南崗區

清代屬阿勒楚喀副都統轄地。嘉慶十九年（1814年），隨着“京旗移墾”和清政府封禁政策的解除，在南崗地區散見滿、漢農民移居此地，最早形成的村落有秦家崗，哈爾濱火車站一帶、尤家窩棚、白家窩棚、張老道屯、永發屯、楊馬架子、哈達屯、新發屯、王家店、拉林屯。光緒三十年（1904年）十月，中東鐵路局發佈第144號令，將哈爾濱劃為新市街、新埠頭、舊埠頭和老哈爾濱4個區，南崗區歸屬新市街警察署。

民國十五年（1926年），東省特別區行政長官公署公佈：將埠頭區、新市街劃歸哈爾濱特別市管轄，馬家區歸東省特別區管轄。民國十七年—民國二十年（1928年—1931年），適逢軍閥割據，哈爾濱被分為四部分，分別隸屬遼、吉、黑三省軍閥和哈爾濱特別市。南崗地區仍歸屬哈爾濱特別市管轄。民國二十六年（1937年），哈爾濱市公署公佈市區條例，廢除“保甲制”，實行區制，南崗地區設南崗、馬家兩個區事務所。

1949年9月，根據《哈爾濱市區街組織變更方案》，撤銷區街政府和公安分駐所，重新組織區公所和公安派出所。南崗區與馬家區合併為南崗區公所，為哈爾濱市政府派出的辦事機構。

1950年10月25日，市政府根據中央人民政府政務院內務部對大城市區人民政府組織通則的要求，決定南崗區公所改為南崗區人民政府。

1955年2月，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民委員會組織法》的規定，南崗區人民政府改為南崗區人民委員會。

1960年1月，哈爾濱城區實行人民公社化，改稱南崗奮鬥人民公社，為政社合一機構，仍執行區級政權職能。

1967年4月，成立南崗奮鬥人民公社革命委員會。

1968年10月，經哈爾濱市革命委員會批准，改稱南崗區革命委員會。

1979年11月，南崗區第七屆人民代表大會第一次會議決定，撤銷區革命委員會，恢復南崗區人民政府。

南崗區共轄20個鄉級行政區，包括18個街道、1個鎮、1個民族鄉，分別是燎原街道、大成街道、松花江街道、花園街道、曲線街道、通達街道、七政街道、和興路街道、哈西街道、保健路街道、榮市街道、奮鬥路街道、蘆家街道、革新街道、文化街道、先鋒路街道、新春街道、躍進街道、王崗鎮、紅旗滿族鄉。 ^[17]  南崗區人民政府駐大成街道宣化街261號。 ^[2] 

南崗區是哈爾濱市中心城區，處東經126°45′-126°43′，北緯45°30′-45°40′，東與道外區，原太平區毗連，南鄰香坊區，北以哈長、濱北鐵路線與道里、道外兩區分界，西南部隔運糧河與雙城市相望。總面積182.8平方公里 ^[15]  。

南崗區地處松嫩平原，全境為沖積平原和台地，呈平原、丘陵和漫灘窪地3種地形。區境西南部遠郊紅旗滿族鄉屬平原地帶；西部王崗鎮的村屯多建於嶺坡處，耕地多半是孤丘、低山和緩嶺地帶；東部新春街道屬於漫灘地。由於松花江的沖積作用和哈爾濱東部山區洪積的影響，形成城區略低於郊區的地勢。

南崗區屬中温帶大陸性季風氣候，四季分明，受西伯利亞內陸冷空氣和副熱帶海洋氣團的影響，冬季漫長，寒冷乾燥，多刮西北風；夏季暫短，温熱多雨，多刮東南風。年平均氣温3.5℃，1月氣温最低，月平均零下19.4℃，7月氣温最高，月平均22.8℃。全區年日照時數2700小時，其中5月份日照最長為264.7小時，12月份最短157.4小時，日照率為61%。無霜期139天，結冰期190天左右。年平均降水量530毫米，多集中在7-8月份，佔全年降水量的76.8%。全區年平均降水量530毫米，多集中在7-8月份，佔全年降水量的76.8%。年平均蒸發量為659.8毫米。

