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北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊

鎖定
《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》由國際奧委會、國際殘奧委會和北京冬奧組委三方共同發佈。《防疫手冊》是確保北京冬奧會和冬殘奧會順利舉辦的關鍵文件,也是各利益相關方來華參賽需要共同遵循的防疫準則。 [1] 
2021年10月25日,《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第一版發佈; [1]  12月13日,《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第二版發佈。 [5]  12月23日上午,國務院召開新聞發佈會,介紹《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第二版的相關內容。所有涉奧人員進入閉環管理 入境人員至少14天前完成全程疫苗接種。 [6] 
中文名
北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊
出版時間
2021年12月13日 [12] 
出版地
北京 [1] 
發佈時間
2021年10月25日
簡    稱
防疫手冊 [3] 
發佈單位
國際奧委會、國際殘奧委會、北京冬奧組委
手冊數量
兩本 [1] 
關鍵原則
閉環管理、疫苗接種、檢測、追蹤與隔離、減少接觸、衞生意識、新冠疫情防控聯絡官 [4] 
作    用
確保北京冬奧會和冬殘奧會順利舉辦 [2] 

北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊手冊簡介

《防疫手冊》是確保北京冬奧會和冬殘奧會順利舉辦的關鍵文件,也是各利益相關方來華參賽需要共同遵循的防疫準則。《防疫手冊》分兩本,一本適用於運動員和隨隊官員,另一本適用於所有其他利益相關方,將為他們前往和抵達中國、參加冬奧會和冬殘奧會以及離開北京提供全面的指導。 [1]  [9] 

北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊製作原則

六大原則:
一是簡化辦賽,最大限度減少非必要活動和環節,特別是壓減人員規模;二是堅持接種疫苗;三是堅持閉環管理;四是堅持有效處置,一旦發現疫情,科學精準及時處置;五是堅持防控一體化,把冬奧會疫情防控全面融入主辦城市疫情防控體系,確保賽事和城市安全;六是堅持統籌兼顧,在嚴格落實疫情防控措施的同時,以運動員為中心,兼顧各方需求,提升參賽體驗,創造良好條件。 [2] 

北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊手冊解讀

  • 參加賽會的説明書
防疫手冊》更像是一本“參加賽會的説明書”。該手冊是告訴所有來參加冬奧會和冬殘奧會的人員,應該怎麼來,來了之後是什麼樣的情況,需要準備哪些材料,賽會期間應該遵守什麼樣的行為準則等。 [2] 
  • 疫苗接種“應接盡接”
《防疫手冊》中指出,北京冬奧會和冬殘奧會參賽運動員疫苗接種“應接盡接”,即鼓勵和提倡所有運動員接種疫苗。接種疫苗的運動員、少數通過醫學豁免的運動員和隨隊官員可在入境後直接進入閉環。其他人員執行“二選一”政策,即來華前14天完成全程疫苗接種者,入境後直接進入閉環管理;未接種或未完成全程接種的,入境後進行21天集中隔離觀察。 [1] 
  • 實行閉環管理政策
《防疫手冊》介紹,北京冬奧會和冬殘奧會賽時將實行閉環管理政策,涵蓋抵離、交通、住宿、餐飲、競賽、開閉幕式等所有涉冬奧場所 。所謂的閉環,實際上是我們根據入境人員在賽時的活動軌跡設計出來的空間,它可能是場館某一部分,也可能是整個場館。這些場館通過交通工具連接起來,形成一個區域,我們就叫做閉環,它與社會層面是分開的。在閉環內,所有人員將只能在涉冬奧場所特定空間內活動,參加與本人訓練、比賽和工作等有關活動。與此同時,各利益相關方在閉環內的必需的工作需求都會得到滿足,比如運動員參加訓練比賽,媒體記者對賽事的採訪都不受影響。 [2] 
《防疫手冊》的關鍵原則包括: [4] 
閉環管理:這是一種特殊的管理方法,通過減少不必要的接觸,在保證涉奧人員和中國公眾安全的同時,又能確保其完成必要的日常工作。如已按照《防疫手冊》完成疫苗全程接種,入境中國後,不需要進行21天的集中隔離,可直接進入閉環系統。
疫苗接種:實踐證明,疫苗可以降低新冠肺炎感染和傳播的風險,是安全開展活動的關鍵手段。所有人員來華至少14日前需完成新冠疫苗全程接種,才可免除集中隔離,進入閉環管理。所有根據《防疫手冊》未完成全程接種的人員需在抵達北京後接受21天的集中隔離。運動員和隨隊官員因醫學原因申請豁免疫苗接種,須個案研究後確定。
檢測、追蹤與隔離:將採取嚴格的防疫措施,通過檢測儘早查出感染者,通過排查密切接觸者確定可能的感染人員,通過採取隔離措施阻止疫情傳播。
減少接觸:新冠病毒在咳嗽、打噴嚏、交談、呼喊或唱歌過程中,主要通過飛沫傳播。因此,我們應接種疫苗、最大限度減少接觸、佩戴口罩,並避免密閉空間、人羣聚集和密切接觸等情況。
衞生意識:保持良好衞生意識對每個人都至關重要——勤洗手、定期消毒、避免觸摸面部、全程佩戴口罩。
新冠疫情防控聯絡官:所有參加北京冬奧會和冬殘奧會的組織將很快應要求指定新冠疫情防控聯絡官。新冠疫情防控聯絡官的職責是為涉奧人員提供幫助,確保他們瞭解《防疫手冊》內容,並理解遵守規定的重要性。
據瞭解,北京冬奧組委人力資源部、防疫辦在第一時間對《防疫手冊》全員全覆蓋培訓工作做出部署安排。 [8] 

