量建設。

    （八）負責消防管理工作，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

    （九）指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

    （十）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配救災款物並監督使用。

    （十一）依法行使安全生產綜合監督監管職權，指導協調、監督檢查區政府有關部門和鄉鎮（園區）安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

    （十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況以及安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業駐區中央企業、省屬企業集團和市屬企業集團。依法組織並指導監督實施安全生產准入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

    （十三）依法依規組織指導安全生產事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

    （十四）開展組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。

    （十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同區農業農村局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。

    （十六）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織應急管理、安全生產的科學技術推廣應用和信息化建設工作。

    （十七）完成區委和區政府交辦的其他任務。

    （十八）轉變職能。區應急管理局應加強、優化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體系。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民羣眾生命安全放在首位，確保受災羣眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。

    （十九）有關職責分工

    1.與區自然資源分局、區水利局、區林業局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

    (1)區應急管理局負責組織編制區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調重大災害應急救援工作，並按權限作出決定；承擔區應對重大災害指揮部工作，協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同區自然資源分局、水利局、林業局、氣象局、防震減災局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法依規統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警工作，發佈森林火險、火災信息。

    (2)區自然資源分局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施；組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展羣測羣防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

    (3)區水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批並組織實施；承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。

    (4)區林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林火災防治規劃和防護標準並指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

    (5)必要時，區自然資源分局、區水利局、區林業局等部門可以提請區應急管理局，以區應急指揮機構名義部署相關防治工作。

    2.與區民政局在區級救災物資儲備方面的職責分工。

    (1)區應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同區財政局、區民政局等部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。

    (2)區民政局根據區級救災物儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據區應急管理局的動用指令按程序組織調出。

    3.區防震減災局的地震應急管理和救援職能；區人民政府森林防火指揮部辦公室的森林防火規劃，指導森林火災和撲救，督促檢查森林防火措施落實情況職能迴歸區應急管理局機關。 ^[1] 

陳曉輝（局黨委書記、局長） ^[2] 

根據《南昌市新建區機構改革實施方案》，組建區應急管理局。將區安全生產監督管理局的職責，以及區政府辦公室的應急管理職責，公安機關的消防管理職責，區民政局的救災職責，國土資源部門的地質災害防治相關職責，區水務局的水旱災害防治相關職責，區林業局的森林防火相關職責，區防汛抗旱總指揮部、區減災委員會、區抗震救災指揮部、區人民政府森林防火指揮部的職責，區防震減災局的行政職能等整合，組建區應急管理局，作為區政府工作部門，按中央有關改革部署實施。

不再保留區安全生產監督管理局。區政府辦公室不再保留區政府應急管理辦公室牌子。 ^[3]