南崗區境內的野生植物約700餘種，涉及藻類植物、苔蘚植物、蕨類植物、被子植物等幾大類，裸子植物未見有野生種。境內的藻類植物計有140個屬（種），分別隸屬於藍藻門、隱藻門、甲藻門、金藻門、黃藻門、硅藻門、裸藻門和綠藻門。其中綠藻門包括的屬（種）最多，計73個；隱藻門包括的種數最少，只有尖尾藍隱藻和卵形隱藻兩個。苔蘚植物27種，分屬於13個科，18個屬。蕨類植物有問荊、節節草、草問荊、水問荊、槐葉草和滿山紅6種，其中滿山紅為半野生。被子植物種屬最多，計有600餘種，分屬77科。大科被子植物為菊科，共包括99個種。其次為禾本科，包括71個種。其他如莎草科、毛茛科、薔薇科、豆科、唇形科等，包括的種數均在20種以上。另有20幾科的植物有1個種。

南崗區境內鳥類較豐富，紅旗鄉運糧河沿岸多河漫灘、草甸和泡沼，這些水域與沿岸漫灘地棲息的鳥類多屬於遊禽與涉禽。春秋兩季一些候鳥在此路過或停歇，常見種類有蒼鷺、斑嘴鴨、羅紋鴨、綠頭鴨、青頭潛鴨、白尾鷂、鵲鷂、灰頭麥雞、銀鷗、白額燕鷗、普通翠鳥、家燕、金腰燕、灰鶺鴒、白鶺鴒、紅點頦、藍點頦、黑眉葦鶯、黃胸鵐、灰頭鵐、田鵐等。偶然可見到綠鷺、白琶鷺、鴛鴦、藍翡翠。境內的爬行動物種類貧乏，數量極少，只有麻蜥與白條草蜥，屬蜥蜴目動物。有6種無尾兩棲動物。境內共有蝶類64種，隸屬7科31屬。其中鳳蝶科3種，絹蝶科1種，粉蝶科10種，眼蝶科8種，蛺蝶科23種，灰蝶科13種，弄蝶科6種。中藥材倉儲昆蟲計有23科39種。

截至2016年底，南崗區户籍人口1018414人，其中，城鎮人口970099人，鄉村人口48315人；全區人口出生率7‰，死亡率5‰。

2018年末，南崗區户籍人口1037239人，其中：城鎮人口990186人，鄉村人口47053人；全區人口出生率5.4‰，死亡率3.9‰。 ^[1] 

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，南崗區常住人口為1390679人。 ^[13] 

南崗區境內有33個少數民族，如蒙古族、藏族、苗族、布依族、畲族、柯爾克孜族、錫伯族、俄羅斯族等。

2018年，南崗區實現地區生產總值（GDP）1088.1億元，比上年增長1.3%（按可比價格計算）。其中，第一產業實現增加值2.1億元，下降0.8%；第二產業實現增加值288.2億元，增長10.7%；第三產業實現增加值797.9億元，下降2.1%。三次產業結構比例由2017年的0.1:24.8:75.1調整為0.2:26.5：73.3，第三產業所佔比重比上年低1.8個百分點，比“十三五”規劃高2.3個百分點。

2018年，南崗區完成固定資產投資比上年下降26.9%。其中，基本建設完成投資下降69.7%，投資額佔全區投資的11.9%；房地產開發完成投資下降9.6%，投資額佔全區投資的88.1%。

2018年，南崗區推進市重點產業項目22個，總投資450.2億元，計劃投資29億元。其中，續建項目15個，總投資400.7億元，計劃投資22.3億元；新開項目7個，總投資49.5億元，計劃投資6.7億元。全年累計完成投資54.8億元。開復工項目19個，開復工率86%。竣工6個項目。

2018年，南崗區完成一般預算收入25.5億元，比上年下降2.4%。全年一般預算支出39.0億元，比上年下降5.1%，其中，教育支出13.7億元，增長0.4%；醫療衞生與計劃生育支出2.6億元，增長0.1%；城鄉社區事務支出6.5億元，下降29.1%。

2018年，南崗區城鎮居民人均可支配收入42495元，比上年增長6.8%；農村居民人均可支配收入21339元，增長9.5%。 ^[1] 

