保密管理

2008年前後，面對高科技竊密、泄密的挑戰，中國各級保密系統明顯感受到因高素質複合型人才匱乏帶來的工作壓力。基於“早出人才、快出人才”的迫切需要，已經沒有時間留給建立學科基礎後再開展專業教育。在中華人民共和國國家保密局的支持下，一批高校從維護國家安全和利益的大局出發，成立國家保密學院，以“學科掛靠”和“建立方向”的“應急”形式辦學，培養保密管理人才。 ^[4] 

2007年8月，北京電子科技學院籌辦保密管理本科專業。 ^[6] 

2008年3月，中華人民共和國教育部下發文件，同意北京電子科技學院設立信息管理與信息系統專業，並在其下開設保密管理方向，成為保密管理專業的前身 ^[6]  ；9月，該專業方向首次進行招生 ^[5]  。

2012年9月，中華人民共和國教育部頒佈實施《普通高等學校本科專業目錄（2012年版）》，在一級學科管理科學與工程下以特設專業與國家控點佈局專業的形式增加了保密管理專業。 ^[6] 

2013年4月，設置在管理科學與工程專業教學指導委員會之下的保密管理專業教學指導分委員會成立，為保密學科專業建設進行宏觀指導和頂層規劃，針對課程體系設置、培養體系構建等問題開展研究，制定了《高等學校保密管理專業指導性專業規範》和《保密管理專業教學質量國家標準》。 ^[4] 

2020年2月，中華人民共和國教育部發布的《普通高等學校本科專業目錄（2020年版）》中，保密管理專業隸屬於管理學、管理科學與工程類，專業代碼為120106TK。 ^[1] 

保密管理專業培養德、智、體、美全面發展，政治可靠，掌握自然科學和人文社會科學基礎知識，系統掌握保密管理和信息安全的基本理論、技術、法規和應用知識，具備運用先進的管理思想和方法對保密管理中的問題進行分析、研究和組織實施的能力，能承擔保密管理相關工作的複合型專門人才。 ^[7] 

保密管理本科專業的基本學制為4年。各高校可根據實際情況實行彈性學分制，但修業年限不得少於3年。完成學校專業培養方案規定的學分要求並達到其他相關要求的，准予畢業。

畢業生符合學校規定條件的，可授予管理學學士學位。 ^[7] 

掌握高等數學、線性代數、概率論等數學基礎和一定的物理學基礎知識，掌握管理學、統計學、運籌學、管理信息系統以及保密工作相關的專業基礎知識和基本理論，熟悉保密管理、保密技術、保密法等專業知識，熟悉計算機、網絡與信息安全等相關的信息技術和工程技術知識，瞭解自然科學、人文社會科學等基礎知識，並形成合理的整體性知識結構。 ^[7] 

基本能力要求：具備獨立自主地獲取和更新保密管理專業相關知識的能力，具備將相關專業知識綜合應用的實踐能力，具備較強的邏輯思維能力、語言與文字表達能力、人際溝通能力和組織協調能力，具備運用專業外語的基本能力，具備綜合利用管理科學、相關法律知識、信息技術及工程方法分析和解決保密管理實際問題的基本能力，在相關專業理論與實踐方面初步具備創新意識和發現問題的能力。

工作潛力要求：保密管理專業畢業生面向保密管理工作崗位，應具備涉密信息的界定與管控，涉密信息的審查與利用，涉密信息系統的安全保密防護、測評和檢查，保密資質管理，泄密行為的防範，泄密事件的調查與處理，保密教育培訓等方面的工作潛力。 ^[7] 

保密管理專業畢業生應熱愛祖國，擁護中國共產黨領導，忠誠於黨和國家事業，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；應具有牢固的保密意識和法律意識、高度的責任心和社會責任感，能學習和繼承中國共產黨保密工作優良傳統，深刻認識保密形勢，具有誠信意識和良好的職業道德，具有合作互助和團隊精神；應具備科學精神、人文素養和專業素質；應達到國家規定的大學生體育和軍事訓練合格標準，具有健康的心理和體魄。 ^[7] 

保密管理專業課程體系包括理論教學課程和實踐教學課程，課程總學分數不少於150學分（1學分摺合16~18學時），其中實踐教學課程累計學分不少於總學分的25%。

理論教學課程包括思想政治理論課程、基礎類課程和專業類課程。實踐教學課程包括課程實驗、課程設計、綜合實踐、項目訓練、專業實習、畢業實習和畢業設計（論文）等。

基礎類課程主要包括自然科學、社會科學、人文、藝術、體育、外語、計算機與信息技術等方面的知識內容，由各高校根據國家規定和具體辦學定位及培養目標均衡設置。其中，自然科學基礎類課程應涵蓋高等數學、線性代數、概率論等知識領域。 ^[7] 

