劃分税種、核定收支、分級包乾

其主要內容是： (1)基本上按照“利改税” 以後的税種設置，劃分中央與地方的財政收入。(2) 按隸屬關係劃分中央與地方的財政支出。(3) 按上述財政收支劃分範圍，凡各省、自治區、直轄市的固定收入大於其支出的，定額上解中央; 小於其支出的，從中央、地方共享收入中確定一個分成比例，留給地方; 有的地方固定收入較少，共享收入全部留給地方仍不足以彌補其支出的，由中央定額補助。(4) 關於地方財政收支基數的確定，各地根據不同情況分別按不同的規定確定。