2020年，南崗區實現地區生產總值（GDP）1006.6億元，同比增長0.1%。其中，第一產業實現增加值2.5億元，同比增長1.9。第二產業實現增加值134.7億元，同比下降0.4%。第三產業實現增加值869.4億元，同比增長0.1%。 ^[14] 

南崗區現有耕地面積8.7萬畝，是哈爾濱市重要的農產品生產基地。

2016年，南崗區完成農林牧漁總產值43914萬元，比2015年增長3.7%；實現糧食總產量38406噸，比2015年下降14.4%。有耕地面積8.7萬畝。

2018年，南崗區完成農林牧漁業總產值43006萬元，比上年增長0.12%。 ^[1] 

2016年，南崗區實現規模以上工業增加值141.1億元（包括農墾系統、開發區及市分劈數據），比2015年增長2.1%，總量佔全省的4.7%，佔全市的14.1%，佔九區的23.2%，增幅高於全省0.1個百分點，低於全市2.9個百分點。在區域規上工業中，區屬工業經濟持續高位運行。區屬規模以上工業實現增加值9.5億元，比2015年增長19.2%，佔全區規上工業增加值的6.7%。大企業穩定作用明顯。2016年，農墾系統的九三集團完成增加值55.9億元，增長1.9%。九三集團增加值佔全區規上工業增加值的39.6%。

2018年，全區實現社會消費品零售總額1098.3億元，比上年增長2.6%。其中，245户區屬限額以上貿易企業實現零售額120.2億元，比上年下降31.8%。

2018年，南崗區148户區屬規模以上服務業企業實現營業收入580.2億元，比上年增長23.7%，比上年提高25.2個百分點；比一季度提高8.4個百分點；比上半年提高5.5個百分點，比前三季度提高3.5個百分點。其中：其他營利性服務業營業收入22.8億元，增長2.3%；非營利性服務業營業收入557.4億元，增長24.8%。 ^[1] 

截至2016年底，南崗區科技型企業有1800餘家，擁有全球突破性核心技術的石墨烯散熱片等一批科技成果產業化項目落地建設，高新技術產業增加值佔地區生產總值比重由2012年的4.1%提高到5.3%。累計申請專利49904件，授權專利25212件，申請量和授權量居哈爾濱市第一。

截至2016年底，南崗區共有基礎教育學校68所，共有學生110789人。勞動技術學校1所。其中基礎教育學校包括區屬學校63所（小學33所、初中18所、普通高級中學6所、職業高中1所、特殊教育學校1所、區屬民辦中學4所）；屬地中小學校5所（市教育局直屬小學1所、公辦普通高級中學3所、市特殊教育學校1所）。全區幼兒園總數117所，3-6週歲在園幼兒20284人。其中公辦幼兒園29所（市教育部門辦1所、區教育部門辦10所、其他部門辦18所），民辦幼兒園88所。在幼兒園中，現有省級示範性幼兒園10所，市級示範性幼兒園4所，一級園18所，二級園10所，三級園75所。民辦文化培訓學校180所。全區共有中小學教師9181人（含民辦學校教師）、幼兒園教師3266人（含民辦幼兒園教師），其中高中2802人，初中2948人，小學3038人，職業高中252人，特殊教育學校141人；幼兒園3266人。36所學校獲評全市特色示範學校。

2018年，南崗區以“辦好人民滿意的教育”為宗旨，各類教育繼續領跑全市。紮實推進小學生課後服務和減負工作。迎接國家級檢查（含工作經驗介紹）6次，國家級媒體報道4次，召開市級以上現場會20餘次，共同譜寫了南崗教育發展的新篇章。

2018全年投入25500萬元新建4所學校，投入7600萬元擴建3所學校。投入1175萬元對35所中小學校、幼兒園進行維修。積極推進區重點工程師範附小總校白家堡校部前期建設工作。投入2000餘萬元為4所新建學校購置教學設備，投入700餘萬元為22所義務教育學校配備學生桌椅6282套、觸控一體黑板72套等急需教學設備。完成區教育大數據中心升級改造，新建錄播教室11間，雲教室7間。區政府安排預算資金3380萬元補充教育經費。投入708萬元解決臨聘教師工資；投入440萬元為全區教師進行了體檢。

