借殼

從構造上講，政府機構大概有兩種，一種是常設機構，如人事局、勞動局、財政局等等政府組成部門，這些部門如同人的四肢五官，承擔正常的吃喝拉撒睡的功能。還有一種是非常設機構，如各種領導小組：精神文明建設領導小組，節慶活動領導小組，地方經濟文化城市建設領導小組，等等。這些部件不在五官四肢之內，就如同軀幹上的畸形零件，承擔着特殊的功能。比如楊二郎有三隻眼，他就具備別人不具備的辨物功能，有的人多生了一個指頭，俗稱六指子，他們據説抓東西就比別人抓得多，抓得牢。

周其森，山東淄博人，教授、研究員。大學中文、法律本科，中央黨校馬克思主義哲學研究生畢業，澳大利亞國立大學國際管理專業碩士，先後從事過師範學校教師、省市報社記者、鄉鎮、大企業和市屬學校領導、省政府機關公務員等職業。發表各類文章一千餘萬字，出版學術專著22部，著有長篇小説《場客》、作品集《光與影》等，文學作品多次在國內獲獎。