北海市發展和改革委員會

(一)貫徹執行國家、自治區國民經濟和社會發展的方針、政策，擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度發展計劃；受市政府委託向市人民代表大會作國民經濟和社會發展計劃的報告。

(二)研究分析全市性經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調擬訂有關專項經濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經濟體制、以改革開放促發展的對策建議。

(三)提出全市全社會固定資產投資總規模，負責投資管理。統籌安排市本級財政性建設資金、政府性建設基金、國家和自治區下撥的專項資金；彙總編制全市固定資產投資中長期規劃和年度計劃；編制以工代賑投資項目計劃並組織實施；指導和監督國外貸款建設資金的使用；研究提出投融資政策措施；指導和監督政策性貸款的使用方向；引導民間資金用於固定資產投資的方向。

(四)規劃重大項目和生產力佈局。負責全市重大建設項目的佈局和前期工作的組織、協調、管理；安排國家和自治區及市級撥款的建設項目、市大中型基本建設項目、重大外資項目、境外投資、境外參股的重大項目；提出並組織實施年度市重點建設項目，負責電力規劃；統一歸口辦理需報自治區審批的建設項目；指導和協調全市招標投標工作。

(五)負責對全市宏觀經濟運行進行預測、預警，研究經濟運行中帶有全局性的重大問題，提出對策建議；彙總和分析財政、金融以及其他經濟和社會發展的情況，提出相關政策建議。

(六)研究提出全市利用外資和境外投資的戰略和政策措施，編制全市利用外資和境外投資規劃，引導外資投向；負責全市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

(七)研究分析國內、國外兩個市場的供求狀況，提出全市重要商品市場供求的總量平衡和宏觀調控對策；編制全市重要農產品、工業品和原材料進出口計劃，監督計劃執行情況；管理糧食、食糖、棉花、石油等重要物資和商品的國家儲備；研究提出服務業、現代物流業發展的戰略和規劃。

(八)推進產業結構戰略性調整和升級，研究提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃。研究統籌城鄉經濟社會發展的重大問題，提出促進工業、農業和農村經濟發展的戰略、規劃；研究能源、交通發展的重大問題，提出能源、交通發展的戰略、規劃；研究高技術產業發展的重大問題，提出促進高技術產業發展的戰略、規劃；研究國民經濟信息化的重大問題，提出信息化發展的戰略、規劃。

(九)編制和組織實施全市西部大開發戰略規劃；研究提出區域經濟協調發展和城鎮化發展的戰略及政策措施；擬訂生態建設、環境保護、資源開發規劃及政策，推進可持續發展戰略的實。

(十)負責全市人口和計劃生育、科學技術、教育、旅遊、文化、衞生、體育等社會事業以及國防建設與整個國民經濟和社會發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策，協調各項社會事業發展中的重大問題；研究提出社會分配、社會保障與經濟協調發展的政策措施。

(十一)貫徹國家價格法律、法規、規章和政策，擬訂全市價格和收費政策；依法擬訂政府定價、政府指導價分工管理和收費管理目錄；負責監測和預測全市價格總水平變動趨勢。進行全市價格宏觀管理和綜合平衡，提出全市價格總水平的調控目標和價格改革措施；組織實施全市價格和收費政策，組織實施國家和自治區以及市級的價格、收費調整方案；擬定和調整市級管理的商品、服務價格與收費標準。

(十二)依法實行價格監管，維護價格秩序；組織實施價格監督檢查工作，依法查處價格違法行為，審理價格違法案件；按規定權限受理價格行政複議案件和申訴案件；組織實施價格成本調查和價格成本監審；組織實施價格認證和涉案財物價格鑑證。

(十三)擬訂全市經濟和社會發展以及經濟體制改革、對外開放的有關地方規範性文件，參與或組織有關地方規範性文件的起草和實施。

(十四)貫徹落實中央、自治區和市有關糧食工作的方針、政策。負責全市糧食流通的宏觀調控具體業務、行業指導和市級儲備糧的行政管理。

(十五)承辦市人民政府、自治區發展和改革委員會交辦的其他事項。 ^[1] 

主要職能： 研究國民經濟發展與國家安全的關係，分析國防經濟宏觀運行情況，對國防經濟的重大問題提出政策和措施建議；參與制訂國民經濟和社會發展戰略及中長期規劃，協調有關國防建設問題；銜接與國民經濟有關的國防動員規劃、計劃；協調重大項目的平戰結合。

