全國領導幹部媒介素養培訓基地

全國領導幹部媒介素養培訓基地由中國傳媒大學和中國公共關係協會於2013年4月聯合建立，在中央宣傳部、國務院新聞辦公室指導下，依託我國新聞傳播學科官方評估第一名的學府與國家級行業協會，以建設世界知名、國內一流、學界認可、業內好評的媒介素養高端教育平台為目標，致力於通過知識傳授、系統訓練、實踐演練和案例研究等形式系統講授有關領導者溝通力和戰略傳播的核心知識、重要規律和實踐技巧，全面提升領導者在全媒體時代的綜合媒介素養與公眾溝通能力，學會與媒體和公眾良性互動、誠信溝通，幫助政府和企業各級管理者把握宏觀大勢，領悟中觀之道，運用微觀之術。

近年來，基地以中國傳媒大學政府與公共事務學院、媒介與公共事務研究院為學術支撐平台，形成了以媒介素養教育為核心，涵蓋政府傳播、企業管理、領導力與溝通力等創新課程的教學團隊，總計立項開展培訓項目284期次，累計培訓學員28652人次，其中部委級單位委託班次110期，參訓人員8000餘人次。

全國政協原新聞發言人、國務院新聞辦公室原副主任王國慶受聘擔任基地理事會理事長和研究院名譽院長；中國公共關係協會副會長、中國傳媒大學政府與公共事務學院院長、博士生導師董關鵬教授受聘擔任基地主任。相關國家部委和中央企業的主管領導和新聞發言人、中外資深媒體人和專家學者藉助基地和研究院的平台，通過對話與交流，探索教學、培訓、科研和諮詢四位一體的新型合作。 ^[4] 

當天的掛牌儀式上，國務院新聞辦公室副主任、全國政協外事委員會副主任王國慶受聘擔任該基地理事會理事長和研究院名譽院長，董關鵬出任培訓基地主任。

該基地將致力於通過知識傳授、系統訓練、實踐演練和案例研究等形式幫助政府和企業各級管理者更好地認識媒體，增強表達能力、主動溝通的意識和負責任的公僕精神，讓領導幹部學會與媒體和公眾良性互動、誠信溝通。

中國傳媒大學黨委書記陳文申教授表示，在當前全媒體和大數據的時代背景下，各級領導幹部和企業家都應該具備高水平的媒介素養，善於與媒體打交道，這是一項重要的新要求。

中國公共關係協會會長蘇秋成表示，中國越來越得到世界的關注，但也比以往更加需要讓世界瞭解真實的中國，同時，在國內，互聯網的發展推動了社會的透明與公開，該協會將致力於增進中國與世界的溝通，促進政府、企業、媒體與公眾的良性互動。 ^[1] 

培訓官員媒介素養不是教刪帖

不少領導幹部缺乏媒介素養 ^[2] 

新設立的培訓基地之所以將培訓對象定為“領導幹部”，意在讓領導幹部都能具備與媒體打交道的能力，而不侷限於新聞發言人。

“每個單位如果只有發言人懂得跟媒體打交道，這是件悲哀的事情。”在中國傳媒大學培訓學院院長董關鵬看來，“只有決策者具備媒介素養之後，在信息溝通方面，才會依照新聞規律來作出決策。”

董關鵬此前是清華大學新聞與傳播學院院長助理。十多年來，他以清華大學新聞傳播學院為平台，一直參與對中國新聞發言人的培訓工作。他認為，2003年新聞發佈制度建立至今，一直掣肘新聞發佈制度走向更高台階的重要障礙，就是沒有得到單位管理層應有的重視。

很多新聞發言人大多不屬於決策層，他們所在部門並非強勢部門，在信息掌握方面不及時也不全面；在人員編制和經費保證等方面都需要進一步得到加強。

培訓基地希望通過向領導幹部普及“媒介素養”，讓他們具備必須的媒介素養，重視新聞發言人、重視與媒體的良性互動。

正是從這個意義上講，董關鵬在為鐵道部原新聞發言人王勇平叫屈，“他是一個優秀的新聞發言人，在一個最不願説話的政府部門堅持了八年”。在“7·23”發生半個多小時後，鐵道部就召開集體會議了，兩個多小時就有100多位官員前往現場，這些人都是參與救人的技術官員，但未派出新聞發言人王勇平。

等王勇平一到現場，就要倉促組織召開一個長達一個小時四十分鐘的發佈會，在瞭解情況不多的情況下，於是出現了“不管你信不信，反正我信了。”

很多培訓班傳播公關刪帖

在社會上也有很多針對新聞發言人、基層官員的培訓機構或培訓班，“這塊市場很大，也很亂”。身兼中國公共關係協會副會長的董關鵬説，最擔心的就是那些“黑公關”組織的培訓。其實是以培訓的名義，傳授甚至直接從事公關刪帖等行為，而不是真的傳授與媒體和公眾誠信溝通的技巧。

董關鵬警告説，政府一旦利用這樣的“公關”或培訓機構來應對媒體或刪帖，就像人生病了之後濫用抗生素或消炎藥，剛開始可能會有效果，但一旦東窗事發，不僅輿情大亂，而且會失去公信力，“就相當於把一輩子的消炎藥都吃完了”。

這種亂象，中國公共關係協會看着很着急，“但我們只是行業協會，很難叫停，也不能取締。”一個好的辦法就是自己創辦好的培訓，推出好的課程，把官員以及國企管理者吸引到培訓基地來，由此，中國公共關係協會參與到此次基地建設過程中。而國務院新聞辦公室副主任、全國政協外事委員會副主任王國慶受聘擔任該基地理事會理事長。

■ 焦點

領導幹部在媒介素養培訓基地學什麼？

脱產學習 定位全媒體時代

不少官員的媒介素養非常差，尤其在一些突發事件中的表現較為明顯：一是不做不説，“這是最可恥的，這樣無所作為的很少”；第二是隻做不説，不向媒體披露，不向媒體説明；第三種是先做後説，甚至在媒體上門採訪仍然不説。

董關鵬鼓勵的是邊做邊説，並將在未來的官員媒體素養培訓中貫徹這一理念：快講事實、重講態度、誠講措施、慎講結論。

培訓基地師資力量主要來自幾個方面：學者、媒體人和政府官員或企業家，大致按1:1:1構成。

根據計劃，培訓基地主推的課程是5天全日制脱產學習，上午案例分析、理論講解，下午演練。授課方式主要是案例分析、實戰演練、小班上課，讓每一個領導都有至少一個小時的被採訪經歷。

基地的所有課程基本點是定位於全媒體時代，其最核心的特點是“碎片式”、“滾動型”。所有課程內容、培訓形式和老師選擇需跟這六個字對接。在模擬演練中，既有接受電視採訪、廣播採訪，現場還有模擬微博牆：就是官員在模擬開發佈會時，通過技術手段在兩邊大屏幕上顯示微博牆，由計算機系統自動生成的各種微博，有謾罵的、有轉載的，發佈者都能看見，這讓他體會到真的有突發事件的時候，網上到底會是什麼情景。“一定是很接地氣地解決實際問題的臨牀型的教學模式。”學員還有機會到國新辦新聞發佈會現場觀摩，邊看邊學。

董關鵬告訴記者，主要有幾方面的學員前來接受培訓：自己主動報名接受培訓的官員、組織系統和宣傳系統組織前來培訓的官員。“如果想上課，365天從早到晚都會有課上。 ^[3]  ”