佳木斯

佳木斯夜景(3張)

佳木斯，清康熙年間晚期寫作“甲母克寺噶珊”，後漢譯“嘉木寺”“賈木司”“佳木斯”。“佳木斯”一詞，滿語意為“驛丞”或“站官屯”。

周，屬肅慎。

漢晉，屬挹婁。

南北朝，屬勿吉。

隋唐，屬靺鞨。

遼代，屬五國部。

金代，屬胡裏改路。

元朝，屬水達達路。

明朝，屬奴兒干都司。

清朝，屬吉林將軍三姓副都統轄區。清光緒十四年（1888年），於今市內永紅區丈放“東興鎮街基”。光緒二十一年（1895年），廣商户漸開。光緒三十二年（1906年），設置依蘭府，歸依蘭府管轄。宣統二年正月二十日（1910年3月1日），正式設置樺川縣，改隸樺川縣管轄。樺川縣署駐東興鎮。

民國元年（1912年）11月，樺川縣署遷駐悦來鎮。

民國十九年（1930年），佳木斯屯與東興鎮合併，定名為“佳木斯鎮”，隸屬樺川縣管轄。

民國二十三年（1934年）12月1日，東北淪陷後，偽滿新設三江省，偽省公署駐佳木斯。同時，偽樺川縣公署移駐佳木斯鎮。

民國二十六年（1937年）6月27日，偽滿決定，調整行政區劃，設置佳木斯市，9月成立佳木斯市制籌備處，12月1日正式成立偽佳木斯市公署，由三江省管轄。

民國三十四年（1945年）抗日戰爭勝利後，同年10月下旬，在佳木斯成立三江地區行政公署；11月21日，撤銷三江地區，設置合江省，省政府駐佳木斯市。

民國三十八年（1949年）5月，撤銷合江省併入松江省，由松江省直轄。

1954年8月，松、黑兩省合併後，由黑龍江省直轄。

1956年3月，樺川縣人民委員會由佳木斯移駐湖南營鎮。

1958年8月，佳木斯市劃歸合江專區代管。

1966年2月，佳木斯市改由省直轄。

1968年4月，劃歸合江地區管轄。

1983年11月1日，佳木斯市改由省直轄。

1984年12月15日，經國務院（(84)國函字178號）批准，撤銷合江地區。將樺南、集賢、寶清、富錦、依蘭、湯原、樺川、蘿北、綏濱、饒河、同江、撫遠、友誼縣共十三縣劃歸佳木斯市管轄。 ^[3-4] 

民國三十五年（1946年），將市郊純農村部分村屯劃歸樺川縣管轄。

1952年1月，將樺川縣的耿家、模範、雙合、四豐、中興5個村劃歸佳木斯市管轄。同年全市分設4個區。

1956年3月6日，國務院常務會議通過，將原屬樺川縣的長髮區的太平山、三家子村，黑通區的新華村和建國區的蒙古力、新民等5個村劃歸佳木斯市管轄。 ^[40] 

1956年夏，撤銷市轄區，分設街道辦事處。

1957年11月，將樺川縣的黑通、西格木、永安、大來崗、裕太、興華6個鄉和四合山鄉花園屯劃歸佳木斯市管轄。

1958年1月15日，經黑龍江省人民委員會批准，設立佳木斯市長安區、三合區、和平區、郊區。 ^[41] 

1959年3月，將樺川縣的悦來、新城、星火3個公社劃歸佳木斯市管轄。

1961年1月6日，經黑龍江省人民委員會批准，設立佳木斯市佳東區，以和平區的部分地區為其行政區域。

1961年3月8日，經佳木斯市人民委員會批准，撤銷佳木斯市郊區。 ^[42] 

1964年6月5日，經國務院批准，將佳木斯市所屬的建國、星火、拉拉街、蘇家店、悦來、中伏、梨樹、新城、西格木、永安、大賚崗11個公社（包括萬寶農場）劃歸樺川縣。 ^[43] 

1968年，佳木斯市長安區、三合區、和平區、佳東區更名為向陽區、永紅區、前進區、東風區。將大來、永安、西格木3個公社移交樺川縣管轄。

1972年，經佳木斯市革命委員會批准，設立佳木斯市郊區。 ^[44] 

1978年12月，將樺川縣大來、永安、西格木3個公社劃歸佳木斯市管轄。

1982年8月23日，經國務院（國函字184號）批准，將樺川縣長髮公社順山堡生產大隊，五七公社羣林、羣山、向陽生產大隊，樺南縣金沙公社斗溝子生產大隊，依蘭縣愚公公社高峯生產大隊劃歸佳木斯市管轄。 ^[45] 

1984年12月15日，經國務院（(84)國函字178號）批准，撤銷合江地區。將樺南、集賢、寶清、富錦、依蘭、湯原、樺川、蘿北、綏濱、饒河、同江、撫遠、友誼共十三縣劃歸佳木斯市管轄。 ^[4] 