農村經濟發展科

主要職能：研究提出全市農業和農村經濟發展戰略、規劃；研究農業和農村經濟發展和改革中的重大問題，提出對策建議；組織編制農林水生態建設專項規劃，協調、平衡農業、林業、水利、氣象、海洋、漁業、畜牧等行業發展規劃和年度發展計劃；參與編制水資源平衡和節約、環境整治及生態建設規劃；銜接和平衡農產品加工與流通業發展規劃和佈局；負責提出農業、林業、水利、氣象、海洋、漁業、畜牧等行業‘的基本建設年度投資計劃和重大項目，審核上報國家和自治區撥款的農林水的建設項目計劃；負責全市農林水和畜牧水產重大建設項目的立項、可行性研究、初步設計審批、概算(含調概)、開工審批或審核上報，協調農林水和生態建設重大項目建設過程中的重大問題；負責研究提出小城鎮經濟綜合開發戰略、規劃，組織實施示範項目； 負責研究提出和組織實施農村電氣化、小水電代燃料發展規劃，提出農村電氣化、小水電代燃料年度項目投資計劃。負責提出水利、林業、農業等政策性專項基金基本建設投資計劃；編制和組織實施以工代賑投資項目計劃。

主要職能：研究提出年度北海市重點建設項目目錄，並歸口管理；負責研究提出年度北海市推進的重大項目新開工計劃，組織北海市層面的重點項目新開工；協調自治區統籌推進和北海市推進的重大項目新開工和建設過程中的突出問題；參與全市大中型基本建設項目的項目立項等有關工作；負責組織重點建設項目的竣工驗收和後評估工作；負責全市重大項目庫的建設; 負責向市金融機構推介全市重大建設項目。承擔北海市重大項目領導小組辦公室的日常工作。

主要職能：研究提出利用外資和境外投資的發展規劃、總規模、投向及相關政策措施；負責我市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。提出防範外債風險對策建議；負責提出利用國際金融組織貸款、外國政策貸款、國際商業貸款的項目，指導和監督國外貸款建設資金的使用；負責組織實施國家外商投資產業指導目錄，組織市有關部門擬定和發佈全市外商投資產業指導目錄；負責彙總上報利用外資、境外投資、境外參股購股的重大項目；按照審批權限，核准國家鼓勵和允許發展的外商投資基本建設項目；審核國家鼓勵發展的內外資基本建設項目進口設備免税及確認書的申報；參與全市利用外資項目的前期工作和協調外資項目建設過程中的重大問題；負責全市對外招商項目庫建設。編制全市重要農產品、工業品和原材料年度進出口計劃，監督計劃執行情況，並根據經濟運行情況進行調整；組織實施糧食、棉花的進出口計劃；研究提出流通業、現代物流業發展戰略和規劃，負責提出流通業、現代物流業年度重大建設項目，協調重大項目建設中的突出問題。

負責研究全市實施國家、自治區經濟體制改革和對外開放重大方針、政策的執行情況，分析全市經濟體制改革和對外開放中綜合性、全局性和深層次的重大問題，提出對策建議；組織擬定並實施全市綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案的制定和實施，指導和推進全市經濟體制改革；按照北海市中長期發展戰略和目標,提出綜合性產業發展政策和優化產業結構的對策措施;參與企業債券、企業申請發行股票和可轉換公司債券的審核工作。

主要職能：負責與國家及自治區西部開發辦公室的工作聯繫；研究提出我市貫徹實施西部大開發戰略的總體規劃、重大問題及有關政策措施的建議；協調組織市直有關部門研究制定我市貫徹實施西部大開發戰略的專項規劃；根據規劃，研究提出我市重點基礎設施建設、生態環境的保護和建設、結構調整、優勢資源開發和重大項目佈局等的具體實施建議；研究提出我市利用西部大開發戰略，深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議；參與西部大開發專項資金的管理工作；組織、協調總體規劃的實施和落實。

主要職能：管理黨務工作。按照幹部管理權限，負責委機關人事和機構編制管理工作，指導委直屬單位人事和機構編制管理工作；負責 對機關行政領導幹部的考核、民主評議工作，以及對機關行政幹 部的年度考核和任免、調動手續辦理、工資管理等工作；負責委機關和系統內的幹部培訓教育工作；負責委機關及直屬單位計劃生育管理工作和離退休人員思想政治工作、學習、生活、文體活動等服務工作。

主要職能：負責研究提出全市社會事業發展戰略、中長期規劃和年度計劃；銜接平衡全市社會事業發展中的人口和計劃生育、科學技術、教育、衞生、勞動就業、社會保障、文化、體育、廣播電視、新聞出版、文物、檔案、社會科學、民政、旅遊等方面的中長期發展規劃、年度計劃以及相關管理政策；研究提出統籌經濟社會發展的對策建議，研究社會事業發展中的重大問題，提出對策建議；組織編制社會事業中的重點專項規劃； 負責社會事業重大項目前期工作和協調建設過程中的突出問題；負責提出使用國家、自治區和市級財政性資金的社會事業項目和年度投資計劃、優先發展領域和重大薄弱環節的專項投資及補助性投資計劃，監督計劃實施情況。負責研究提出全市重要商品總量平衡的宏觀調控對策建議，編制糧食、食糖、棉花、食油、化肥、石油等重要商品儲備計劃；研究提出流通業、現代物流業發展戰略和規劃，負責提出流通業、現代物流業年度重大建設項目，協調重大項目建設中的突出問題。

