保險基金説

主要觀點為： ①保險是財政聚集資金的手段; ②保險公司通過收繳保險費形成的保險基金一併納入財政預算; ③保險基金只能用於經濟補償，其資金結餘存入銀行納入信貸計劃，不能直接投資使用; ④積累基金是保險的基本職能。此學説對中國保險理論和實踐產生過消極影響，如50年代末國內保險業的停辦。