保密管理專業的專業知識體系分為管理學基礎、保密管理、信息管理與信息系統、信息安全、保密技術和保密法6個知識領域。每個知識領域涵蓋若干子領域，每個子領域包含若干知識單元。其中，知識單元分為核心知識單元和選修知識單元。 ^[7] 

參考資料： ^[7] 

參考資料： ^[7] 

專業實踐教學包括課程實驗、課程設計、綜合實踐、項目訓練、專業實習、畢業實習、畢業設計（論文）等，專業實踐教學的摺合學分應不少於25學分。各高校根據自身情況，選擇並確定具體的實踐教學內容，並可適當增加其他課外實踐活動。 ^[7] 

保密管理專業的多數課程都要求具有相關的課程實驗環節或單獨的課程設計內容。課程實驗和課程設計應當根據專業教學的實際需要制定大綱，明確目標、主要內容以及學時分配，可以作為單獨的實驗課程開設，也可以作為專業綜合實踐的一部分。課程實驗應有助於加深學生對理論知識的理解，培養動手和協作能力，掌握實驗技能和工具，提高分析和解決問題能力，啓發學生深入思考和勇於創新，達到理論聯繫實際的教學效果。 ^[7] 

項目訓練可以結合大學生創新項目、各類科研課題開展，並應鼓勵學生積極參與社會認可的重要學科競賽，如：全國大學生信息安全競賽，全國大學生創新、創意和創業大賽等。 ^[7] 

專業實習可以組織學生在暑期集中一段時間深人保密工作基層一線實習，通過深入瞭解並學習黨和國家保密工作方針政策、瞭解實習單位具體工作內容和保密管理規章制度、瞭解研究實習單位轄內保密工作情況等，使學生體驗基層保密工作氛圍、開闊眼界、增長見識，汲取課堂上學不到、聽不到的實踐經驗，加深學生對實際保密工作的瞭解，鍛鍊實際工作能力。同時有助於相關單位瞭解保密專業教育，物色保密專業後備人才。 ^[7] 

畢業實習的主要目的是使學生從理論走向實踐，並運用所學的理論知識解決一個相對完整的實際應用問題，達到實踐鍛鍊的目的，同時能使學生總結昇華理論知識，以便畢業後能迅速適應實際工作崗位的需求，或為繼續深造積累必要的科研能力。畢業實習可以從保密管理相關科研任務中選擇適當的、相對獨立的題目在校內完成畢業論文，也可以通過在機關或企事業單位的保密管理相關工作崗位實習完成畢業設計報告。 ^[7] 

畢業設計（論文）的主要目的是全面檢驗學生所學的基本理論和基本技能狀況，鞏固學生所學知識，並提高學生運用所學知識的能力。通過畢業設計（論文）的撰寫，使學生彌補知識結構中的薄弱環節，進一步優化知識結構，提高自身適應能力。學校應為每名本科生配備具有講師及以上職稱的教師擔任其畢業設計（論文）導師。學生在導師指導下，完成文獻綜述、開題報告、實驗實踐、正文撰寫等工作。畢業設計（論文）的文檔須符合規範化要求，嚴格遵守學術道德和學術規範。 ^[7] 

保密管理專業應當有充足的任課教師人數承擔主要課程教學，生師比一般不高於16∶1。

保密管理專業應當具備結構合理、相對穩定、水平較高的師資隊伍，有學術造詣較高的學科或專業帶頭人。其中，具有高級（含副高級）職稱的教師比例一般應不低於40%，具有博士學位的教師比例應不低於50%，年齡結構和學緣結構合理。鑑於保密管理專業的行業特殊性，應聘請一定數量的保密工作相關領域的專家為兼職教師。 ^[7] 

鑑於保密管理專業的綜合性交叉學科特點，師資隊伍應具備多學科背景，覆蓋管理學、信息安全和法學等專業領域，並要求有一定數量的教師具有跨學科教育或實踐的背景。 ^[7] 

教師應具有高尚的師德，履行教師崗位職責，教書育人，從嚴執教，為人師表，嚴謹治學，遵守學術道德規範。

專職教師應具備滿足保密管理專業教學要求的學科知識和教學經驗，高級（含副高級）職稱教師在專業必修課程中的授課率不低於60%，與保密工作密切相關的專業課程任課教師應經過相關的保密教育培訓。

專職教師還應具有從事相關領域科學研究的能力或實際工程（管理）能力。畢業設計（論文）指導教師應聘請具有講師及以上專業技術職務並有一定實踐經驗的專兼職教師擔任。 ^[7] 

保密管理專業應當為師生提供數量充足的紙質和電子介質的專業圖書資料，生均圖書資料不少於100冊，生均年進書量不少於4冊；配備滿足教學需要的中文和外文電子資源數據庫，各種信息資源應能滿足不同層次和階段學生的學習需求，滿足理論教學和實踐教學的需要。師生能夠方便地使用各類專業圖書資料，閲讀環境良好，且能方便地通過網絡獲取學習資料。

