全民創業學習讀本

科學回答了廣大幹部羣眾關心的一些熱點、難點和疑點問題。省委、省政府發出開展“全民創業行動”的號召之後，全省廣大幹部羣眾反響強烈，精神振奮，積極投身到全民創業的熱潮中去。但也有一些幹部羣眾在認識和實踐上還存在這樣或那樣的疑惑和問題，比如：什麼是“全民創業”？它與過去的“全民經商”有什麼區別；誰是創業的主體？如何培育創業主體；在哪些領域創業容易取得成功？如何開拓新的創業領域；全民創業政府應幹什麼？能為羣眾提供哪些服務；等等。對這些廣大幹部羣眾關心的熱點、難點和疑點問題，《讀本》進行了認真分析，從理論、觀念、思想方法、政策法律和實踐經驗等方面作出了科學的回答。 ^[1] 

本書有以下特色：

二、全面闡述了全民創業必須堅持的指導思想和原則。推進全民創業，必須以科學發展觀為指導。科學發展觀作為指導發展的世界觀和方法論，作為全面建設小康社會的根本指針和社會主義現代化建設的指導思想，對全民創業具有多層次、多方面的具體的指導作用。《讀本》指出：首先，科學發展觀將指導人們深刻認識“為什麼要開展全民創業”的問題，進一步明確開展全民創業行動的必要性和重要性；其次，科學發展觀將指導人們正確認識“為誰創業”和“靠誰創業”的問題，進一步明確開展全民創業行動的根本目的和根本動力；再次，科學發展觀將指導人們正確認識“怎樣創業”的問題，進一步明確開展全民創業行動必須堅持的指導原則和基本要求。無論是百姓創家業、能人創企業，還是幹部創事業，都應自覺堅持這些指導原則和基本要求。

三、認真總結了全民創業需要把握的規律和準則。創業是創造性的艱辛勞動，藴含着特有的規律性要求。無論是創家業、創企業還是創事業，儘管創業的主體不同、領域不同、內容不同、方式不同，但都遵循一些基本準則，體現出一些規律性認識。《讀本》在介紹了十個創業典型的基礎上，吸取正反兩方面的經驗教訓，努力探索和把握創業活動的基本準則。比如要把創新作為創業的靈魂，鼓勵敢闖敢冒；在創業的過程中既要抓住關鍵又要抓好細節；要在不斷增強核心競爭力、始終站在發展的制高點等問題上作出努力等都是一些帶有規律性的認識和需要把握的基本準則。

四、着重強調了要強化全民創業的保障機制。全民創業需要健全的體制機制和環境作保障。在全民創業中要深化體制改革，進行制度創新，要堅決革除一切影響全民創業、影響發展的體制弊端。要深化行政管理體制改革，大力推進機關“效能建設”。尤其是各相關職能部門要切實轉變職能、切實轉變作風、切實履行職責，為創業者提供政策、信息、資金、技術、市場、項目、人才、培訓等方面的支持和幫扶，完善創業機制，降低創業門檻，拓寬創業領域，形成全民創業的強大合力。要着力優化人文環境、政策環境、法制環境、政務環境、市場環境和信用環境。全省上下必須進一步解放思想，革新觀念，不斷創新體制機制，大力營造“人盡其才，才盡其用，各得其所”的創業環境，培育充滿生機與活力的創業文化，使安徽成為人才價值能夠充分體現、各類人才競相湧現、創業人才容易成功的創業基地。

《全民創業學習讀本》是開展“全民創業、奮力崛起”宣教活動的必備學習材料，也是全省廣大幹部羣眾實施創業實踐的指南。我們要更新創業理念，轉變發展觀念，創新發展模式，迅速在全省掀起全民創業的新熱潮。

序

第一章 開展全民創業行動，走具有安徽特色的奮力崛起之路

第二章 以科學發展觀統領全民創業行動

第三章 正確認識和把握全民創業的內涵、本質和特點

第四章 “十一五”規劃是指導全民創業的納領性文件

第五章 大力培育充滿活力的創業主體

第六章 把握創業機會，開拓創業領域

第七章 把自主創新作為全民創業的強大支撐

第八章 遵循全民創業的基本準則

第九章 積極推進全民創業的體制機制建設

第十章 優化創業環境，共建和諧安徽

附錄 成功創業10例

後記