佳木斯市營商環境建設監督局

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗鬥爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規範化建設，不斷提高黨的建設質量。

（二）貫徹執行中央、省委和市委關於“放管服”改革、行政審批制度改革、營商環境建設監督方面的法律、法規、規章和方針政策，落實市委、市政府關於“放管服”改革、行政審批制度改革、優化營商環境的決策部署，研究提出市優化營商環境建設制度機制的建議。

（三）負責統籌推進全市政府職能轉變、“放管服”改革、行政審批制度改革。擬定全市營商環境建設監督工作規劃、計劃以及全市優化營商環境政策措施組織實施。組織指導、統籌、協調、監督、檢查、推進縣(市)區相關工作。

（四）負責統籌推進、組織指導、監督檢查全市電子政務、一體化政務服務平台建設工作，負責全市行政審批電子監察系統建設工作。負責建設管理全市“互聯網+監管”系統。

（五）負責統籌推進全市政務大數據建設，推動政務數據資源融合共享、開放應用。負責對市級電子政務項目進行集約化和信息共享審核。

（六）負責統籌推進全市社會信用體系建設，建立健全全市社會信用體系建設制度規範，推進全市信用信息共享平台等基礎設施建設。承擔市社會信用體系建設工作領導小組日常工作。

（七）負責統籌推進全市政務服務標準化工作，推進市、縣、鄉（街道）三級政務服務中心及村（社區）便民服務站標準化建設，對全市政務服務進行指導、監督和考核。

（八）負責市政務服務中心的運行和管理，負責對駐廳部門及人員的日常監管、協調、服務工作。

（九）負責規範、指導、監督“流程再造”工作，組織相關部門對市本級權力清單、責任清單、公共服務事項清單和行政權力中介服務事項清單進行動態管理,並加強運行監督檢查。

（十）負責對營商環境建設工作進行專項監督檢查。負責受理、調查、轉辦、交辦、督辦損害營商環境行為的投訴舉報，對有關責任人提出問責意見，移交有關機關依紀依法問責處理。

（十一）負責全市招商引資項目簽約後，項目推進過程中的組織、協調、督辦工作，考核各有關部門履行職責情況。

（十二）負責統籌推進全市行政審批、營商環境考核評價體系建設工作，建立健全考核評價機制，對全市行政審批、營商環境建設工作進行績效考評，提出考核評價結果運用建議。

（十三）負責指導網格化協調指揮中心和12345熱線規劃建設和日常管理工作。

（十四）負責市委、市政府優化營商環境領導小組辦公室日常工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）與市商務局和經濟合作局有關職責分工。市商務和經濟合作局負責組織指導對全市招商引資項目的洽談、協調和簽約工作。全市招商引資項目簽約後，市營商環境建設監督局負責項目推進過程中的組織、協調、督辦工作，考評各有關部門履行職責情況。兩部門應建立招商引資項目信息共享機制。招商引資項目簽約後，市商務和經濟合作局應向市營商環境建設監督局通報招商項目信息，市營商環境建設監督局應向市商務和經濟合作局通報項目促進情況信息。 ^[1] 

局長：趙玉良 ^[3] 

黨組成員、副局長：趙天星

黨組成員、副局長：劉永彬 ^[1] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、保密、信訪、督查督辦、政務公開、文字綜合等工作。負責機關財務、固定資產、後勤等管理工作。負責市政務服務中心固定資產、設施、設備的管理及維修維護。

（二）政策法規科（投訴受理科、市政府企業和創業投訴中心）。負責協調推進營商環境建設工作，擬訂全市營商環境建設規劃和計劃。負責全市營商環境建設專題理論研究和統計分析，提出營商環境建設建議。負責提出宣傳全市營商環境工作規劃並組織實施。負責對全市營商環境先進經驗的宣傳報道及推廣。提供涉及營商環境的政策諮詢服務。參與起草有關營商環境規範性文件工作，對其合法性審查把關。負責受理損害營商環境行為的投訴、舉報和複查申請，涉及監察、司法等有關機關受理的案件按責轉交。對損害營商環境行為投訴舉報案件處理過程、結果的合法性審查及有關行政複議、行政應訴工作。指導監督下級營商環境建設監督部門投訴舉報案件受理等工作。

（三）放管服改革協調科。負責推進市政府職能轉變和“放管服”改革、行政審批制度改革等有關工作，規範、指導、監督“流程再造”工作。制定相關改革工作規劃和相關制度，檢查、評估、考評相關改革任務、政策措施的落實情況。承擔行政權力事項和公共服務事項管理規範工作，組織部門對市本級權力清單、責任清單、公共服務事項清單和行政審批中介服務事項清單進行動態管理。承擔市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室日常工作。

（四）政務服務管理科（互聯網+監管協調科）。負責全市一體化政務服務平台運行管理。負責指導、監督縣（市）區、鄉（鎮、街道）政務服務中心及村（社區）便民服務站標準化建設。負責市政務服務中心窗口工作人員監督、考評，負責受理全市政務服務涉及窗口服務的投訴、處理、反饋。負責建設管理“互聯網+監管”系統，歸集、分析、管理全市各級監管部門監管業務結果數據。負責通過電子監察系統對部門行政審批情況進行監督、反饋。負責全市招商引資項目簽約後，項目推進過程中的組織、協調、督辦工作。推動建立服務保障工作機制，考核各有關部門履行服務保障職責情況。指導、規範下級營商環境建設監督部門對項目的促進、保障工作。承擔市“互聯網＋政務服務”一體化建設領導小組辦公室日常工作。

（五）大數據建設管理科。負責擬訂全市電子政務、政務大數據建設規劃並組織實施。負責推動全市政務數據資源融合共享開放應用。會同有關部門編制政務數據共享責任清單和開放目錄。組織專家對全市擬新上或改擴建電子政務項目的論證和審核。負責牽頭落實全省政務數據資源建設標準，負責全市電子政務外網、電子政務雲、政務服務平台、政務信息共享交換和開放平台、政務大數據中心規劃建設管理。

（六）社會信用體系建設科。負責推進全市社會信用體系建設有關工作，擬訂全市社會信用體系建設規劃並組織實施，建立健全全市社會信用體系建設制度規範，推進市信用信息共享平台等基礎設施建設。負責建立地區跨部門守信聯合激勵與失信聯合懲戒信息共享機制。負責指導各縣（市）、區和行業社會信用體系建設工作。承擔市社會信用體系建設工作領導小組日常工作。

（七）監督科（網格化協調指揮中心管理科）。負責查辦損害營商環境行為的投訴舉報案件。組織對全市營商環境工作進行監督檢查，對有關責任人員提出問責建議。負責對全市營商環境輿情監督、應對。負責投訴舉報數據資料的統計分析和檔案管理，針對問題提出優化營商環境工作建議。負責協調、督辦網格化協調指揮中心受理的疑難事項辦理工作；負責對承辦網格化管理工作的單位進行業務工作考核。

（八）考核評價指導科。負責推進全市營商環境考核、評價、監測等工作，推進全市營商環境考核評價體系建設，提出考核評價結果運用建議。指導各縣（市）區營商環境考核評價工作。承擔市委、市政府優化營商環境領導小組辦公室日常工作。

機關黨委。負責機關和所屬事業單位的黨羣、幹部人事、機構編制、勞動工資、人才隊伍建設、教育培訓、離退休幹部管理等工作。其機構與辦公室合署辦公。 ^[1] 

2018年12月18日，市營商環境建設監督局在市政務服務中心門前揭牌成立。 ^[2]