利益邊疆

利益邊疆，不像傳統的領土邊疆，不是一個地域性指向的概念。

當人類活動的利益溢出陸地邊際向其他不同領域延伸之時，國家利益的概念也有了新的拓展。當今時代，國與國之間、人與人之間的聯繫越來越緊密、交流越來越頻繁，資源、資本、技術和人才都是在全世界範圍內流動；交通載體和通信工具的革命性發展，世界不同地域之間的距離被大大壓縮，人們更像生活在一個“地球村”中；以信息技術為核心的新技術的廣泛應用和普及，新的社會交往方式層出不窮，人類社會更加緊密的聯繫在一起。這些因素的存在，使得不同國家的利益相互交融，利益的表現、獲取方式也因時而異、因地而異，國家利益空間日漸拓展，舊的安全問題沒有得到完全解決，新的安全問題又接踵而來，樹立新的國家利益觀迫在眉睫。國家利益已經超出傳統的領土、領海和領空，向海洋、太空乃至無形的信息空間擴展，這些領域的利益成為國家利益的重要組成部分，這些領域的安全成為國家安全的重要內容。國家安全所涉及的範圍，不僅侷限於傳統的“領土邊疆”，更擴大到國家利益發展的“利益邊疆”。

隨着改革開放的深入和我國融入世界經濟的加速，“井水”“河水”甚至“江水”“海水”交匯在一起難以區分的現象卻經常發生。既要維護傳統的“領土邊疆”，又要維護國家的“利益邊疆”，自然成為時代發展的必然要求。

當前，我國堅持統籌國內發展和對外開放，充分利用國內外兩個市場、兩種資源，堅持在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作，國家利益的邊界必然隨之向外延伸。進入21世紀，我國對海外能源、資源和市場的需求和依賴程度都在上升，保持正常的對外經濟交往和聯繫，維護能源、資源供應和運輸通道的安全，保護公民和法人海外利益、海外僑胞的正當權益，都是事關國家發展全局和人民根本利益的重大問題。充分認識和切實維護國家“利益邊疆”，是確定國家安全觀和國家發展戰略的重要前提。

“我國軍事力量應能夠大致在北緯55度至南緯35度左右。這樣才能夠可靠地保衞我國領土主權和專屬經濟區利益。向北能加固現有的安全邊界，並能在一定程度上支持我國對北極地區權益的主張；向南能將我國的安全保障拓展到南非至澳大利亞一線。能在南亞、東亞地區實現主導型軍事存在，有效控制南海。能在中東和東非、南非地區施加重要軍事影響。向東能將我安全保障拓展到第二島鏈之外，並確保在第一島鏈內外的較大軍事優勢。向天能充分利用和有限控制包括臨近空間在內的地球靜止軌道(含)以下空間，並有一定深空行動能力。” ^[1-2]