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六大行政區
鎖定
六大行政區簡介
六大行政區發展
1949年10月至1954年6月,我國曾在省以上設置過大行政區建制,中央人民政府授權各大行政區人民政府或軍政委員會對其所轄的省市區實施領導和監督
[2]
。包括東北、華北、西北、華東、中南和西南六個大行政區
[3]
。
中央人民政府成立後,控制了東北、華北、中原地區,並重新劃定了行政區域。
1952年11月,中央人民政府委員會第19次會議通過《關於改變大行政區人民政府(軍政委員會)機構與任務的決定》,決定指出大行政區人民政府(軍政委員會)的機構與任務應予改變。大行政區人民政府或軍政委員會一律改為行政委員會
[4]
。
1952年底,中共認為“即將結束國家經濟的恢復和改建工作”,需要調整與增設中央機構、減少政權層次,以“開始全國大規模的有計劃的經濟建設與文化建設”之時,對大行政區進行了調整,並於1954年廢除了大行政區的建制
[2]
。
1961年1月14日,中共八屆九中全會召開,全會批准成立東北、華北、華東、中南、西南、西北六個中央局(中共中央地方局),代表中央分別加強對各省、市、自治區黨委的領導。其中,陶鑄擔任中南局第一書記、宋任窮擔任東北局第一書記、李井泉擔任西南局第一書記、劉瀾濤擔任西北局第一書記、李雪峯擔任華北局第一書記、柯慶施擔任華東局第一書記
[5]
。
六大行政區編碼
居民身份證號碼和行政區劃代碼,前1、2數字表示所在省份的代碼;華北區以“1”開頭,內蒙-15;東北區以“2”開頭,遼-21;華東區以“3”開頭,魯-37;中南區以“4”開頭,瓊-46;西南區以“5”開頭,藏-54;西北區以“6”開頭。
[6]
六大行政區華北區
六大行政區東北區
六大行政區華東區
華東地區:上海市|310000,江蘇省|320000,浙江省|330000,安徽省|340000,福建省|350000,江西省|360000,山東省|370000,台灣省(886)|830000
[7]
六大行政區中南區
中南地區:包括華中地區和華南地區
六大行政區西南區
六大行政區西北區
六大行政區區號
全國電話國內長途區號就形成按區域編號佈局,可以看出其中明顯的規律
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六大行政區首都
首都北京:1(010)
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六大行政區直轄市
直轄市:上海:21(021),天津:22(022),重慶:23(023)
六大行政區華北區
華北區(3字頭)——大區交換中心:23(北京兼任,空缺的23給了重慶直轄市)
河北省交換中心(石家莊311)及地區交換中心:31×、33×
河北省縣交換中心:32××、34××
山西省交換中心(太原351)及地區交換中心:35×
山西省縣交換中心:36××
河南省交換中心(鄭州371)及地區交換中心:37×、39×
河南省縣交換中心:38××、30××
六大行政區東北區
東北區(4字頭)——大區交換中心瀋陽:24
遼寧省交換中心(瀋陽兼)及地區交換中心:41×
遼寧省縣交換中心:42××
吉林省交換中心(長春431)及地區交換中心:43×
吉林省縣交換中心:44××
黑龍江省交換中心(哈爾濱451)及地區交換中心:45×
黑龍江省縣交換中心:46××
內蒙古自治區交換中心(呼和浩特471)及地區交換中心:47×
內蒙古縣(旗)交換中心:48××
六大行政區華東區
華東區(5字頭)——大區交換中心南京:25
江蘇省交換中心(南京兼)及地區交換中心:51×
江蘇省縣交換中心:52××
山東省交換中心(濟南531)及地區交換中心:53×
山東省縣交換中心:54××
安徽省交換中心(合肥551)及地區交換中心:55×
安徽省縣交換中心:56××
浙江省交換中心(杭州571)及地區交換中心:57×
浙江省縣交換中心:58××
福建省交換中心(福州591)及地區交換中心:59×
福建省縣交換中心:50××
台灣省交換中心(台北)及地區交換中心:61×
台灣省縣交換中心:62××
原來空缺的號碼資源除預留台灣省外,作為填補號碼資源空缺使用,63×以後號碼出現在山東、雲南、廣東的區號裏
六大行政區中南區
中南區(7字頭)
華中區——大區交換中心武漢:27
湖北省交換中心(武漢兼)及地區交換中心:71×
湖北省縣交換中心:72××
湖南省交換中心(長沙731)及地區交換中心:73×
湖南省縣交換中心:74××
江西省交換中心(南昌791)及地區交換中心:79×
江西省縣交換中心:70××
華南區——大區交換中心廣州:20
廣東省交換中心(廣州兼)及地區交換中心:75×
廣東省縣交換中心:76××
廣西壯族自治區交換中心(南寧771)及地區交換中心:77×
廣西壯族自治區縣交換中心:78××
