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公共事業管理
(中國普通高等學校本科專業)
鎖定
公共事業管理(Public Utilities Management)是一門普通高等學校本科專業,屬公共管理類專業,基本修業年限為四年,授予管理學學士學位。
[1]
- 中文名
- 公共事業管理
- 外文名
- Public Utilities Management
- 專業代碼
- 120401
- 專業層次
- 本科
- 學科門類
- 管理學
- 專業類別
- 公共管理類
- 修業年限
- 四年
- 授予學位
- 管理學學士
公共事業管理發展歷程
1998年,教育部頒佈了《普通高等學校本科專業目錄(1998年頒佈)》,將原教育管理、體育管理、文化藝術事業管理、衞生事業管理、環境經濟與管理、人口學(部分)專業合併調整為公共事業管理專業,公共事業管理專業自此正式設立,專業代碼為110302,授予管理學、教育學、文學或醫學學士學位。
[4]
2012年,教育部頒佈了《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》,將原公共事業管理、公共管理、公共安全管理、國防教育與管理、應急管理、高等教育管理(部分)、職業技術教育管理專業合併調整為公共事業管理專業,專業代碼變更為120401,授予管理學學士學位。
[5]
2020年,教育部頒佈了《普通高等學校本科專業目錄(2020年版)》,公共事業管理專業為管理學門類專業,專業代碼為120401,屬公共管理類專業,授予管理學學士學位。
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公共事業管理培養目標
培養德、智、體、美全面發展,掌握現代公共管理理論、方法和技術,能運用本學科的基礎理論、專門知識和專業技能,具備公共意識、公共精神、公共責任,具有創新精神、創業意識和創新創業能力,能適應社會發展要求,在黨政機關、事業單位、社會團體等公共部門從事管理或服務工作的專業人才。
各高校應根據培養目標和自身辦學定位,結合各自專業基礎和學科特色,在對區域和行業特點以及學生未來發展需求進行充分調研與分析的基礎上,以適應國家和社會發展對多樣化人才培養需要為導向,細化人才培養目標的內涵,準確定位專業人才培養的具體目標。
公共事業管理培養規格
- 學制與學位
學制:基本學制為4年,實行彈性學制,最短修業年限不得少於3年。鼓勵學生創新創業,允許學生根據創業需求調整學業進度。鼓勵學生到海外交流學習。
授予學位:管理學學士。
- 專業素養要求
熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導,掌握中國特色社會主義理論體系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,愛國、誠信、友善、守法;具有高度的法治意識、公共精神、社會責任感和積極的人生態度;具備良好的專業素質,能夠掌握該專業的思維方法和研究方法;具備良好的人文素養和科學素養,具備健康的體魄和良好的心理。
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- 知識要求
知識要求包括如下三個方面:
思想政治理論知識,按國家規定執行。
通識類知識,包括人文學科知識、社會科學知識、自然科學知識以及創業基礎、就業指導等知識。
- 能力要求
除了掌握認識問題、分析問題和解決問題等基本能力,還應具備公共管理學科的思維理解能力(政策理解與分析能力、公共事務的認知與分析能力)、計劃能力(制訂工作計劃能力、分解公共任務能力)、組織協調與溝通能力、管理服務能力、應急管理能力、團隊合作能力、調査研究能力、信息處理能力、表達能力(語言與文字)等專業能力。
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公共事業管理課程體系
公共事業管理總體框架
課程體系總體框架包括理論課程和實踐課程。其中,理論課程包括思想政治理論課程、通識類課程(人文科學課程、社會科學課程、自然科學課程)、專業類課程(學科基礎課程、專業基礎課程、專業必修/選修課程),實踐課程包括實驗實訓、專業實習、社會實踐與創新創業訓練和畢業論文(設計)。