開展“四有”好老師先進典型評選活動，評選市級標兵5人、市級好老師288人；區級標兵16人、區級好老師681人。共有262名教師在市級以上賽課中獲獎，其中獲國家級特等獎25人、一等獎50人；13項成果參與2018年省級基礎教育成果獎申報，獲一等成果4項，獲二等成果7項。

2018全年各教育集團組織系列教學研討交流活動30餘次。文昌小學、橋南小學、47中學被評為哈爾濱市第五批義務教育特色學校。繼續實施以初中“一分五率”和高中“平均分、進段率”為標準的評價辦法。初中學業水平考試“雙A+”考生佔比進一步增加。中考文化課高分段（460分以上）人數約佔全市的84.6%；公辦校報考率達到96.42%，報考率、及格率大幅度領先；低分率進一步降低，充分彰顯南崗區“不放棄每一名學生”的辦學理念。高考一本進段率持續提高，實現“低進高出”奮鬥目標。 ^[1] 

2016年，南崗區推出中央民族樂團“名家名曲”音樂會、光榮綻放·手風琴世界冠軍之夜音樂會等六國、八場演出。開展“歡悦四季”廣場舞大賽、“唱響中國夢放歌哈爾濱”文化惠民專場演出等活動。榮膺“國家公共文化服務體系示範區”，完成文化部六大類32項74小項創建標準的驗收工作。2012年至2016年，南崗區累計投入2.8億元，建設基層文化站點171個，區文化館成為全國第一批“十佳”一級館，區博物館成為全省首個區級“國家AAA級旅遊風景區”，區圖書館晉升為國家一級館。在全省率先建立區級公共文化服務統籌協調機制和圖書館、文化館總分館體系，開辦全省第一家24小時自助圖書館和電子閲覽室，80家文化機構免費向公眾開放。承辦國家全民健身挑戰日、中國國家交響樂團“打開音樂之門”等高端文化活動和“迷人的哈爾濱之夏”系列活動，累計舉辦各類羣眾文體活動5000餘場次，參與羣眾300餘萬人次。建成“10分鐘公共文化服務圈”和“10分鐘健身圈”。

2018年，南崗區共開展文體活動1000餘場次，受惠羣眾達100餘萬人次。遺產傳承煥發活力，區共有省市非遺項目22個。文旅融合創新發展，制定了《南崗區全域旅遊發展規劃及三年行動計劃》、《南崗區文化產業發展三年規劃》。先後榮獲了黑龍江省羣眾體育先進單位、黑龍江省體育系統先進集體、黑龍江省百萬青少年上冰雪活動先進單位等十多項榮譽。 ^[1] 

2012年至2016年，南崗區累計投入2.2億元，推進醫藥衞生體制改革。利用哈醫大一院、醫大二院等優質醫療資源組建7個醫療聯合體。社區衞生服務覆蓋率達到100%，基本藥物制度實現全覆蓋。燎原、大成社區衞生服務中心成為國家級示範社區衞生服務中心，先鋒路社區衞生服務中心入選全國百強社區衞生服務中心。投入650萬元，提檔升級2家鄉鎮衞生院和10個村衞生室，紅旗、王崗兩家衞生院獲評全國羣眾最滿意鄉鎮衞生院。建成6000米腦癱兒童、孤殘兒童康復基地和全國首個醫教研結合兒童自閉症康復訓練基地，承擔“五癌”篩查等國家和省、市慢病防控項目百餘個。

2018年南崗區實際使用內資165.81億元，完成年計劃的102.9%；實際使用外資26262.53萬美元，完成年計劃的107.56%。新簽約產業項目19個，簽約額737.05億元；其中億元以上產業項目18個，簽約額736.25億元；新開工產業項目7個，投資總額69.66億元。

