千鈞一髮

　　夜裏，下崗女工劉麗英提着一把刀闖進公安局要砍殺一個叫肖海亮的警察，原來是劉麗英九歲的女兒在分局旁邊的一個建築工地附近被強姦，劉麗英帶着女兒來分局報案，九歲的女兒一眼便認出了肖海亮，指認肖海亮強姦了她！只有公安分局羅剛副局長能證明肖海亮當時有不在場，羅剛答應為肖海亮作證，但是肖海亮不能將他受賄的事件説出去。劉麗英帶着女兒來到報社要求將公安局包庇自己人的事公佈出去。憤怒羣眾包圍了公安分局。

　　市委劉書記下達了對肖海亮停職的指示。肖海亮找到未婚妻劉婭告訴她，他不是罪犯。政法委楊書記解除了對肖海亮的看管令並同意肖海亮尋找罪犯，還自己清白。肖海亮被看管起來，又被悄悄地解除看管的消息驚動了新聞界的媒體，他們聯合行動責問市政府這裏面到底存在什麼樣的內幕，是否明裏一套，暗裏一套，表面做秀給老百姓和新聞媒體看。背地裏卻繼續袒護和放縱犯罪嫌疑人。

　　肖海亮和同事張曼佯裝一對情侶為了引真正的犯罪嫌疑人出洞，因為肖海亮根據內線的報告這個犯罪嫌疑人是個性變態，叫豹子。肖海亮拒絕了羅剛給他的兩萬元受賄金。上級限定舉證調查的時間只有4天，羅剛怕肖海亮找到真正的犯罪嫌疑人偷偷跟蹤肖海亮和張曼的調查。而肖海亮為了查案來到維多利亞洗浴中心和按摩小姐調查，這些恰被記者偷拍到，使得肖海亮進一步陷入了困境。

　　報社要把肖海亮去洗浴中心的事在報紙和網絡上刊出，劉婭找到報社記者趙飛解釋這是為了工作，趙飛不聽。省委崔書記和市委劉書記正在建築工地視察，劉麗英帶着孩子找來責問崔書記。劉麗英將劉書記打傷。事情越來越複雜，省委崔書記介入，命令要把肖海亮找回來，不要再給羣眾造成新的誤解。羅剛預感肖海亮和張曼可能已經查到犯罪嫌疑人了，他打電話給楊書記，謊報説發生了緊急事件肖海亮跑了。

　　再次辨認的時間定在明天。肖海亮去錄象廳抓撲犯罪嫌疑人。在就要接近目標的時候，偵察經驗極為豐富的羅剛卻搶先一步抓住了罪犯，將罪犯深深藏匿起來。劉婭給肖海亮打電話説如果明天拿不出證據，他將被收審。第二次的指認在市公檢法部門和省公安廳專家的參與下進行。小果果指出肖海亮是犯罪嫌疑人；看管建築工地的一個證人也指認那個人是肖海亮！一切證據都勿庸置疑地證明肖海亮有巨大的做案嫌疑。

　　就在市局警察將肖海亮押上警車的關鍵時刻，羅剛突然説出肖海亮不是罪犯。但是郭隊長怕引起社會的更大動亂，還是將肖海亮帶走。網絡、電視上都出現了羅剛為肖海亮作證的新聯。隨着此事的曝光老百姓民怨沸騰，新聞媒體推波助瀾，公安部門乃至市委市政府的工作都陷入了極大的被動。由於羅剛的證詞肖海亮被從看守所放了出來，羅剛親自去看守所接肖海亮並告訴肖海亮，你的命捏在我的手裏。

　　肖海亮雖然從看守所放了出來，但並沒有排除嫌疑，肖海亮主動要求和羅剛一組辦案，他的目地就是想從羅剛這找出線索，發現漏洞。羅剛威脅肖海亮，我是你的師傅，你想什麼做什麼我都知道，因為是我教你的，你抓不到我任何線索的。我已經為你做了證詞，你還是到此為止放我一馬吧！肖海亮在正義親情和邪惡之間做着心裏的較量。這時連張曼也不願意幫助肖海亮一起調查羅剛了。她覺得羅局不可能在這件事上做手腳。

　　羅剛來到藏匿豹子的地方，逼問豹子有沒有同夥，他好斷定肖海亮拿到什麼證據同時搶在肖海亮向商局報告之前洗脱自己。趙飛突然向劉婭求愛。馮果由於長時間的精神緊張造成一時的精神錯亂。根據肖海亮偵察掌握的線索，罪犯始終是戴着墨鏡的，眼睛從不敢示人，説明罪犯的眼睛是有特徵的，罪犯和他十分相像但可能只有眼睛不像。沒有人見過罪犯的眼睛。為了洗脱罪名，肖海亮來到劉麗英家。

　　肖海亮給果果念起了一篇課文，孩子慢慢抬起了頭，肖海亮及其緊張地將自己的眼睛慢慢湊向馮果的眼睛。在這關鍵時刻羅剛用槍啪地拍了一下桌子，小果果嚇得大哭再也不抬起頭了並大喊，你是壞蛋，你走開！肖海亮通過張曼的幫助在醫院見到了果果。他在和果果聊着，想讓果果畫出那個罪犯眼睛的圖畫，這些讓躲在暗處的羅剛聽到。