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公共事業管理理論課程
- 思想政治理論課程
按國家規定執行。
- 通識類課程
- 專業類課程
學科基礎課程:根據學科發展要求,開設政治學、經濟學、法學、管理學、社會學等相關學科基礎課程。
專業基礎課程:開設公共管理、公共政策、公共倫理等專業基礎課程。
專業課程:專業必修課程按教育部高教司2012年印發的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹(2012年)》所規定的核心課程來確定,並適時根據教育部要求進行調整。專業選修課程由各高校根據學科優勢和專業特色來確定。
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公共事業管理實踐教學
- 社會實踐與創新創業訓練
社會實踐是對學生進行思想政治教育和社會工作能力鍛鍊的重要載體,內容包括志願服務活動、領導力訓練等。
創新創業訓練是實踐教育教學的重要組成部分。為培養學生的綜合研究能力,應經常組織與專業有關的學術活動,本科學生應在教師的指導下獨立完成不少於5000字的社會研究報告,也可通過參加“實地調研”“大學生創新創業訓練計劃”等項目直接申請社會研究與創新創業訓練學分。
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- 實驗實訓
- 專業實習
- 畢業論文(設計)與綜合訓練
第四學年撰寫1篇畢業論文(設計)。畢業論文(設計)與綜合訓練可採取學術論文、項目設計、調研報告、項目分析報告等多種體裁形式完成。
畢業論文(設計)選題要求:符合公共管理學科研究的方向,能有理論或實踐的貢獻,選題應加強實踐性導向。
畢業論文(設計)內容要求:應綜合運用所學的理論與專業知識、滿足專業綜合訓練要求。內容應包括選題的背景、意義,相關重要文獻,研究設計、數據、案例或其他實證材料,分析、討論,對策、建議,結論、侷限和未來研究等。
畢業論文(設計)的完成過程及成果要求:畢業論文(設計)寫作應符合專業學術規範。鼓勵學生創新,儘可能根據自身興趣,結合公共管理實踐中的問題,在指導教師的指導下開展和完成畢業論文(設計)與綜合訓練。
畢業論文(設計)指導要求:應為本科生選配畢業論文(設計)與綜合訓練的指導教師。指導教師應由該專業具有中級及以上專業技術職務的教師擔任,必要時可聘請專業實務部門有關人員共同指導。指導教師應加強選題、開題、調研、設計、撰寫等環節的指導和檢查,強化專業規範。畢業論文(設計)完成後,指導教師必須認真通讀論文,寫出評語和推薦意見。
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公共事業管理教學條件
公共事業管理教學規範
- 教學過程規範
每門課程都應有規範標準的教學大綱和教案;應優先選用“馬克思主義理論研究和建設工程”教材和普通高等教育國家級規劃教材;提倡案例教學,鼓勵生動活潑、形式多樣的教學方法創新;鼓勵使用先進信息技術和教學手段;所有課程都需要有相關的制度化考核方案。
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- 教學行為規範
本着學術無禁區、教學有紀律的原則進行知識傳授和創造力培養,引導學生樹立和自覺踐行社會主義核心價值觀。教師在傳授知識的過程中,應注重學科知識體系的完整性、系統性和開放性。教師應關心學生,認真遵守教學紀律,保持嚴謹的治學態度、良好的精神風貌,注重師表,着裝得體,具有學術感召力。
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公共事業管理教師隊伍
- 專業教師隊伍規模與結構
應當建立一支理論基礎紮實和實踐經驗豐富、年齡及知識結構合理、相對穩定、水平較高的專業基礎課和專業課師資隊伍,有學術造詣較高的專業學科帶頭人。
