北京市懷柔區發展和改革委員會

2024年5月12日，據懷柔融媒官微消息，根據懷柔區委編委下發《關於調整區發展改革委機構編制相關事項的通知》內容，懷柔區發展改革委加掛“北京市懷柔區糧食和物資儲備局”牌子。 ^[6] 

1．貫徹國家和北京市關於國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的法律、法規、規章和政策，起草本區經濟和社會發展相關配套政策並組織實施。

2．研究擬訂本區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，並組織實施；根據國家及北京市宏觀調控要求，統籌協調經濟社會發展，研究提出經濟社會發展、經濟結構調整的目標和政策措施；受區政府委託向區人大作本區國民經濟和社會發展計劃的報告。

3．負責監測本區國民經濟形勢和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導工作，研究宏觀經濟運行、總量平衡等重要問題。 ^[2] 

4．負責瞭解掌握和分析本區財政、金融等方面情況，參與研究財政政策、土地政策，擬訂並組織實施改善金融環境的政策。提出深化投融資體制改革的建議並組織實施；研究擬訂政府重大項目融資方案，協調在區金融機構促進本區投融資工作；監督檢查綜合性產業政策的執行情況，並提出相關政策建議。

5．承擔指導推進和綜合協調本區經濟體制改革的責任；研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調專項經濟體制改革方案；指導和協調經濟體制改革試點工作；研究本區開發區改革與發展的重大問題，並協調相關政策的落實。

6．承擔規劃本區重大建設項目和生產力佈局的責任；擬定全社會固定資產投資規模和投資結構的調控目標、政策及措施，並與需要安排區政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃銜接平衡；擬定本區全社會固定資產投資和重大項目中長期規劃和年度計劃，統籌安排本區財政性建設資金，組織擬訂並實施區政府投資計劃；按權限審批、核准、審核投資建設項目、外資項目、境外投資項目；引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃及相關政策；負責政府投資重大建設項目的管理和稽察工作；按規定指導和協調全區招標投標工作。

7．統籌規劃和綜合協調產業發展，推進區域經濟結構戰略性調整；組織擬訂綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。會同有關部門擬訂農業、服務業、文化創意產業、旅遊業、會展業、現代物流業等發展戰略、規劃和重大政策。 ^[2] 

8．承擔組織編制本區主體功能區規劃並協調實施和進行監測評估的責任；負責制定本區經濟工作考核體系、實施方案、工作機制；監測新興產業發展態勢，組織落實新興產業政策兑現、調整；研究提出推進城鄉一體化的發展戰略和政策措施；組織協調區域合作工作，負責對口支援和幫扶工作。

9．承擔本區價格管理責任；負責監測分析價格運行情況及成本調查，並提出相關政策和價格改革建議；依法擬訂或調整由區政府管理的重要商品價格和重要收費標準，並組織實施；依法查處價格違法行為和價格壟斷行為（負責有關價格方面的投訴查處工作）；負責本區的價格認證工作。

10．負責本區社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃；參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衞生、體育、民政等發展政策，推進社會事業建設，參與研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革的重大問題。

11．推進可持續發展戰略，參與編制本區土地利用總體規劃和土地供應計劃；負責本區節能減排的綜合協調工作；組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用的規劃及政策措施，並協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題；綜合協調節能環保產業和清潔生產促進有關工作，組織實施節能監察和考核工作。

12．負責組織擬訂本區能源發展戰略、中長期規劃並協調實施；銜接能源總量平衡；監測分析能源運行情況，提出相關政策建議；協調能源發展、城市能源運行保障的重大問題；並承擔相應的監督管理責任。

13．負責組織擬訂本區國民經濟動員規劃、計劃；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題；負責組織實施國民經濟動員有關工作。

14．承辦區政府交辦的其他事項。 ^[2] 

