公共管理改革評價：理論與實踐

作者：(美國)喬治?伯恩 譯者：張強

喬治·伯恩，卡迪夫大學商學院助理院長、公共管理學教授。

《公共管理改革評價:理論與實踐》通過對英國新公共管理改革中一些核心改革的評價來彌補這一缺憾。該書基於公共選擇理論的視角，不僅探究了公共管理改革的內在驅動力，為行政改革提供了強有力的理論佐證，而且構建了評價公共管理改革成敗的三個基本框架，並將這一評價體系應用於衞生、住房和教育領域的行政改革。作者還陳述了該評價體系在實踐中必然存在的一些問題，同時認為，該評價體系的確為判斷一項改革是否達了預期目標和改革可能帶來的影響奠定了堅實的基礎。20世紀70年代以來，受新公共管理思想的影響，世界性的公共管理改革運動風起雲湧，但學術界並沒有認真對待公共管理改革評價。大多數研究只是分析公共管理改革的經濟環境、政治環境和行政環境，卻一直忽視了改革對公共組織績效的影響。

本書主要面向政府部門以及非營利組織的管理者，可用作公務員的公共管理知識培訓和公共管理以及相關專業的本科生、研究生的教學參考書，也有助於啓示公共管理學者將理論與實踐相結合。 ^[1] 

第一章 導論

什麼是“改革”

理論驅動的改革評價

公共選擇理論和公共管理改革

本書結構

第二章 評價標準

公共管理改革影響的評價標準

效率

迴應性

公平

結論

第三章 評價方法

公共管理改革的程度：神話和標準

改革發生作用了嗎？評價改革影響的問題

結論

第四章 醫療改革

引言

醫療改革和公共選擇理論

公共管理改革的範圍

衞生改革的影響：文獻綜述

管理改革結果：公眾選擇處方的產物

結論

第五章 住房改革

住房改革和公共選擇理論

社會住房改革的影響：資料的審查

管理改革的結果：公共選擇處方的產物

方法的侷限性：缺乏數據

其他變量

結論

第六章 教育改革

引言

教育改革和公共選擇理論

教育改革的影響：證據考察

管理改革的產出

結論

第七章 總結

政策制定

政策執行

公共選擇改革對效率、迴應性和公平的影響

參考文獻