須有專業基礎課程、專業課程的專任教師,人數不少於8人,且每位專任教師不得承擔3門(含3門)以上專業基礎課程或專業課程教學。有能夠滿足基本教學要求、高中低職稱比例合理的實驗技術人員隊伍。
師資隊伍建設應注重年齡、學歷、專業技術職務、學緣結構的合理配備。年齡結構要求老中青結合,梯隊合理。學歷結構要求專任教師必須具有碩士及以上學位,其中有博士學位的比例一般不低於40%。專業技術職務結構要求教授、副教授、講師、助教、技術輔助人員配備比例適宜,其中高級職稱者所佔比例不低於30%。學緣結構要求專任教師中最後學歷非本校畢業生的比例不低於30%。
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- 教師背景與水平要求
專任教師應具備寬厚的學科專業基礎知識,凡最後學歷是非公共管理學科的教師必須進行專業知識培訓或補修。青年教師和海外歸國教師一般應到公共管理部門掛職鍛鍊,時間每次不少於6個月。教師應開闊學術視野,積極參加國內外學術交流。各學校應創造條件,鼓勵未在國外獲取博士學位的青年教師到國外進行訪學交流,時間不少於1年。
教師應具有較強的教學能力和科研能力。師德高尚,治學嚴謹,學術端正,在職稱評審、榮譽獲取等事項中,實行師德一票否決制;教師應具備過硬的教學本領,教學方法科學、教學手段多樣、教學改革積極、教學組織過程嚴密、教學行為規範;各高校應根據自身辦學定位,鼓勵教師進行科學研究並將先進科研成果融入教學實踐。
- 教師發展制度環境
應建立基層教學組織,健全教學研討、集體備課和教學難點重點研討等機制。實施教師上崗資格制度、青年教師助教制度、青年教師任課試講制度;實施青年教師培養計劃,建立健全青年教師專業發展機制,保證青年教師能夠儘快掌握教學技能。應加強教育理念、教學方法和教學技術培訓,提高專任教師的教學能力和教學水平。
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公共事業管理設備資源
- 信息資源要求
通過運用現代信息技術和平台,提供專業培養方案,各課程的教學大綱、教學要求、考核要求,畢業審核要求等基本教學信息。應為每門專業基礎課程和專業課程配備一定數量的相關圖書和一定數量的中外專業期刊,生均專業圖書量不少於100冊,並要適時更新。
應提供主要的公共管理類文獻資源數據庫和檢索這些信息資源的工具,並提供使用指導。應建設專業基礎課、專業必修課課程網站,提供一定數量的網絡教學資源。鼓勵各高校創造條件建設公共管理與公共政策案例庫。
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- 教學設施要求
根據學科和專業發展的需要,應建立專業實驗室和相關實驗教學平台,配備有關實驗器材。應設有適應教學任務要求的實驗設備,可以依據自身專業具體情況有所側重。設計宜於學生開展的社會調研項目,激發學生學習與科研熱情,不斷培養學生的創新創業精神與實踐能力。
為強化實踐教學環節,各高校應根據實際情況,通過與政府部門或事業單位合作,建立起相對穩定的實習基地,為學生提供學以致用的場所。實習基地應當能夠提供與專業有關的實習內容,增強學生分析問題和解決問題的能力。
公共事業管理教學經費
新設專業的專業資源建設費用(專業調研、圖書資料、基礎設施建設等)應不少於30萬元,教學運行費用(教師學術活動、課程開發建設、實驗實訓、其他教務服務等)應不少於20萬元,教學評估費用(教學督導、課堂教學測評、第三方評估等)應不少於10萬元。
教學經費投入應能夠較好地滿足人才培養需要,生均年教學日常運行支出不少於2000元,且應隨着教育事業經費的增長和物價的上漲而穩步增長。
公共事業管理質量保障
應在學校和學院相關規章制度、質量監控體制機制建設的基礎上,結合專業特點,建立專業教學質量監控和學生髮展跟蹤機制。
- 教學過程質量監控機制要求
各高校應根據人才培養與社會發展需要,建立由畢業生、用人單位、校外專家參與的研討和修訂專業培養目標、培養規格和培養方案的機制。各高校應根據人才培養質量要求,有系統完整的課堂教學質量反饋、實驗實踐教學檢查、畢業論文(設計)監控等評估完善機制,不斷促進和提高人才培養質量。
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- 畢業生跟蹤反饋機制要求
