十段錦冊法

“十段冊法”又稱“十段錦法”，最初於成化年間出現於福建邵武，創行者為邵武知府盛顆，“先是徭役多從裏書推舉，奸弊萬端，顢乃通扣一縣丁田數為十甲，以一年丁糧應一年徭役，周十里而復始，民始便之”區。這種辦法在邵武時行時廢，直至嘉靖十二年(1533年)，邵武知縣曹察在再次施行中加以改進，設“均平徭役冊”，其法“以一縣之丁糧，均為十班，以十班之丁糧均為一則”，“事事核其丁糧，同其總撤，通融斟酌，定為十則均徭之則”國。嘉靖十六年(1537)御史李元陽在福建全省推行“十段法”，“概一縣(丁糧)之數，酌什分之一(應役)，今年盈則捐明年之不足，縮則益取諸年之有餘”。“十段法”的優點就是不再按原有裏甲輪役，而是通計一縣丁糧，重新均分編派輪役，從而克服了裏甲之間因丁、糧懸殊而造成差役不均的弊病。 ^[2] 

在江南地區，開始試行“十段錦法”的是正德年間常州府同知馬某，“議將通縣田地均分十段，別造十段文冊，每年編審一段。初甚便之，而後造冊之時，富民巧為規避，人户消長參錯，多有產去差存者，訟牒紛紛，官民病焉”區。於是嘉靖元年(1522年)又改為按户等高下之則編審均徭。延至嘉靖中期，復由武進知縣馬汝彰和徐良傅申議再行之。稍後無錫等縣亦相繼試行，“按籍而役之，又作十段冊，人皆以為便面。嘉靖四十四年(1565)二月，朝廷議準南直隸巡按御史温如璋條陳，將“十段法”推行於江南，‘其法算該力差、銀差之數，總計十甲之田，派為定製。如一甲之田有餘，則留以為二甲之用、不足，則提二甲補之。劑量適均，輕重合一。與此相同、浙江巡按龐尚鵬亦在浙江推行“十段錦法”，“巡按御史龐尚鵬深燭民隱，改議十段錦，名曰均平。革庫子供役，而金吏農輪收。免鬥級守支，而令新役交盤，放回鹽夫，責令民壯巡護、糧長除去收頭等項。……其現年裏長，止任催辦，大小人户自行輸納”這。“算該每年銀力差各若干。總計十里(甲)之田，派為定則，如一甲有餘.則留二、三甲用；不足，則提二甲補之”貼。嘉靖末隆慶初，十段鎳法已經普遍實行於江、浙、福建各地。 ^[3]