2018年，南崗區強力推進學府路—大直街—南通大街高科技產業經濟帶建設，建設孵化器、眾創空間、加速器、科技企業總部等創新創業載體80個、總面積60萬平方米，引進科技企業1250家，載體總量佔全市半壁江山；充分利用總規劃面積38.2平方公里南崗產業園區的載體功能，不斷加大招商力度，引導和促進新能源、新材料產業項目的集聚發展，彌補南崗區工業項目短板；創新金融支持實體經濟發展方式，以“房租加補貼轉股權”的創新模式，建設總面積6100平方米的哈爾濱金融資本創新大廈；圍繞秋林、會展、哈西“三大商圈”功能定位，以提升現代服務業產業層次為着力點，加大在總部、樓宇經濟、高端商貿和城市綜合體領域的招商力度；以“三帶二區”為依託，重點推進文化創意、旅遊觀光、生態休閒、養生養老方面的文化旅遊項目招商；搶抓“深哈”合作有利契機，積極推動以科技金融、招商引資、園區建設、人才培訓等為主的八大重點領域合作，成功引入包括總部經濟、科技產業、文化產業等34個產業項目簽約落户，項目總投資328億元。 ^[1] 

2012年至2016年，南崗區累計發放各類救助金、保障金2.5億元，實現城鄉低保家庭學生一體化救助。區境內城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋，參保人數達到2.1萬人，新農合參合人數達到22.6萬人。區境累計實現新就業10.3萬人、新增就業9.46萬人、再就業6.8萬人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。區政府實施精準扶貧“843”工程，投入486萬元，提供扶貧就業崗位182個，468人實現脱貧。區境內殘疾人事業得到長足發展，投資3800萬元，殘疾人綜合服務中心建成投用。區建設城鄉居家養老服務站179個、“老地方”居家養老互助點300個。

2016年，南崗區承辦第二屆黑龍江省“玩冰樂雪總動員”。由黑龍江省體育局主辦的黑龍江省“玩冰樂雪總動員”系列活動由南崗區承辦，首個活動在南崗區馬家溝河寬城橋段公益冰場舉行。舉辦南崗區家庭冰雪趣味運動會。南崗區一年一度的冬季品牌賽事“家庭冰雪趣味運動會”在馬家溝河中心冰場舉行。

2012年至2016年，南崗區累計投資1.9億元，改造維修居民庭院905個，粉刷單元樓道740個、25.5萬平方米，完成比樂街、宣慶街等21條（段）、24.4萬平方米道路大中修改造，維修城區破損道路96.4萬平方米。深化“3+1”物業管理模式，成立全市首個社區物業聯合體。加強供熱管理，拆並小鍋爐530台，完成老舊管網改造280.5公里，新增集中供熱面積1372萬平方米。累計徵收國有土地54萬平方米、集體土地339萬平方米，保障房開工面積30萬平方米，完成並提供回遷安置房4636套。累計拆除違章建築5016處、197.2萬平方米。完成運糧河濕地滿族公園一期建設，完成馬家溝河麗水公園建管交接，打造279條綠化彩化精品街，新增公共綠地面積50.6萬平方米，植樹30.5萬株，建成區綠化覆蓋率提高到33.2%。

2018年，南崗區實施道路維修，打造順暢道路交通環境，調平維修大成街、漢廣街等34條道路6.3萬平方米，同時，碎修碎補城區破損道路231條段10.8萬平方米，全面提升道路承載能力；實施科興街道路微循環打通工程，暢通哈理工大學周邊道路循環；實施文營街2號、花園街263號等樓體維修工程，有效消除了安全隱患；開展供熱質量拉網式排查，進入居民家中實地踏查供熱情況，及時、妥善解決各類供熱問題；淘汰14台20蒸噸/小時及以上燃煤供熱鍋爐；完成了西大直街264號等處無暖氣居民樓併網，進一步提高居民供熱質量；推進物業管理創新，打造宜居小區環境，強化物業屬地化管理，充分發揮街道辦事處、社區能動作用，做好居民物業投訴案件處理工作，累計受理省市電台“行風熱線”案件、市長公開電話等平台轉辦件1600件次，妥善解決了居民反映的難點問題；維修老舊住宅25萬平方米，涉及64棟樓4549户；累計為1397名農民工清理拖欠工資3700餘萬元；積極推進國有土地上房地產開發遺留項目不動產登記工作，受理辦證1.77萬户；推進清明四道街170號危房避險遷離工作，確保羣眾生命財產安全。 ^[1] 

哈爾濱文廟是哈埠一處典型的仿清代建築風格古建築羣。是黑龍江省境內保存最完整，規模最宏大的仿古建築羣。始建於民國十五年十月（1926年），建成於民國十八年十一月（1929年）。文廟院內古松名樹繁多，環境清秀幽雅。其碑記由著名愛國將領張學良先生題寫。 ^[3] 

