公文保密

為保證軍隊涉密公文的安全而採取的防範措施。軍事保密的重要內容。公文保密包括涉密公文在擬製、傳遞、收發、傳閲、清退、保存、借閲、歸檔或銷燬等環節的工作規程、保密規則和處理要求。嚴格遵守保密制度與規定，確保涉密公文及時、準確地運轉處理和軍事秘密的安全是軍隊機關人員的重要職責。公文是軍隊機關實施職能、對外聯繫溝通的主要工具，是軍事秘密信息的重要載體。包括軍隊機關的日常軍用公文和作戰公文，如命令、通令、決定、指示、通知、通報、計劃、報告、請示、批覆、函、通告、會議紀要等。公文的載體形式有紙介質文件、感光介質文件、磁介質文件和電子文件等。在形成處理過程中產生形式與作用不同的稿本：草稿、定稿、正本、副本、存本等。公文保密遵循嚴格管理、嚴密防範、確保安全、方便工作的原則。主要措施有：①擬寫和閲辦涉密公文要在具備保密條件的場所進行。②發文須按規定確定與標明密級，註明發送範圍及製作數量，並編寫份號。③印製涉密文件要在機關內部文印室或經批准的定點單位進行，印完後徹底銷燬清樣、廢頁等與文件內容信息有關的載體。④由各級保密室統一負責涉密文件的收發、存放保管和鑑定、整理歸檔，嚴格履行清點、登記、編號、簽字等手續。⑤銷燬涉密文件由保密室承辦，必須辦理清點、登記手續，經單位主管領導批准，選擇安全可靠的場所，二人以上監銷，並在銷燬文據上簽字。⑥嚴禁將涉密文件作為廢品出售。⑦傳遞涉密公文應選用質量可靠的包裝，並按規定密封，標明密級和收發件單位、人員名稱。⑧要通過機要交通、機要通信或指派專人取送，選擇安全的交通工具，並採取相應的安全保密措施。不得通過普通郵政傳遞涉密公文。絕密公文涉及軍事核心秘密，是公文保密的重點。為了嚴格控制接觸範圍，防止泄密，採取的措施是：絕密公文的複製和閲辦範圍從嚴控制，涉及核心軍事秘密內容的，原件製作要標明“不得翻印”字樣，並嚴禁複製，對接觸絕密公文的人員要作出文字記載；保密室對絕密公文要專人保管、專冊登記、專櫃存放；絕密公文的傳遞，實行二人護送制，本地由收發件單位派專人、專車直接傳遞，異地經由機要交通、機要通信或派專人傳遞，必要時派武裝人員護送；外出攜帶絕密公文，要按規定權限報批，並報同級保衞部門備案。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]