- 專業的持續改進機制要求
各高校應定期舉行學生評教和專家評教活動,及時瞭解和處理教學中出現的問題;定期開展專業評估,及時解決專業發展和建設過程中的問題,不斷提高專業建設水平;定期舉行畢業生、用人單位意見徵求活動,吸納行業專家參與專業教學指導工作,形成定期修訂完善培養方案的有效機制。
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公共事業管理培養模式
- 應用型人才培養模式
(1)把握專業內涵,明確培養目標。在培養公共事業管理專業人才時,要明確專業內涵。高校應有自己的定位,明確要培養什麼類型的人才,而不是籠統抽象地教學。要注重與當地社會的實際相結合,形成自己的專業特色,開展特色辦學,讓學生認知到自己的專業價值,對未來的職業發展進行規劃。
(2)以社會需求為導向,培養應用型人才。學校應注重學生的實踐能力培養,加強與政府和企業的聯繫,為學生實踐能力的提升提供物質條件和制度保障。針對當前公共事業管理專業人才培養目標多樣化和模糊化的問題,獨立學院在制定該專業的人才培養目標時,要突破學術研究的桎梏,突出應用型人才培養特點,加強與社會的聯繫,瞭解社會需要什麼樣的人才,為學生提供更多的社會學習和實踐的機會,為其畢業後找工作做好鋪墊。高校要加強與政府、企業的合作,共同培養人才,實現精確培養、精準就業,增強專業的對口性。
(3)加強教材和師資建設。教師要善於發現問題、解決問題,瞭解社會的發展狀況,更新教材中與社會發展脱節的知識,引入最新案例,結合當地實際,培養學生的獨立思考能力和創新能力。在教材建設上,要不斷總結教學實踐經驗,借鑑國內外有益成果,組織高水平人員編寫高水平教材,這是公共事業管理專業建設的一項重要任務。
(4)建設精品化社會實踐課程。公共事業管理專業的實踐課程應堅持知識傳授與價值引領相統一,探索大數據、人工智能等新科技對教育的支持和輔助手段,着力打造具有創新性的線上課程、線下課程、線上線下融合課程和虛擬仿真課程。
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- 醫藥類院校公共事業管理專業人才培養模式
(1)明確自身定位,凝練專業特色,是當今醫藥類院校公共事業管理專業成功建設的基石。各醫藥類院校應當以市場需求為導向,結合院校優勢,合理確定人才培養目標和定位。
(2)完善教學質量評估,創新管理制度。醫藥類院校應當重視對於公共事業管理專業的教學評估,可以從以下三個方面來開展:一是建立公共事業管理專業人才培養學術梯隊,實現學術經驗共享,充分發揮教師學術潛力和學科帶頭作用。二是成立專門的教學質量評估小組,定期對老師的上課情況、教學進度完成及作業批改等情況進行檢查,評估結果將直接影響到教師職稱評定及薪資水平。三是每學期結束後,發放教師教學質量評價表(學生用),評價內容包括教學基本功、教學方法、課堂管理、教學態度和教學效果等。調查結果將直接反饋給各任課老師,以便各任課老師瞭解任課過程中的不足,及時改善。
(3)優化課程體系,有機結合醫學類課程作為醫藥類院校的公共事業管理專業,必須利用自身優勢,開設相關醫藥類課程。在對課程設置調整過程中,既要做到管理學課程與醫藥類課程的有機結合,也要保證兩者課程設置比例的平衡。
(4)加強實踐教學與實踐活動,提高學生動手能力。一方面要高度注重加強校內實踐教學基地的建設,讓老師引導學生在實踐中將管理知識和醫學知識有機結合,提高學生的思維能力和動手能力。另一方面,為了減輕醫學類院校公管專業學生被邊緣化的現象,提升專業存在感,可以結合醫學院校的資源優勢,定期舉行素質拓展活動、醫院經營管理模擬決策等針對性強的活動。
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- 財經院校公共事業管理專業人才培養模式
(1)根據專業方向設置培養目標。具體到某一院校,應該以社會需求為導向,結合學校的學科優勢和師資力量來設定專業方向。
(2)構建合理的專業課程體系。高等教育本質上是一種專業教育,而課程體系是形成基本專業知識和技能的最主要的途徑和保證,因而如何培養人才應該以課程為核心。因此,必須構建科學合理的課程體系,以滿足公共事業管理專業的人才培養目標的要求。