　　羅剛眼看罪行要暴露，準備殺掉豹子。羅剛要肖海亮交出果果的畫像，他這是在賭一把。如果肖海亮手裏有這張畫像，註定他要暴露，他就完了。如果肖海亮手裏沒有這張畫像，他還可以有退路，讓事態按照他的想法發展。在這個時刻肖海亮也在表演着，儘量不露出破綻。趙飛來找劉婭，突然抱住劉婭親了一口。正在拉扯時，肖海亮推門進來，本來臉上掛着興沖沖的笑容，瞬間凝住。

　　肖海亮又來到醫院，被劉麗英和一羣保安及羣眾揪打，憤怒的人們把肖海亮送到了市政府。為了減輕社會的壓力，減少老百姓的怨氣，市政法委楊書記當着大家的面承諾，如果還找不到犯罪嫌疑人，一個星期後就必須抓肖海亮。羅剛來找肖海亮，肖海亮的表演撼動了羅剛的神經。肖海亮預感到羅剛可能要讓豹子乘火車逃跑，他要趕到火車站親眼看到羅剛和罪犯出現在火車站在打電話通知商局和刑警隊出動警力逮捕他們。

　　羅剛的先下手為強，他知道肖海亮還是拿不出證據説豹子出現在火車站一帶，説有人要追殺豹子這一事實。郭隊沒好氣地離去。肖海亮與羅剛又一次地進行着較量。羅剛威逼夜總會的老闆不能説羅剛拿了受賄的錢，但是夜總會的老闆告訴他，肖海亮先他一步拿到了羅剛受賄的錄音帶。這時的羅剛到了氣急敗壞的地步，他發現豹子跑了，他追殺到建築工地。

　　肖海亮在勸阻羅剛自首多次無果的情況下，決定去告發羅剛。羅剛對大批記者公開承認為肖海亮做了偽證，其原由是因為肖海亮是市委劉書記的未來女婿。事態的發展媒體的抄作，使案情越來越複雜，老百姓對公安機關的辦案力度喪失了信心。檢察院把羅剛看押了起來。但是羅剛成心把小腿摔成了骨折。張曼藉故帶肖海亮去醫院看病，尋找機會接近馮果。而羅剛因為小腿骨折也在這所醫院了，他算到肖海亮一定會來這裏找馮果。

　　羅剛讓看管他的民警發動全醫院的工作人員及劉麗英尋找馮果，使得肖海亮不能接近那孩子，肖海亮又錯過了機會。現在另一個能説明肖海亮無罪的事實就是劉婭如果能證明9-10點間兩人在一起親熱併發生了性關係，那肖海亮就不可能去強姦馮果。婭為了保護肖海亮承認在那段時間兩人發生了性關係。而提審肖海亮時，他否認在那段時間和劉婭發生性關係。

　　劉婭心情很不好，她約趙飛一起出來吃飯，想用酒精麻痹自己。她告訴趙飛羅剛的受賄是肖海亮揭發的，而為了保護劉婭肖海亮也拒絕承認那天發生了性關係。趙飛被打動了。無數的市民和街坊圍在市局大樓門前，劉麗英拿出一面寫着“為民除害”的錦旗遞向郭隊長，他們認為這下肖海亮就是真正的罪證了，馬上就可以法辦肖海亮了。商局長帶來了妞妞來看羅剛，希望羅剛為了家和妞妞能夠説實話。

　　政法委會議圍繞着劉書記需不需要回避展開，賀市長要求省委崔書記勸阻劉書記不要參加明天的會，以免大家有顧慮。商局長帶着肖海亮去找劉麗英做工作，劉麗英固執地不讓肖海亮見果果。肖海亮和商局正巧碰到劉婭和趙飛也從醫院出來。在醫生處肖海亮知道劉婭懷孕了，想問個清楚，劉婭氣急敗壞地大喊這不是你的孩子，是我和趙飛的孩子。

　　市政法委會上，有些領導同意逮捕肖海亮，但楊書記舉出一系列的事實，説明肖海亮有可能是被冤枉的，最後劉書記的一番陳述，大家一致同意暫緩逮捕肖海亮。當肖海亮絕處逢生好不容易踏進孩子家門，準備找到罪犯的特徵一舉破案的時候，小果果卻瘋了。肖海亮一度也精神崩潰了，而羅剛還是心存僥倖心理。

　　商局長把妞妞帶到了醫院，希望利用親情來打動羅剛，羅剛仍然執迷不悟。天漸漸黑了，肖海亮和劉婭到劉麗英家來看望小果果，小果果依舊不斷按動着打火機。餐桌上擺着菜餚，劉家三人圍桌吃飯，郭隊長帶着幾名市局幹警走了進來。

　　劉婭與肖海亮舉行了世界上最簡單的婚禮，也是最悲壯的婚禮。郭隊將肖海亮逮捕。小果果恢復了記憶和思維，她告訴媽媽那個找他的警察叔叔不是壞人，他的眼睛不像。由於小果果的證言，肖海亮又被放了出來。商局和重新穿上警服的肖海亮提審羅剛，希望羅剛爭取立功減刑。經過一番鬥智鬥勇，羅剛終於把豹子抓到。鑑於羅剛有重大立功表現，被從輕判處有期徒刑三年。劉婭深情地看着肖海亮的眼睛。