信息技術協定

《信息技術協定》是旨在將IT產品關税降為零的多邊協定，1997年3月由佔全球信息技術產品92.5%的39個國家和地區在日內瓦簽訂。該協議涉及計算機、電信產品、半導體、半導體制造設備、軟件和科學儀器6大類共200多項產品，從1997年4月1日開始實行，分4階段，每個階段減少關税25%，到2000年1月1日將信息技術的關税削減到零。 ^[3] 

1996年12月各國貿易部長在新加坡商談的《信息技術協議》於1997年3月26日由40個代表方達成協議。 ^[4] 

2003年4月，WTO擴大信息技術產品貿易委員會第35次會議同意接受中國成為WTO《信息技術協定》第43個參加方。 ^[3] 

自2012年9月以來，中方一直在積極參與ITA擴圍談判。美方於2013年11月21日突然宣佈中止ITA擴圍談判。 ^[2]  商務部長高虎城曾發表聲明表示，包括中國在內的主要參加方共同支持的產品已近200項、涉及全球2.77萬億美元貿易額的談判來之不易，具有巨大的商業價值。美國僅以其個別產業的少數幾項產品未能得到滿足為由，放棄大多數國家已經達成的共識，是對包括中方在內的所有談判參加方所作努力的漠視和不負責任。 ^[3] 

2014年11月11日，美國貿易代表邁克·弗羅曼在北京舉行的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議期間表示，中國與美國已在信息科技產品消除關税的談判中取得突破，將這為在日內瓦舉行的《信息技術協定》（ITA）談判奠定基礎。華爾街日報引述弗羅曼的話稱，中美兩國10日晚間已經達成了ITA擴圍的協議，將降低多種高科技產品關税。這份擴圍後的協定將涵蓋半導體、醫療設備、GPS設備以及其他新產品，預計將在2014年12月獲得通過。美國官員曾表示，該協定有望覆蓋1萬億美元的貿易產品。華爾街日報稱，為達成協議，中美雙方談判代表在APEC會議期間經過了馬拉松式的貿易談判。作為APEC主席國，中國力求在會上取得實質性成果，因此美國也希望藉此達成相關協議。 ^[5] 

2014年11月11日，中美兩國元首舉行會晤，雙方就儘快恢復和結束《信息技術協定》擴大產品範圍談判達成雙邊共識。中美雙方將與其他參加方共同努力，爭取儘快結束整個擴圍談判。截止到2014年11月11日，各參加方達成共識的產品約200項，這些產品關税的取消將有力促進全球貿易和信息產業的發展。如果擴圍協議達成，它將是世貿組織成立19年以來第一份關税減讓協議，將增強對世貿組織多邊談判功能的信心。 ^[3] 

多位商務部專家告訴記者，中美雙方在通信產品的准入、準出方面有很多壁壘，美國更是限制多多。准入方面，美國對中國的通信產品並未完全開放。在準出方面，美國最具優勢的高技術通信產品限制向中國出口。

“《信息技術協定》的意義並不僅僅在關税減免方面，還在於貿易主體身份的認定方面。”白明表示，以前美國出於安全保護考慮，不允許中國通訊產品進入美國市場，而包括IBM、微軟、思科在內的美國大公司產品在中國卻隨處可見。

“信息技術領域放開對中國企業來説是利大於弊的。中興、華為已經是全球排名前5位的通信企業，協議生效後中國企業在美國市場上將有更多機會。因此可以説，該協定生效後帶來的最大好處是中美雙方在信息產品領域迎來對稱性開放。”白明説。 ^[3] 

對消費者來説，該協定生效後帶來的最大好處無疑是電子產品降價。“美國製造的手機、電腦將會更便宜，以前買不到的數碼產品可能過不了多久就會發現，國內已經到處都是了。”白明表示，“高端製造業生產商也會開心，因為芯片價格將會大幅下降，相應的，醫療器械、電腦軟件、GPS系統及相應產品的價格都會下降。” ^[3]