(3)改進教學手段和教學方法。完善、系統、靈活的教學方法是培養高素質、複合型人才的關鍵一環。公共事業管理專業具有綜合性、實踐性和操作性的特點,因此在教學手段和教學方法上,既要強調學生對基本理論知識的學習,更應注重學生綜合能力和實踐能力的培養。
公共事業管理發展前景
公共事業管理人才需求
公共事業管理考研方向
公共事業管理就業方向
公共事業管理開設院校
地區 | 院校名錄 | |||
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北京 | 中國人民大學 | 首都經濟貿易大學 | 首都體育學院 | 首都師範大學 |
首都醫科大學 | 北京體育大學 | 華北電力大學 | 中央財經大學 | |
中國政法大學 | 北京中醫藥大學 | 北京師範大學 | 中央民族大學 | |
中國農業大學 | 北京郵電大學 | 北京化工大學 | ---- | |
天津 | 天津農學院 | 天津商業大學 | 天津中醫藥大學 | 天津科技大學 |
天津工業大學 | 中國民航大學 | 天津體育學院 | ---- | |
上海 | 復旦大學 | 上海音樂學院 | 上海健康醫學院 | 上海戲劇學院 |
上海中醫藥大學 | 上海理工大學 | 上海師範大學 | 華東政法大學 | |
上海電力大學 | 華東理工大學 | 華東師範大學 | 中國人民解放軍第二軍醫大學 | |
重慶 | 長江師範學院 | 西南政法大學 | 重慶工商大學 | 重慶醫科大學 |
西南大學 | ---- | ---- | ---- | |
河北 | 防災科技學院 | 華北理工大學 | 河北工業大學 | 河北中醫學院 |
邯鄲學院 | 石家莊鐵道大學 | 華北科技學院 | 河北經貿大學 | |
河北師範大學 | 河北農業大學 | 燕山大學 | 河北大學 | |
河北農業大學現代科技學院 | 北京中醫藥大學東方學院 | ---- | ---- | |
河南 | 鄭州大學 | 黃淮學院 | 新鄉醫學院 | 河南中醫藥大學 |
鄭州輕工業大學 | 河南財經政法大學 | 河南師範大學 | 河南理工大學 | |
山東 | 山東師範大學 | 山東青年政治學院 | 山東體育學院 | 山東財經大學 |
濰坊學院 | 濟寧醫學院 | 濱州醫學院 | 山東第一醫科大學 | |
濰坊醫學院 | 中國海洋大學 | 青島農業大學 | 曲阜師範大學 | |
山東中醫藥大學 | 濟南大學 | 山東大學 | 青島農業大學海都學院 | |
山西 | 山西醫科大學 | 山西農業大學 | ---- | ---- |
安徽 | 安徽工業大學 | 安徽農業大學 | 合肥學院 | 銅陵學院 |
黃山學院 | 巢湖學院 | 阜陽師範大學 | 皖南醫學院 | |
安徽中醫藥大學 | 安徽醫科大學 | ---- | ---- | |
江西 | 宜春學院 | 井岡山大學 | 贛南醫學院 | 江西中醫藥大學 |
景德鎮陶瓷大學 | 南昌航空大學 | 江西師範大學 | 華東交通大學 | |
江蘇 | 徐州醫科大學 | 西交利物浦大學 | 南京特殊教育師範學院 | 常熟理工學院 |
南京藝術學院 | 鹽城師範學院 | 淮陰工學院 | 南京信息工程大學 | |
常州大學 | 南通大學 | 南京中醫藥大學 | 南京醫科大學 | |
南京工業大學 | 江蘇科技大學 | 南京郵電大學 | 江蘇大學 | |
揚州大學 | 南京師範大學 | 蘇州大學 | 南京航空航天大學 | |
南京理工大學 | 南京農業大學 | 南京工業大學浦江學院 | ---- | |
浙江 | 浙江科技學院 | 中國計量大學 | 浙江農林大學 | 浙江中醫藥大學 |
浙江工業大學 | 杭州師範大學 | 紹興文理學院 | 温州醫科大學 | |
浙江樹人學院 | 浙江萬里學院 | ---- | ---- | |
湖北 | 武漢大學 | 華中科技大學 | 中國地質大學(武漢) | 武漢理工大學 |
湖北第二師範學院 | 湖北科技學院 | 湖北醫藥學院 | 湖北中醫藥大學 | |
武漢工程大學 | 三峽大學 | 中南財經政法大學 | 武漢體育學院 | |
湖南 | 懷化學院 | 湖南中醫藥大學 | 湖南農業大學 | 吉首大學 |