北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊發佈信息

第一版
2021年10月25日,《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第一版發佈。 [1] 
第二版
2021年12月13日,國際奧委會、國際殘奧委會和北京冬奧組委發佈了第二版《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》。 [2]  [5] 
2021年12月14日,北京冬奧組委向各部(中心)、各場館(羣)運行團隊全體工作人員發放了《防疫手冊》電子版,要求工作人員字斟句酌地學習《防疫手冊》。
北京2022年冬奧會和冬殘奧會運動員和隨隊官員防疫手冊(第二版) [11] 
北京2022年冬奧會和冬殘奧會其他利益相關方防疫手冊(第二版) [10] 
2021年12月16日,《防疫手冊》培訓大綱發送至各場館。培訓大綱對《防疫手冊》的主要框架和重點事項做了凝練,強調了需要熟練記憶和應用的知識內容。
2021年12月18日,北京冬奧組委開發了《防疫手冊》培訓課件,由防疫辦負責人精講防疫政策與規則、防疫機制與案例等,並上傳到組委會信息與知識管理平台(在線學習平台),供各場館在線學習或下載使用。 [7] 
2021年12月23日上午,國務院召開新聞發佈會,介紹《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》第二版的相關內容。北京冬奧組委專職副主席、秘書長韓子榮介紹,所有涉奧人員需要在來華至少14天前完成全程疫苗接種,才可以免除集中隔離,進入閉環管理。鑑於當前全球疫情形勢的複雜性,我們特別建議所有涉奧人員能夠接種新冠疫苗加強針。
閉環內來華涉奧人員和國內直接服務外方的工作人員需要每日進行健康監測和核酸檢測,只允許乘坐冬奧專用車輛往返指定場所,不得與閉環外人員接觸,更不得與社會面接觸。
所有來華參加北京冬奧會、冬殘奧會的組織均需設置新冠聯絡官。新冠聯絡官的職責是與本組織成員保持密切聯繫,確保相關組織成員瞭解防疫手冊內容,協助其完成來華前各項準備工作,並做好疫情應急處置等溝通協調工作。
冬奧會和冬殘奧會期間,閉環內人員每日進行核酸檢測,如檢測和複檢結果為陽性,須接受隔離或治療,並按照手冊規定的流調標準和密接判定標準,瞭解感染者行動軌跡儘快鎖定密切接觸者,採取果斷措施阻斷傳播鏈。
涉奧人員要最大限度減少社交活動,並時刻佩戴口罩,儘量避免密閉空間、人羣聚集和密切接觸。
涉奧人員來華期間,應全程佩戴無呼吸閥的N95/KN95/FFP2口罩或同等標準的醫用防護口罩。要勤洗手、勤消毒,儘可能使用免洗手消毒劑。提倡為運動員鼓掌加油,不建議摘口罩唱歌和吶喊。建議儘量避免使用共用物品,或在使用前進行消毒。房間定期通風,保持室內空氣流通。 [6] 
2021年12月29日,北京冬奧組委面向260餘名各場館主任層人員舉辦第二版《防疫手冊》解讀專題輔導報告。授課人與參訓者共同學習互動,研究“陽性”案例如何處置、“破環”事件如何處理、聚集性疫情如何應對等具體案例,完成了一次賽時疫情防控工作的桌面推演。 [7] 
參考資料
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