兩個率先

江蘇省在1998年已基本完成了由温飽到小康的歷史性轉變，進入全面建設寬裕型小康社會的新階段。2003年全國“兩會”期間，胡錦濤總書記和江澤民主席先後到江蘇代表團作了重要講話。胡錦濤同志明確指出，“江蘇提出在全面建成小康社會的基礎上率先基本實現現代化的發展目標，既是必要的，也是可行的”。江澤民同志明確要求江蘇實現“為全國的發展做出新的更大的貢獻”。由此，江蘇省省委、省政府明確提出了在21世紀頭20年率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化的奮鬥目標。

“兩個率先”已經橫跨了兩個五年計劃。總的來看，在“十五”時期和“十一五”時期，“兩個率先”的重點是不一樣的。“十五”時期江蘇的“兩個率先”，主要是推進改革開放和發展外向型經濟，而“十一五”時期的“兩個率先”，則主要是初步探索科學發展的路徑和機制。“十二五”時期江蘇“兩個率先”的新特點、新內涵和新標準作如下概括：“把握科學發展主題，緊扣轉變方式主線，勇立改革創新潮頭，建設幸福美滿江蘇”，或“爭科學發展之先，創社會和諧之優，立改革創新之首，建幸福美滿之省”。