先導區

起步區規劃230平方公里，先導區的規劃區為湘江以西，涉及4個區縣、15個鄉鎮，用地總

面積約為1200平方公里，其中核心區用地總面積約570平方公里，起步區規劃面積230平方公里。近期啓動重點建設地區包括嶽麓區的梅溪湖周邊地區、嶽麓山周邊地區、洋湖垸片區、坪塘片。

“三圈一帶一核心”

大河西先導區依託自身產業基礎與優勢，將承擔起兩型示範、高科技中心、先進製造、城鄉統籌等功能，其產業佈局規劃為“三圈一帶一核心”的整體結構。

傳統服務業發展圈層主要位於嶽麓區二環線內，主要發展飲食、酒店、傳統商業等日常生活服務行業。

高新技術發展圈層主要包括麓谷高新區及其拓展區、大學城與含浦科教區和觀音港湘江新城區。

先進製造業發展圈層主要包括望城經濟開發區和寧鄉金洲新區。

“一帶”為沿金洲大道、319國道的產業拓展軸，以點軸發展的模式，由東自西分別串聯傳統服務業聚集區、高新區、現代服務業核心區、創新綠谷區、先進製造業發展區。

“一心”為現代服務業核心區，於雷鋒鎮南發展面向全區的金融、信息、會議、商務、法律、中介等。

在先導區內，規劃的快速交通系統由長常高速、繞城線、長潭西線、京珠西線、北橫線和南橫線、319國道、黃橋大道、長花灰韶和二環線組成。鐵路交通包括石長鐵路、潭望鐵路。由此可構成以石長鐵路和長常高速為依託的公鐵河聯運系統，實現高速公路、鐵路和水路的快速聯運。此外，“幹”字形軌道佈局網絡將使核心功能區成為與各生產組團和河東軌道聯繫轉換的中樞。

先導區骨幹道路網絡規劃的快速路由“三縱四橫”七條快速路構成；交通性主幹道由“兩縱一橫”三條長線以及一些組團間的短線構成。

大河西先導區規劃設想將沿湘江西岸8個斷面塑造成富有特色的濱江發展帶，包括馬橋河生態濕地區；星城鎮北；星城鎮南；濱江核心區；嶽麓山、橘子洲、湖大調整區；洋湖垸；坪塘鎮鎮區；坪塘鎮南。在綜合旅遊規劃方面，先導區是長花灰韶黃金旅遊帶和湘江風光帶的轉換節點，將強化山水洲城和文化優勢，形成“兩軸四區”的旅遊發展結構。其中，兩軸為長花灰韶黃金旅遊帶、湘江風光帶；四區為湘江沿岸旅遊區、森林公園旅遊區、農業觀光旅遊區、都市旅遊休閒區。

近期重點開發四大片區

通過採取“總體規劃，分期實施，滾動開發，新建與改造並行，保護與開發並重”的策略，先導區的開發建設將分為三期，起步階段為2008-2012年；快速發展階段為2013-2020年；成熟發展階段為2021-2030年。

根據規劃，近期啓動的重點區域為梅溪湖周邊片區、嶽麓山片區、坪塘片區、洋湖垸片區，重點建設項目包括濱水金融商務區、西湖文化園、麓山國際商區、國際會議中心、領事館區、五星級酒店、國際展覽中心、大學城、文化創意街、嶽麓山景區等。

導區為全國提供示範

“先導區的職能定位是:全國‘兩型’社會綜合配套改革試點先導突破區,長株潭城市羣戰略整合核心承載區,長沙市城市提升主體功能區。”先導區的發展方向不應該過分簡單關注某個產業,而應從產業發展模式與路徑去界定產業發展方向與目標。

怎樣才能做好先導區戰略規劃呢?先導區戰略規劃首先要回答如何成為整個中部崛起過程中一個支點問題。應該探索建設“兩型”社會的模式路徑,構建“兩型”社會戰略框架,為實現全國更大範圍內的經濟社會發展與人口、資源、環境相協調和率先突破提供示範。“先導區作為長沙城市拓展的重要區域,是省會長沙功能升級的重要轉折點。”

“在未來城市發展進程中,長沙必須堅定不移地做好生態環境保護，長沙“山水洲城”的自然風貌得天獨厚,全國甚至全世界都少有,需要長沙市民精心呵護。

長沙市已經建立了一個良好的區域形象:自然資源豐富,歷史傳統悠久的濱江城市。王慧芳強調,新型化長沙城市定位不僅與老長沙城相聯繫,而且還將開啓未來發展的一個新時代,其文化內涵應體現湖湘文化傳統。長沙市委、市政府提出今後一段時間,應以建設“兩型”社會為契機,把長沙建成“兩型”社會建設的核心區,湖湘文化的集中展示區,山水洲城交融的生態城市,是“幸福家園”和“宜居城市”。

為高起點、高標準規劃建設具有特色和示範意義的“兩型社會”先導區，長沙正在對大河西先導區規劃方案進行國際徵集，誠邀國內外知名規劃機構參加。在探索“兩型社會”綜合配套改革實踐中，長沙作出了“建設大河西，打造先導區”的部署，在長沙河西的大片區域建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區的先導區，進行機制體制創新的先行先試。據悉，此次規劃的目標將着眼於帶動全省、輻射全國，努力把先導區建設成為“兩型社會”的示範區、高新產業的集聚區、城鄉統籌的樣板區、適宜人居的新城區、支撐發展的增長極。本次規劃範圍分為三個層次：規劃區範圍約1200平方公里；核心區範圍約400平方公里；起步區範圍為120平方公里。規劃方案徵集主要內容包括規劃區的戰略概念規劃方案、起步區的城市設計（控規）方案、中心區城市設計方案、重大基礎設施（特別是綜合交通系統）的規劃研究等。根據要求，報名參加本次長沙大河西先導區規劃方案國際徵集的機構須具有國家甲級規劃設計資質（境外設計單位應具有相應資質），技術力量雄厚，設計水平高，設計質量和社會信譽好，有同類規劃項目設計經驗。