包容性城市

溝通、就業、就學、做鄰居、子女結婚等7個問題

城市包容性也就是本地人對外地人的包容程度

城市的包容性既反映了城市對來自不同地域、不同語言、不同文化背景、不同價值觀的人羣的接納程度；也反映了城市不斷滿足居民日益增長的生存和發展的要求，更反映了不同羣體，特別是弱勢羣體能夠分享城市發展成果的程度。結合聯合國提出的包容性城市的概念及國內外學者的研究成果，我們認為，包容性城市應該具有以下基本特徵:

1.更加合理的財富分配。

基本滿足城鎮居民正常的居住需求，不斷縮小不同行業之間、不同性質單位之間的收入差距，逐步提高最低工資標準和實現農民工與城鎮居民之間同工同酬待遇。

2.創新型的城市管理模式。

以人為中心，更多的關注弱勢羣體的利益訴求，不斷創新城市管理的模式，讓更多的人能夠參與到城市管理當中，不斷提高公共政策制定的科學性。

3.公共服務的均等化。

逐步消除各種人為因素給外來人口帶來的不公平待遇，進一步解決其在就業、幼托、教育、住房、社會保障等方面遇到的困難，不斷擴大農民工的大病醫療保險和工傷保險的覆蓋範圍，逐步實現外來人口與本地人口在基本公共服務方面的均等化。

4.多元文化的和諧共生。

城市發展、創新、創造離不開文化的支撐，文化已成為推進城市創新發展的內在驅動因素。外來人口帶來的異地文化與本地文化、鄉村文化與城市文化、歷史文化與現代文化應在城市中共存與發展。綜合包容性城市的特點，筆者認為包容性城市是以人為中心，通過營造包容性的城市環境不斷滿足居民生存和發展的需要，讓每一個在城市工作、生活的人都能機會均等的利用城市發展提供的機會實現自己的全面發展，都能公平合理的分享城市發展的成果，實現人與人、人與社會之間和諧發展的城市。

建設包容性城市是城市發展理念由單純數量增長向數量與質量共同提升的轉變。包容性城市要求城市的發展決不僅是經濟的增長和城市規模的擴大，更要有社會的進步；不僅是城市整體上的發展，更是組成城市的人體——人的全面發展；不僅是財富的創造，更是財富的共同分享。城市的發展應是不斷滿足城市主體—人的生存和發展的需要，而城市是由不同的異質個體所組成的一個相對比較大的、相對稠密的、相對長久的聚居地，不同的個體之間容易產生矛盾和衝突，這就需要城市的發展要具有包容性，正確認識到個體之間的差異，通過建立包容性的城市環境，加大對弱勢羣體的關注力度，逐步解決存在的不公平不公正的問題，使每個人都能共享城市發展的成果。另外，城市包容程度的提升，也能夠不斷增強城市的吸引力，加快農村人口向城市集聚，推進整個社會向城市社會轉型的進程。