湖南科技大學 | ---- | ---- | ---- | |
廣東 | 華南師範大學 | 暨南大學 | 嶺南師範學院 | 廣東外語外貿大學 |
南方醫科大學 | 廣東海洋大學 | 廣州中醫藥大學 | 華南農業大學 | |
中山大學 | 廣東技術師範大學 | 廣州體育學院 | 廣東金融學院 | |
韶關學院 | 嘉應學院 | 廣東藥科大學 | 廣州醫科大學 | |
廣東醫科大學 | ---- | ---- | ---- | |
廣西 | 梧州學院 | 賀州學院 | 廣西財經學院 | 桂林醫學院 |
廣西醫科大學 | 廣西大學 | 南寧師範大學 | 右江民族醫學院 | |
柳州工學院 | 廣西外國語學院 | ---- | ---- | |
雲南 | 雲南大學 | 西南林業大學 | 雲南師範大學 | 雲南藝術學院 |
雲南警官學院 | 雲南中醫藥大學 | 昆明醫科大學 | 雲南民族大學 | |
雲南財經大學 | 雲南農業大學 | 楚雄師範學院 | ---- | |
貴州 | 貴州醫科大學 | 安順學院 | 貴州民族大學 | 貴州財經大學 |
貴州中醫藥大學 | 遵義醫科大學 | 貴州師範大學 | 貴州醫科大學神奇民族醫藥學院 | |
貴州大學明德學院 | 貴州大學科技學院 | ---- | ---- | |
四川 | 西南醫科大學 | 四川大學 | 成都醫學院 | 川北醫學院 |
西南石油大學 | 西華師範大學 | 四川師範大學 | 成都中醫藥大學 | |
成都理工大學 | 西南民族大學 | 電子科技大學 | 四川音樂學院 | |
四川文化藝術學院 | ---- | ---- | ---- | |
陝西 | 長安大學 | 西北大學 | 西北農林科技大學 | 西安體育學院 |
西北政法大學 | 西安財經大學 | 西安醫學院 | 西安建築科技大學 | |
陝西中醫藥大學 | 西安郵電大學 | ---- | ---- | |
青海 | 青海民族大學 | 青海大學崑崙學院 | ---- | ---- |
寧夏 | 寧夏師範學院 | 寧夏醫科大學 | 北方民族大學 | ---- |
黑龍江 | 哈爾濱工程大學 | 東北林業大學 | 哈爾濱金融學院 | 黑龍江科技大學 |
齊齊哈爾醫學院 | 牡丹江醫學院 | 黑龍江中醫藥大學 | 哈爾濱醫科大學 | |
黑龍江八一農墾大學 | ---- | ---- | ---- | |
吉林 | 東北師範大學 | 長春工業大學 | 吉林藝術學院 | 吉林體育學院 |
白城師範學院 | 吉林醫藥學院 | 吉林建築大學 | 長春工程學院 | |
吉林財經大學 | 長春中醫藥大學 | 長春大學 | ---- | |
遼寧 | 大連理工大學 | 大連海事大學 | 大連醫科大學 | 瀋陽體育學院 |
錦州醫科大學 | 東北財經大學 | 遼寧師範大學 | 遼寧中醫藥大學 | |
中國醫科大學 | 東北大學 | ---- | ---- | |
西藏 | 西藏民族大學 | ---- | ---- | ---- |
新疆 | 新疆師範大學 | 新疆醫科大學 | 新疆農業大學 | 石河子大學 |
昌吉學院 | ---- | ---- | ---- | |
內蒙 | 內蒙古財經大學 | ---- | 內蒙古醫科大學 | 內蒙古師範大學 |
內蒙古工業大學 | 內蒙古科技大學 | 內蒙古鴻德文理學院 | 包頭師範學院 | |
海南 | 海南師範大學 | 海南醫學院 | ---- | ---- |
福建 | 福州大學 | 福建農林大學 | 福建江夏學院 | 莆田學院 |
福建工程學院 | 福建中醫藥大學 | 福建醫科大學 | ---- | |
甘肅 | 蘭州大學 | 西北民族大學 | 西北師範大學知行學院 | 甘肅政法大學 |
蘭州財經大學 | 隴東學院 | 西北師範大學 | 甘肅農業大學 | |
- 參考資料
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- 11. 83所大學取消這個專業 .l 鶴城晚報 l[引用日期2022-08-12]
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