主要職能：研究提出全市能源交通發展戰略規劃結構調整、重大項目佈局和年度發展計劃；銜接、協調能源交通產業規劃和執行行業政策，組織編制能源交通行業的專項發展規劃；歸口統一辦理需報自治區審批的能源交通項目；負責全市能源交通行業基本建設投資的項目計劃；負責協調各種運輸方式的綜合平衡及其發展中的重大問題，提出節能和發展新能源的對策建議，參與研究、審核交通戰備的發展計劃和規劃。在審批權限內對全市能源交通項目進行登記備案和核準。

主要職能：負責固定資產投資管理，監測分析全社會固定資產投資狀況，提出全市固定資產投資總規模、結構和資金來源，編制全市固定資產投資年度計劃和中長期規劃；會同有關部門編制城市基礎設施、城市環保設施、房地產開發項目發展建設規劃；負責彙總編制年度市財政性資金基本建設投資計劃，政府性基金基本建設投資計劃，國家專項投資計劃，房地產開發投資計劃以及市直屬單位自籌資金基本建設投資計劃；監督檢查國家和自治區撥款的我市城市基礎設施、城市環保設施、公檢法司設施、國家安全設施投資計劃的執行情況；指導和監督政策性貸款的使用方向；引導民間資金用於固定資產投資的方向；進一步完善非政府投資項目的核準和登記備案制度、專家諮詢論證制度、投資審批責任制，建立和完善政府投資項目的後評估制度和監督機制；負責彙總和分析財政、金融、保險等情況，研究分析全社會資金平衡；負責向市金融機構推介全市重大建設項目；參與確定財政性建設資金總量安排和使用方向，協同有關部門確定財政補貼的規模和方向。

研究提出年度全市重點建設項目目錄，並歸口管理；負責研究提出年度全市統籌推進的重大項目新開工計劃，組織全市層面的重點項目新開工；協調全市統籌推進的重大項目新開工和建設過程中的突出問題；參與全市大中型基本建設項目的項目立項等有關工作；負責組織重點建設項目的竣工驗收和後評估工作；負責全市重大項目庫的建設。

主要職能：研究提出全市年度國民經濟和社會發展計劃，包括年度的總量平衡、發展速度、結構調整的目標和對策。提出促進經濟增長、增加就業、穩定物價和保持國民經濟收支平衡等宏觀調控目標；提出保持經濟總量平衡和重大比例關係基本協調的對策建議，“做好經濟、社會、國防計劃的銜接工作；負責宏觀經濟運行的監測、預測、預警和重大問題研究，提出經濟形勢分析報告和宏觀調控的對策建議。負責綜合性重要文件和報告的起草以及宏觀經濟信息發佈工作。組織重大課題研究。

主要職能：負責會議組織、文電運轉、檔案管理、保密、秘書事務、督查督辦等委機關日常政務以及委機關財務、資產管理、安全保衞等行政事務工作；負責機關電子政務的組織實施工作。負責對委務工作會議決定和委領導佈置的事項的執行情況進行全過程監督、檢查、落實。

主要職能：研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、城市發展戰略以及生產力佈局戰略，提出國民經濟中長期發展、總量平衡、結構調整的目標和政策建議。編制全市中長期發展規劃，銜接平衡各行 業規劃、專項規劃、 區域經濟發展規劃。擬訂和協調全市國土整治、開發、利用和保護的政策措施，編制全市環境保護、資源開發與綜合利用中長期規劃、年度計劃。提出實施可持續發展戰略和對策措施建議。編制全市農用地轉為建設用地年度計劃。

根據國民經濟和社會發展規劃及有關專項規劃，研究提出全市建設項目前期工作年度計劃和經費安排方案；組織開展全市重大項目前期研究工作。

主要職能：負責組織實施對政府投資重大建設項目的稽察，主要對履行項目審批程序、勘測設計、開工條件、建設進度、工程質量、資金管理使用、概算控制、政策環境以及項目法人責任制、招標投標、監理和合同管理制度執行情況等方面進行稽察；會同有關部門對政府投資重大建設項目實施中出現的違規問題進行處理；監測全市重大建設項目的實施情況，提出分析報告；負責對全市重大項目業主(單位)、參建單位的業績、信譽評價及項目後評價等；指導和協調全市建設項目招標投標工作，對全市重大項目建設過程中的工程招投標進行監督檢查。 ^[2] 

主任：梁振威 ^[8] 

副主任： 陳均可、謝優勝 ^[6]  、唐磊 ^[7]  、李國琳 ^[9]