全過程民主

2019年11月，習近平總書記來到上海長寧區虹橋街道古北市民中心考察時指出，我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經過民主醖釀，通過科學決策、民主決策產生的。 ^[1] 

一年一度的全國人民代表大會，在平時的國家立法、監督等工作中，人大代表也發揮着越來越重要的作用。第十三屆全國人大常委會以來，已有近800人次的代表列席全國人大常委會會議，直接參與立法，有50多位基層全國人大代表參加了全國人大常委會執法檢查活動。這都是“全過程民主”的直接體現。 ^[1] 

施行三十多年後，全國人大組織法和全國人大議事規則將迎來修改。2021年3月5日，兩部法律修正草案提請十三屆全國人大四次會議審議。“堅持全過程民主”寫入草案，增加對國家監委及其主任的質詢、罷免制度，加強對代表依法履職的支持和保障，規定特殊情況全國人大常委會可決定適當提前或推遲召開會議，並加強了會議公開，適當精簡會議程序，提高大會議事質量和效率。兩部法律是最高國家權力機關依法行使職權的重要制度保障，對其修改必將推動人民代表大會制度與時俱進、完善發展。 ^[4] 

與現行全國人大組織法相比，修正草案增加一條規定：全國人大及其常委會堅持全過程民主，同人民保持密切聯繫，傾聽人民的意見和建議，始終堅持體現人民意志，保障人民權益。同時，在對全國人大代表的要求中，草案增加“充分發揮在全過程民主中的作用”的表述 ^[3]  。