全國礦產資源規劃（2016—2020年）

11月29日，國土資源部召開《全國礦產資源規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》）新聞發佈會，國土資源部黨組成員、副部長趙龍介紹了《規劃》的有關情況。經國務院批覆同意，《規劃》由國土資源部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、環境保護部和商務部正式發佈實施。《規劃》共分8章33節，闡明瞭今後一個時期我國礦產資源勘查、開發利用和保護的發展方向，明確、細化了工作重點和任務，為維護國家資源安全、引領礦業供給側結構性改革，規範資源勘查與開發利用行為提供了依據和指南，是未來5年我國礦產資源管理改革與礦業經濟發展的總體藍圖和行動綱領。

《規劃》全面貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以保障資源安全為目標，以提升礦業發展質量和效益為中心，強化資源保護和合理利用，正確處理政府與市場、當前與長遠、局部與整體、資源與環境、國內市場與國際市場的關係，推進供給側結構性改革，優化資源開發保護格局，加快礦業綠色轉型升級，推動礦業務實合作，實現資源開發惠民利民，為全面建成小康社會提供可靠的能源資源保障。

《規劃》明確總體目標是：到2020年，基本建立安全、穩定、經濟的資源保障體系，基本形成節約高效、環境友好、礦地和諧的綠色礦業發展模式，基本建成統一開放、競爭有序、富有活力的現代礦業市場體系，顯著提升礦業發展的質量和效益，塑造資源安全與礦業發展新格局。具體目標包括：重要礦產資源儲量保持穩定增長，力爭發現5～8個億噸級油田和5～10個千億立方米級油田，建設103個能源資源基地，劃定267個國家規劃礦區，大中型礦山比例超過12%，主要礦產資源產出率提高15%，完成50萬公頃歷史遺留礦山地質環境治理恢復任務，進一步擴大礦業權競爭性出讓範圍，建立礦產資源國家權益金制度等。

趙龍介紹，《規劃》重點解決五大問題：確保全面建成小康社會資源安全供應，着力推進新常態下礦業經濟持續健康發展，加快推動勘查開發佈局調整和礦業綠色發展，積極促進礦業開放共享發展，全面深化管理改革增強礦業發展活力與動力。 ^[2] 

國函〔2016〕178號

國土資源部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、環境保護部、商務部：

你們《關於審批〈全國礦產資源規劃（2016—2020年）〉的請示》（國土資發〔2016〕93號）收悉。現批覆如下：

一、原則同意《全國礦產資源規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》），請認真組織實施。

二、《規劃》實施要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以保障資源安全為目標，以提升礦業發展質量和效益為中心，強化資源保護和合理利用，正確處理政府與市場、當前與長遠、局部與整體、資源與環境、國內市場與國際市場的關係，推進供給側結構性改革，優化資源開發保護格局，加快礦業綠色轉型升級，推動礦業國際務實合作，實現資源開發惠民利民，為全面建成小康社會提供可靠能源資源保障。

三、通過《規劃》實施，到2020年，基本建立安全、穩定、經濟的資源保障體系，基本形成節約高效、環境友好、礦地和諧的綠色礦業發展模式，基本建成統一開放、競爭有序、富有活力的現代礦業市場體系，顯著提升礦業發展的質量和效益，塑造資源安全與礦業發展新格局。國內資源保障基礎進一步夯實，礦產資源供應保持安全穩定，資源環境保護和合理利用水平顯著提高，礦業國際合作開創新局面，礦業創新發展能力全面提升。

四、各省（區、市）人民政府要加強組織領導，落實責任分工，完善政策措施，按照《規劃》確定的目標和任務，根據本地實際組織編制實施地方各級規劃，完善礦產資源規劃體系，切實推進本地區礦產資源開發、利用和保護各項工作。國務院有關部門和單位要根據職責分工，加強協調配合，在政策實施、項目安排、資金保障和體制機制創新等方面給予積極支持。國土資源部要牽頭做好《規劃》的組織實施工作，加強跟蹤分析、督促檢查和考核評估，認真研究解決《規劃》實施中出現的問題，重大進展及時向國務院報告。

國務院

2016年11月2日 ^[1] 

（此件公開發布）