兩個毫不動搖

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。 ^[1-2] 

黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國的基本經濟制度，明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。

黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”，“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。

黨的十八屆三中全會提出，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎；公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯；國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，激發非公有制經濟活力和創造力。

黨的十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規條款”。黨的十八屆五中全會強調要“鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力”。

黨的十八屆五中全會強調要“鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力”。

黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。 ^[1-2] 

2018年11月，習近平總書記在民營企業座談會的重要講話中再次強調：“任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！” ^[4] 

非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

“兩個毫不動搖”是堅持和完善我國社會主義基本經濟制度的核心。社會主義初級階段的基本經濟制度中，公有制經濟和非公有制經濟都具有發揮各自作用的領域和優勢，都是發展社會生產力不可缺少的基本所有制形式。中國特色社會主義發展實踐證明：搞單一公有制不行，搞私有化也不行。只有堅持“兩個毫不動搖”，才能既堅持社會主義的性質和方向，又使社會主義充滿活力。在新時代堅持“兩個毫不動搖”，進一步闡明公有制經濟和非公有制經濟在我國經濟社會發展中的重要地位作用，表明了我們黨的一貫立場，迴應了社會的重大關切，為更好堅持和完善我國基本經濟制度，推動我國經濟社會持續健康發展提供了重要保障。 ^[4] 

毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，關鍵是堅持以公有制為主體，完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟佈局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失；深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，關鍵是正確認識非公有制經濟的性質、地位和作用，從市場準入、金融支持、財政支持、税費負擔和人才支撐等方面進一步出台鼓勵、支持、引導的政策措施，加強服務、協調和管理；營造不同所有制企業公平參與市場競爭的機會，構建不同市場主體同等受法律保護的法治環境，為不同市場主體之間的平等交易提供有效保障。堅持“兩個毫不動搖”，還要處理好公有制這個“主體”與非公有制經濟的“共同發展”關係。既不能對立起來、相互損害，也不能只強調一個而輕視另一個，而要總體把握、相互促進，統一於新時代中國特色社會主義實踐的進程之中。 ^[4]