公共自行車租賃系統

公共自行車系統一般由數據中心、管理信息系統（MIS)、分區運營中心（髮卡、充值、調度、維修等）、站點智能控制器、電子防盜鎖、自行車及隨車鎖具、用户借車卡等基本部分構成。根據需要，還可以配備停車棚、站點視頻監控系統、互動網站等。

1965年在荷蘭開始出現公共自行車系統。

1995年丹麥首都哥本哈根推出新一代公共自行車系統。

上世紀90年代末，歐洲的公共自行車租賃行業開始採用迅速發展的計算機、無線通信和互聯網技術，實現了數字化管理和運營。 ^[1] 

但關於國外的應用介紹，僅見於國內設備生產商介紹，缺少第一手的外媒報道資料佐證。

杭州2008年開展公共自行車試點。2008年3月，杭州市提出向法國巴黎學習，採取政府引導，企業運作的模式，在國內率先構建公共自行車交通（免費單車）系統，並將其納入城市公共交通體系之中，以解決公交出行“最後一公里”問題，提高公交出行分擔率，緩解城市突出的交通“兩難”矛盾。

隨後武漢開始試點。由民營企業投資建設，政府給予財政及資源補貼。《武漢公共自行車 沒有輸家 僅出租廣告燈箱就可實現盈利》。 ^[2] 

2014年4月，武漢公共自行車試點正式終止，由國有企業建設運營。 ^[3] 

2014年12月，武漢市政府投資，國有企業建設並運營 ^[4-5] 

隨後，全國百餘大中小城市開展公共自行車試點。試點規模較大的有杭州、北京、西安、寧波、武漢、太原南京等城市，其中不少城市運行並不理想，有的甚至成為擺設。

公共自行車廣受市民歡迎。但普遍存在運營費用高，相關方面誇大騎行人次，缺乏對投資效益的評審論證監管等問題。

作為城市交通的組成部分，公共自行車具有以下優勢：

①不存在大氣和噪音污染，可為居民和旅遊者提供便捷的綠色出行方式，提高城市的綠色競爭力，同時騎車還有助於強身健體，減少城市病的發生；

②為城市提供1-5公里的短途出行解決方案，成為城市交通系統不可或缺的組成部分，提高道路資源的利用率，緩解道路交通擁堵，解決公交出行“最後1公里”難題；

③與公共汽車相比。自行車具有體量小、操作靈活、可達性好和投資少的特點。可作為軌道交通接駁的輔助性工具，最大限度地促進各種交通資源的合理利用，滿足居民多層次的短距離出行以及不同出行目的的交通需求，便捷、高效地集散客流，提高城市交通的整體運行效率。 ^[6] 

公共自行車作為一個新事物，受到市民廣泛歡迎。同時也受到各方面的關注，對發展公共自行車主要存在以下爭議：

1、投資額巨大，運營成本高昂，受益人羣有限。平均每個車位綜合成本3000元至10000元不等。運營費用巨大。 ^[7] 

2、借還車數據缺乏權威監督，普遍存在虛報騎行人次的現象，誇大項目的社會效益。 ^[8] 

3、技術有待完善，設備遭破壞嚴重。

《政府5000萬管理系統 被小學生破解成遊戲機》 ^[9] 

《北京公共自行車系統失靈租車有點難》 ^[10] 

《煙台公共自行車人為破壞嚴重 每天上百輛》 ^[11] 

4、缺乏行業標準和質量規範。公共自行車系統建設，涉及到的主要技術領域的主要技術規範沒有得到很好的遵循：作為公共設施鎖具，應執行國家鎖具強制標準；作為信息系統建設，應進行軟件設計成熟度檢驗；作為計算機軟硬件涉及，應具備系統集成資質。由於政策層面缺乏統一規範，產品設計未遵循相關領域的技術標準，實際操作中，缺乏驗收依據，採購方處於被動地位。

5、各設備供應商實力普遍偏小，質量參差不齊，多以華而不實的“功能”作為賣點。造成採購環節的混亂。在招投標過程中，糾紛不斷。 ^[12] 

基於此，有意見建議政府審慎對待“公共自行車”。專家指出：我國實施該項目的城市，幾乎沒有完全成功的。要麼政府背上沉重的財政負擔，要麼負責運營的企業入不敷出、難以為繼。杭州是我國公共自行車最多、利用率最高的城市。但是，其亦有很多不足。截至2010年，該市財政已為此投入4.5億元，5萬輛自行車。一輛自行車合9000塊錢。而且以後每年都要拿出資金用於管理和維護。電腦計時系統、GPS、保險、車卡、自動鎖、車棚、支架等配套費用，加上後期的成本，大大超出自行車本身的價格。濟南2014年計劃上1萬輛公共自行車，如照此推算，5年內投資將超1個億，後續投入還將源源不斷。 ^[13] 

環球時報援引外媒報道：公共自行車項目在中國遭遇全面挫敗。報道稱：中國有105個市級公共自行車項目，“在多數城市，使用率仍很低。” ^[14] 

公共自行車借還車操作簡便：

①借車：用户在站點鎖位刷卡，鎖具執行開鎖，用户即可取走車輛。

②還車：用户將自行車隨車鎖具插入橫樑或立柱電子防盜鎖，系統自動判斷讀取車輛芯片信息，計算借車時長、費用等，鎖定車輛，即完成還車。有的系統還車後須刷卡確認，部分系統支持還車不用刷卡。

③手機APP借車：部分系統具備這一功能，已辦卡用户臨時未帶卡，可以通過手機app發出指令，實現無卡借車。

用户的借還車信息、消費信息，可在站點智能控制器（櫃）進行查詢。

典型駐車方式：按照車輛與電子防盜鎖的連接可分為柔性連接（軟連接）和硬連接兩種，柔性連接可有效防止機械外力破壞，硬連接能保障車輛擺放整齊。

在柔性連接和硬連接基礎上，又分別可分為橫樑式和立柱式（單柱式和雙柱式、雙管式）。

以此構成公共自行車典型駐車方式：軟連接橫樑式、軟連接立柱式、軟連接單柱式、軟連接雙柱式、軟連接雙管式；硬連接橫樑式、硬連接立柱式、硬連接雙柱式、硬連接雙管式。 ^[15]