外觀為典型的西歐古典主義建築。1928年由東三省特別行政區始建，擬作圖書館用。1933年被哈爾濱偽警察廳佔用。著名的抗日女英雄趙一曼曾在這裏被關押和刑訊。 ^[4] 

位於南崗區光芒街40號，是一座俄式平房。1932年中共滿洲省委由瀋陽遷至哈爾濱，中共滿洲省委秘書長馮仲雲居住於此並作為秘書處辦公地址。1981年初，中共滿洲省委機關舊址被黑龍江省委、省政府公佈為省級文物保護單位；1994年，被黑龍江省委、省政府公佈為省級愛國主義教育基地。

位於黑龍江省哈爾濱市南崗區頤園街1號，成立於1976年。是一幢精美的歐式建築，建於1919年，1923年竣工。1950年2月27日至28日，毛澤東和周恩來在結束對蘇聯訪問歸國途中，視察了哈爾濱。這裏陳列了毛澤東五幅題詞。以及收藏了文物3000件，珍貴文物400件。

坐落於哈爾濱市南崗區紅軍街，為了紀念在對日作戰中犧牲的蘇聯紅軍而修建的紀念碑，紀念碑的中下部南北兩側各有一幅蘇聯紅軍作戰的浮雕，高高的石基上站立着兩個蘇聯紅軍戰士，手握鋼槍，高舉蘇聯國徽，象徵着勝利。碑身正面的基座上刻有中文碑文：“為中國的自由與獨立，在解放東北作戰中犧牲的蘇軍英雄們永垂不朽”。1997年11月11日，前俄羅斯總統葉利欽訪問哈爾濱之時，曾在此碑前敬上花圈，悼念俄國烈士。

由俄羅斯著名作家果戈裏的名字而命名的果戈裏大街，原名為奮鬥路，全長2.7公里，沿街有很多具有十分豐富歷史文化內涵的歐式建築。為充分挖掘城區資源，延續歷史文脈，開發建設旅遊景區，南崗區於2003年5月投資對果戈裏大街實施了改造建設工程。改造後的果戈裏大街以渲染俄羅斯風情而著稱，集中反映和體現了俄羅斯的建築風格和風土人情以及悠久的歷史文化，成為哈爾濱市著名的旅遊街。聖·阿列克謝耶夫教堂坐落於果戈裏大街和革新街交接口處。

位於南崗區紅旗滿族鄉域內南湖，又稱友誼水庫，水面面積為700畝，有野鴨、大雁等多種野生動物在這裏棲息。湖內有鯉魚、鰱魚等十幾種魚類。聞名於世的金兀朮運糧河流經5個村屯，長達7.5公里，周邊植被完好，風景秀麗。位於金兀朮運糧河畔佔地29.3萬平方米的百家姓生態園林是哈爾濱周邊融生態綠化、鄉情旅遊、休閒度假、姓氏文化於一體的多功能精品園。佔地5萬畝的南崗國家級農業科技園、具有接待旅遊服務功能的科普教育基地、青青山莊均在此區域，是一處旅遊度假區。

2018年10月，入選2018年度全國投資潛力百強區、全國新型城鎮化質量百強區、全國綠色發展百強區。

2019年10月8日，人民日報《2019年中國中小城市高質量發展指數研究成果發佈》名列《2019年度全國綜合實力百強區榜單》第5位； ^[5]  入選2019年度全國投資潛力百強區。2019年度全國新型城鎮化質量百強縣市。2020中國醫療服務百佳縣市。 ^[6]  “2020年中國城區高質量發展水平百強榜”排名第59位。 ^[7] 

2020年12月9日，入選“第三批雙創示範基地”名單。 ^[8] 

2021年1月18日，被國家衞生健康委命名為“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”。 ^[9] 

2021年4月，被民政部確認為全國婚俗改革實驗區。 ^[10-11] 

2021年5月14日，被教育部認定為全國中小學勞動教育實驗區。 ^[12] 

2021年9月1日，被中國科協命名為2021-2025年度第一批全國科普示範縣（市、區），示範期為5年。 ^[16]