海南省成立後使用西藏區號剩餘的898
六大行政區西南區
西南區(8字頭)——大區交換中心成都:28
四川省交換中心(成都兼)及地區交換中心:81×、83×
四川省縣交換中心:82××、84××
貴州省交換中心(貴陽851)及地區交換中心:85×
貴州省縣交換中心:86××
雲南省交換中心(昆明871)及地區交換中心:87×
雲南省縣交換中心:88××
西藏自治區交換中心(拉薩891)及地區交換中心:89×
西藏自治區縣交換中心:80××
六大行政區西北區
西北區(9字頭)——大區交換中心西安:29
陝西省交換中心(西安兼)及地區交換中心:91×
陝西省縣交換中心:92××
甘肅省交換中心(蘭州931)及地區交換中心:93×
甘肅省縣交換中心:94××
寧夏回族自治區交換中心(銀川951)及地區交換中心:95×
寧夏回族自治區縣交換中心:96××
青海省交換中心(西寧971)及地區交換中心:97×
青海省縣交換中心:98××
新疆維吾爾自治區交換中心(烏魯木齊991)及地區交換中心:99×
新疆縣交換中心:90××
六大行政區設立
六大行政區設立之初
建國之初,對地方軍政機構設置,中共中央不能不在一定程度上遷就於各大根據地和各大野戰軍,亦即各大山頭客觀存在的現實狀況。正是在這一基礎上,開始時實行了大行政區的管理體制。全國劃分為東北、華北、華東、中南、西北、西南六大行政區,除華北人民政府併入中央外,其他五個大行政區都設有大區一級的行政機構
[1]
。
六大行政區中南區
六大行政區東北區
六大行政區西北區
六大行政區華東區
六大行政區西南區
六大行政區華北區
但無論如何,經過這樣一種設置後,各大區軍政權力機關,實際上從一開始就是牢牢地控制在中共中央派出機構,即各中央局的領導之下的。
當然,對軍事行動及其建政需要的這種遷就,不可能長期持續下去。
彭德懷受命擔任中國人民志願軍司令員,離開了西北地區;劉伯承則主動要求去籌建陸軍大學(即後來的軍事學院),離開了西南地區。林彪將原四野主力交給彭德懷帶去了朝鮮,自己以治病為理由去了蘇聯;聶榮臻被任命為代總參謀長,入住中南海,協助軍委處理全軍軍事作戰事務,無暇多顧華北軍區的工作。
六大行政區撤銷
將各大區主要軍事將領調開,還不足以從根本上解決問題。
毛澤東從1952年開始,陸續通過各種辦法,把各大區書記,包括鄧小平、饒漱石和高崗,以及在地方上有較大影響的葉劍英等都先後調到北京來,讓他們擔任中央一級的領導工作。1954年,又進一步把大區僅剩的負責的軍事將領陳毅、賀龍等也都調到中央來了。
按時任高崗秘書的趙家梁所説,毛此舉實為“一石三鳥”。第一,各路“諸侯”進京,羣英聚集,加強了中央的領導力量。第二,計劃委員會成立,在職能方面平分了中央政府的“半邊天下”,“形成劉(黨務)、高(經濟)、周(外事與統戰)三足鼎立的新格局”。第三,把各大區首領調到自己身邊來,這是砍“山頭”、削弱“諸侯”大權的重要一步,“不失為調虎離山,防患未然之舉”。
事實上,就砍“山頭”一點而言,大行政區的制度容易造成中央與地方權利切割,便利於各大區之間在利益上相互依託,進而向中央鬧獨立性的問題,在1953年的“高饒事件”中充分暴露了出來。
1954年4月27日,高饒事件剛一定性,中共中央就通過政治局擴大會議決議撤銷大區一級黨政機關,各大區行政委員會隨同各中央局、分局一併撤銷
[10]
。至10月份,各行政大區及其相關黨政機構已不復存在
[1]
。
(來源:人民網)
- 參考資料
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- 1. 建國初六大行政區設立與撤銷之內情 .網易.2009-12-28[引用日期2017-04-28]
- 2. 新中國成立初期設立六大行政區的歷史原因 .網易.2009-11-24[引用日期2017-04-28]
- 3. 中華人民共和國行政區劃(1953年) .中國政府網.2007-03-23[引用日期2018-12-07]
- 4. 共和國大事記:1952年 .中國網.2009-07-30[引用日期2017-05-23]
- 5. 1961年1月14日 中共八屆九中全會召開 .人民網.中國共產黨新聞.2019-02-13[引用日期2019-02-13]
- 6. 市民嫌數字“4”不吉利 要求更改身份證號碼 .網易.2016-07-05[引用日期2019-02-13]
- 7. 國務院辦公廳關於印發 《港澳台居民居住證申領發放辦法》的通知 .中國政府網.2018-08-19[引用日期2019-02-13]
- 8. 中國電話區號 .中華人民共和國商務部.世界買家網.2019-03-12[引用日期2019-03-12]
- 9. 中國電話區號 > 北京 .中華人民共和國商務部.世界買家網.2019-03-12[引用日期2019-03-12]
- 10. 中華人民共和國行政區劃(1954年) .中國政府網.2007-03-23[引用日期2018-12-07]