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六穩

鎖定
“六穩”指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,涵蓋了我國經濟生活的主要方面 [1] 
2020年6月1日,國務院“互聯網+督查”平台面向社會徵集關於“六穩”“六保”政策措施落實的問題線索和意見建議 [2] 
中文名
六穩
涵    義
穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期
所屬類別
經濟生活

六穩提出背景

2019年9月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署精準施策加大力度做好“六穩”工作;確定加快地方政府專項債券發行使用的措施,帶動有效投資支持補短板擴內需。

六穩主要內容

“六穩”指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,涵蓋了我國經濟生活的主要方面。這表明中央在面對挑戰日益加大的國內外經濟形勢時,仍然表現出了實現全盤穩定的信心。這種信心來自良好的經濟基本面,也受到了精準施策之有效方法的支持。
雖然全國城鎮調查失業率連續三個月都低於5%,但穩就業仍然排在第一位,這表明中央對民生的高度關切。
穩金融的底線要求是不發生系統性金融風險,而在此之上的要求仍然是穩步推動金融市場的發展。
穩外貿穩外資穩投資側重於實體經濟層面。
穩預期,是一個兜底性的要求。預期既包括國家宏觀經濟部門對經濟發展指標有較為穩定的預測,也包括億萬投資者、消費者、市場經濟的參與者對我國穩中向好總體態勢的整體預期不變 [1] 

六穩領導指示

2020年4月20日至23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陝西考察時強調,要全面落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,紮實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成決戰決勝脱貧攻堅目標任務,全面建成小康社會,奮力譜寫陝西新時代追趕超越新篇章。 [3] 
2020年5月22日,李克強總理作政府工作報告。報告強調,加大“六穩”工作力度,保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉 [4] 
2020年6月1日,為深入貫徹十三屆全國人大三次會議精神,認真落實黨中央、國務院關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署,推動政府及其部門在疫情防控常態化前提下,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,確保完成《政府工作報告》提出的經濟社會發展目標任務,國務院“互聯網+督查”平台面向社會徵集關於“六穩”“六保”政策措施落實的問題線索和意見建議 [2]  。徵集主要包括四方面內容:一是市場主體特別是中小微企業和個體工商户在復工復產、復市復業和享受落實支持企業紓困發展政策措施等方面遇到的困難和問題;二是人民羣眾在就業創業和享受落實基本民生保障政策措施等方面遇到的困難和問題;三是根據形勢變化,需要國務院及其有關部門及時調整完善政策措施、加強和改進工作的意見建議;四是有關地方和部門在工作落實中不擔當、不作為、不會為、任意決策、任性執法、推諉扯皮、敷衍塞責以及存在形式主義、官僚主義等問題線索。 [5] 

六穩政策出台

  • 穩外貿穩外資政策
2020年8月12日,國務院辦公廳《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》提出15項穩外貿穩外資政策措施,有利於穩住外貿主體,穩住產業鏈供應鏈。
這15項措施包括:更好發揮出口信用保險作用,積極保障出運前訂單被取消的風險;支持有條件的地方複製或擴大“信保+擔保”的融資模式;以多種方式為外貿企業融資提供增信支持;進一步擴大對中小微外貿企業出口信貸投放;給予重點外資企業金融支持,再貸款再貼現專項額度同等適用外資企業;支持跨境電商平台、跨境物流發展和海外倉建設;分階段增加國際客運航班總量,適度增加與我主要投資來源地民航班次;對重點外資項目一視同仁加大用地等服務保障等。 [6] 
參考資料