馬天彪：區發改委黨組書記、主任

負責區發改委黨組、機關全面工作。

孫自華：區發改委黨組成員、副主任

負責分管辦公室（機關服務中心）、政工科、經濟信息中心。

李長來：區發改委黨組成員、副主任

負責分管生態建設中心、公共節能管理中心、法制科、經濟和社會發展研究中心。

孫世明：區發改委黨組成員、副主任

負責基礎科、產業科、投資科、社會科。

喻俊生：區發改委黨組成員、副主任

負責綜合科，區營商環境協調中心，區支援合作和扶貧協作辦公室。

王永軍： 區發改委副主任（掛職）

負責分管價格科、價格監測中心、價格認證中心。

程忠民：區發改委副主任（掛職）

協助孫世明同志做好相關工作 ^[3] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、機要、檔案等工作。承擔信息、保密、政府信息公開、接待聯絡、安全、後勤保障、機關財務和資產管理等工作。承擔重要事項的組織和督查工作。

（二）法制科。負責本單位法制宣傳教育、依法行政綜合工作。負責行政執法工作的監督、指導和協調。承擔行政複議、應訴有關工作。承擔機關規範性文件的合法性審核和備案工作。指導和協調全區招標投標工作，對全區重點建設項目實施過程中的招標投標活動監督執法。負責全區政府投資項目中介機構儲備庫的管理工作。負責對本區內北京市評標專家庫網絡終端的設立、監督工作進行指導、協調。負責本區節能監督管理工作，負責節能綜合協調，組織擬訂本區節約能源綜合規劃，按照職責實施節能監察和考核工作。

（三）綜合科。研究提出本區國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力佈局的建議。提出國民經濟中長期發展、綜合平衡的目標和政策措施。組織擬訂本區國民經濟中長期發展規劃及年度發展計劃，並監督、檢查、預測經濟運行情況。統籌協調有關部門研究擬訂重點專項發展規劃。研究國民經濟和社會發展中的重大課題，提出政策措施和建議。負責本區國民經濟動員工作，並完成上級國防動員委員會國民經濟和裝備動員辦公室交辦的各項工作。

（四）投資科。監測分析本區全社會固定資產投資狀況，擬訂固定資產投資中長期規劃和年度調控計劃，擬訂重大項目中長期規劃、重點建設項目和政府投資年度計劃。會同有關部門擬訂本區房地產開發計劃，研究房地產開發中的重大問題。參與擬訂土地利用中長期規劃與年度計劃，參與編制下達土地供應和土地收購儲備年度實施計劃。按照規定權限審核社會投資建設項目。負責外商投資項目、利用國外貸款項目、境外投資項目的審核和上報工作。研究擬訂本區能源發展規劃、年度計劃及政策措施，並組織協調實施。協調解決能源發展和能源運行的重大問題。

（五）產業科。綜合分析本區產業發展情況，研究提出產業發展戰略，組織擬訂並協調實施產業結構調整戰略和重大政策。組織提出並公佈政府鼓勵、限制和淘汰的生產能力、工藝和產品的指導目錄。會同有關方面研究擬訂促進服務業發展的政策措施並組織實施。研究擬訂服務業發展規劃，並統籌其與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。負責統籌本區營商環境相關工作。

（六）基礎科。研究提出本區基礎設施發展戰略、中長期發展規劃，組織擬訂有關政策。統籌協調生態環境、交通、水務、氣象、園林綠化等行業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃。綜合分析基礎設施建設發展情況，協調基礎設施有關重大問題。

（七）社會科。研究提出本區社會發展戰略和中長期發展規劃。監測和分析社會發展形勢，組織擬訂有關政策措施。統籌協調人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衞生、體育、民政等發展規劃、計劃與國民經濟發展規劃、計劃的銜接平衡。協調社會事業發展和改革的重大問題。綜合分析就業與人力資源、收入分配和社會保障的情況，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議。

（八）金融科。貫徹執行國家和本市有關金融工作的方針、政策和法律、法規，研究擬訂促進本區金融業發展的規劃、政策和措施，並組織實施。協助市金融監管局開展對小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司的行政審批審核、落實屬地監管工作。協助市金融監管局對轄區內投資公司、開展信用互助的農民專業合作社、社會眾籌機構、地方各類交易場所等加強監管。會同相關部門開展防範、化解和處置金融風險工作。

（九）價格科。監測分析市場價格變化情況和本區政府定價商品價格、收費政策執行情況，提出價格調控政策建議。擬訂、調整區政府管理的商品價格、收費標準並組織實施。組織實施定價成本監審（成本調查）工作。組織實施價格聽證工作。負責核發《收費許可證》並組織實施行政事業性收費年審工作。負責組織指導、綜合協調價格監測、價格認證、成本調查和價格制度建設等工作。