根據保密管理專業建設、課程建設和教學活動的需要，有條件的學校應建立保密專業資料室，並保證必要的圖書資料採購經費，提供該專業師生所需的保密和信息安全相關領域的圖書資料。具有符合相關保密要求環境的，還可以建立保密資料室，提供相關教學所需的涉密圖書資料。 ^[7] 

各高校應建設能完成基本教學要求的信息安全保密技術和保密管理綜合訓練的專用實驗室，配備與完成專業教學任務相適應的儀器設備。實驗用房或場地面積應不低於工科的平均水平。

各高校應有相對穩定的專職實驗工作人員，負責實驗室日常管理工作並輔助開展實驗開發和實驗教學活動；應廣泛聯繫保密行政管理部門、科研院所和企事業單位的保密工作機構以及專業對口的其他相關單位，為保密管理專業學生提供實習機會。有條件的高校應建立一定數量的校外實習基地，協商制定各類實習實踐活動的內容和實施計劃。 ^[7] 

保密管理專業的教學經費應當能滿足專業教學、學科建設和人才培養的需要。每年正常的教學經費應包含師資隊伍建設經費、人員工資費用、實驗室維護與更新經費、專業實踐經費、圖書資料經費、實習基地建設經費等。

除固定資產投資外，各高校還應保證一定數額的專業建設經費，特別是要保障師資培訓、實驗室建設運行、新開設課程和學生實習等工作經費。 ^[7] 

各高校應以《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準（2018年版）》為基礎，明確包括培養目標、培養規格、課程體系、師資隊伍、教學條件、教學規範和效果六項指標的質量保障目標。 ^[7] 

各高校應有健全的專業教學過程質量監控機制。對培養方案的制定、課程大綱（含實驗課）的編制、課堂教學、實驗教學、考試考核、專業實習、畢業設計（論文）等主要教學環節有明確的質量要求，並定期進行課程體系設置和教學質量評價。 ^[7] 

保密管理專業應有健全的畢業生跟蹤反饋機制，在國家保密工作管理部門的指導下，定期對畢業生的培養質量進行社會評估。學校應根據社會評估的情況，對教學方案和實施方法進行調整和完善。 ^[7] 

保密管理專業應有健全的持續改進機制，並保證其有效運行，使質量監督結果、畢業生跟蹤反饋結果及時用於教學和人才培養工作的改進，促進教學質量的不斷提高，確保培養的人才適應社會的需求，從而使專業得以持續發展。在條件成熟時，應當進行專業認證。 ^[7] 

該模式在低年級階段委託相關學院着重加強專業所屬學科門類基礎知識、基本技能的培養，在高年級階段針對保密管理、保密技術的不同要求，着重通過設置保密核心課程和保密實驗、實訓環節培養學生的專業競爭力。這一模式良好地處理了保密人才培養中的通才與專長的關係、管理人才與技術人才的關係，一方面夯實基礎、拓寬專業、分流培養，大力造就T型人才，另一方面滿足了專業化要求，確保學生學科基礎紮實、突出個性發展。 ^[12] 

該模式以“歷史－國家－育人“三維一體的使命作為驅動力，將政治素質、專業基礎和實踐能力三大能力素質作為”目標層“，將思想、知識、創新、文化、實踐五大教育模塊作為”內涵層“，將翻轉課堂、案例教學、情景教學、模擬教學、工作實習、社會實踐、創新創業項目等多元化教育方法作為“方法層”，構建"使命驅動、目標導向、內涵豐富、方法有效”的保密管理專業創新人才培養模式。

其中，目標層的政治素質為前提、專業基礎為核心，實踐能力為保障。具體到內涵層的五個教育模塊中，思想教育為龍頭，通過抓好學生的意識形態引導，培養學生的政治意識、國家意識、大局意識和忠誠意識；知識教育為基礎，通過設計有效的培養體系，結合課程建設在教學環節中使學生將知識內化為自身能力；創新教育為引領，通過引導學生參加課題項目，在解決實際問題中培養學生創新思維與素養；文化教育為支撐，通過學生社團開展專業相關的文化活動，強化學生對保密事業的歸屬感和忠誠度；實踐教育為紐帶，通過組織學生開展多線參觀、模擬教學、實踐實習、項目實踐、保密實訓等，將所學運用到保密工作實際，外化於行。 ^[11] 

保密管理專業的學生畢業後，可選擇在該專業方向繼續攻讀碩士、博士深造，也可報考管理、經濟、計算機類碩士學位研究生。 ^[10] 

保密管理專業的學生畢業後，可在黨政機關、軍工企事業單位、大中型企業、保密行政管理部門等單位從事信息安全和保密管理的理論研究、技術開發、組織管理、法規和制度建設、教學培訓等工作。 ^[9]