（十）政工科。負責本單位及所屬單位的黨羣工作。承擔本單位黨組落實黨要管黨、全面從嚴治黨責任和全面從嚴治黨主體責任的具體工作。負責本單位黨建、紀檢、宣傳、統戰、思想政治、精神文明建設工作。負責本單位幹部隊伍建設工作。負責本單位及所屬事業單位的幹部人事、幹部檔案、機構編制、教育培訓、退休人員管理服務等工作。

（十一）懷柔區營商環境協調中心。負責協助做好世界銀行營商環境評價和國內營商環境評價政策措施的貫徹落實工作。研究提出深化營商環境改革相關政策建議。

（十二）懷柔區發展和改革委員會機關服務中心。負責機關辦公設施、設備及用品管理、辦公網絡管理及交通服務管理；負責機關院內各類設施供水、供電、供暖網等設施的改造、維修；負責機關全保衞、治安綜合治理、環境綠化美化、公共衞生、會議保障等工作；協調辦公室做好接待工作；負責機關與社區等單位的服務建設工作。

（十三）懷柔區公共節能管理中心。負責推進、指導、協調、監督全區的公共機構節能工作。制定全區公共機構節能規劃；制定本區公共機構既有建築節能改造計劃並組織實施；制定公共機構節能目標並進行組織評價考核；指導推進公共機構開展能源審計、編制能源利用情況報告；組織協調公共機構開展節能宣傳、教育和培訓；研究分析公共機構節能工作中出現的各類問題，並想區節能工作領導小組提出對策建議；承擔其他臨時性的公共機構節能工作。

（十四）懷柔區金融服務中心。負責承擔區金融服務工作領導小組及辦公室賦予的各項職責；負責為駐區金融機構、區內各企業的上市融資、發行債券等各項融資工作做好日常服務工作；聯繫領導小組成員單位及區內金融機構，研究創新金融服務項目與產品；統計、分析區內金融組織的相關數據和信息。

（十五）懷柔區經濟和社會發展研究中心。負責綜合研究我區經濟發展動態、趨勢，研究經濟和社會協調發展的理論和實踐問題，研究改革政策、產業政策、投資政策、區域政策和城市化、人口、資源、環境、社會發展等領域的科學發展信息資料，為領導和企業提供諮詢服務。協調組織有關科室，做好專題課題的調查研究工作。

（十六）懷柔區生態建設中心。負責研究本區鎮鄉經濟發展戰略、中長期發展規劃；研究推進城鄉一體化的發展戰略和政策措施；統籌協調鎮鄉生態環境、交通、水務、林業等發展規劃、計劃的落實；研究鎮鄉基礎設施重大項目佈局，分析項目建設情況，並提出協調解決的意見和建議；指導、幫助鎮鄉、企事業單位策劃、包裝項目，製作項目建議書、可行性研究報告；向國家、市發改委項目庫輸送項目，為投資者提供投資方面的諮詢服務。

（十七）懷柔區價格認證中心。負責承擔涉案財產價格鑑定；對有爭議的涉案財產價格鑑定結論和社會中介機構的價格評估進行復核裁定；對發生的價格糾紛進行調節和仲裁；對實行市場調節的價格進行認證。

（十八）經濟信息中心。負責通過網絡，及時瞭解掌握國家及市區的各種政策信息、社會發展狀況並對有關情況進行整理、彙總，為領導宏觀決策和促進經濟發展服務。

（十九）懷柔區支援合作和扶貧協作辦公室。負責貫徹落實中央東西部扶貧協作精神，協調對口幫扶工作，實施攜手奔小康行動；協調對口協作工作，加強交流合作，促進協作雙方經濟社會發展。協調京津冀協同發展工作，負責對接北京市在京津冀協同發展方面規劃、政策；研究擬訂全區推進京津冀協同發展的相關規劃、計劃及政策，並組織實施。

（二十）懷柔區價格監測中心。負責結合本區實際提出價格預警建議和應對措施，組織實施成本調查，開展對農產品生產成本、收益和供求變化趨勢的調查研究。 ^[4] 

2021年3月15日，被北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳授予“北京市扶貧協作先進集體”稱號。 ^[5]