1987年2月24日，經國務院（國函〔1987〕39號）批准，撤銷同江縣，設立同江市（縣級），以原同江縣的行政區域為同江市的行政區域。11月6日，經國務院（國函〔1987〕177號）批准，將佳木斯市的集賢縣劃歸雙鴨山市管轄。將佳木斯市的蘿北、綏濱兩縣劃歸鶴崗市管轄。 ^[5] 

1988年8月30日，經國務院批准，民政部（民〔1988〕行批19號）批覆同意撤銷富錦縣，設立富錦市（縣級），以原富錦縣的行政區域為富錦市的行政區域。 ^[6] 

1991年2月2日，經國務院（國函〔1991〕4號）批准，將佳木斯市的依蘭縣劃歸哈爾濱市領導。將佳木斯市的寶清縣、友誼縣劃歸雙鴨山市領導。 ^[7] 

1993年7月5日，經國務院批准，民政部（民行批〔1993〕137號）批覆同意將佳木斯市的饒河縣劃歸雙鴨山市管轄。 ^[8] 

2006年7月27日，經國務院（國函〔2006〕63號）批准，撤銷佳木斯市永紅區，將其所轄行政區域劃歸佳木斯市郊區管轄。 ^[9] 

2011年，經省委、省政府批准，撫遠縣由黑龍江省直接管理。

2016年1月15日，經國務院批准，民政部（民函〔2016〕14號）批覆同意撤銷撫遠縣，設立縣級撫遠市，以原撫遠縣的行政區域為撫遠市的行政區域。 ^[10] 

2017年11月26日，撫遠市不再由黑龍江省直接管理。

2017年12月28日，富錦市撤城關街道辦事處設富錦鎮，郊區西格木撤鄉建鎮。

2018年5月10日，樺南縣設立柳毛河鎮，五道崗鄉。

2018年7月2日，撫遠市設立黑瞎子島鎮。

2019年5月10日，郊區沿江鄉撤鄉設鎮。

2019年12月31日，佳木斯市城區設立17個街道。

2020年12月31日，郊區四豐鄉撤鄉設鎮。

2020年12月31日，同江市設繁榮和興華街道。

2021年7月7日，撫遠市通江鄉、海清鄉撤鄉設鎮。 ^[1] 

佳木斯市轄4個市轄區、3個縣，代管3個縣級市。 ^[1]  佳木斯市人民政府駐郊區長安西路816號。 ^{[11-13]  [39]} 

佳木斯市位於黑龍江省東北部，南起北緯45°56′至48°28′，西起東經129°29′至135°5′。佳木斯市國境線總長382千米，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯哈巴羅夫斯克市和猶太自治州相望。佳木斯市東鄰雙鴨山市，西依哈爾濱、伊春市，南接牡丹江、七台河、雞西市，北鄰鶴崗市。佳木斯是中國最東端的城市，是中國大陸最早迎接太陽昇起的地方，被譽為中國“東極之城”。 ^{[1]  [14]}  全市面積3.246萬平方千米，市區面積1875平方千米。 ^[11] 

佳木斯地勢自西南向東北逐漸傾斜，分為南部低山丘陵和北部沿江平原兩個部分。南部低山丘陵分佈較廣，屬於完達山山脈和張廣才嶺向北延伸的部分，一般海拔在250 ～ 350 米之間，個別山峯海拔在 400 米以上。北部沿江平原屬於三江平原的一部分，海拔一般為 80 米左右，起伏很小，沼澤廣佈；由於地勢平坦，土質較好，該區域種植業發展較快，大部分已墾為農田，是黑龍江省內主要的種植業基地之一。 ^{[1]  [15]} 

佳木斯市屬於中温帶大陸性季風氣候，雨熱同期。夏季受東南季風影響，冬季受極地冷氣團的影響，冬季漫長，氣候寒冷；夏季温熱多雨；春季風大，降水少；秋季氣候涼爽。近半個世紀，氣温稍升高，降水稍減少。年平均氣温3℃。冬長夏短，無霜期146天左右，年平均降水量530.7毫米，日照時數2319.3小時，有效積温2866.6℃。進入秋冬，熱帶氣團減弱南移，極地大陸氣團侵入，市區氣壓隨之升高。到了春夏，極地大陸氣團減退，熱帶氣團北移，市區氣壓相應減低。氣壓場的變化，導致氣團和風向的季節變化。 ^{[14]  [16]} 

佳木斯市境內擁有黑龍江、松花江、烏蘇里江三大水系，共有江河湖庫315條（座、個）。省級河流6條，分別為黑龍江、松花江、烏蘇里江、湯旺河、倭肯河和撓力河。佳木斯境內主要河流境內河道總長度2070km，其中松花江305km，黑龍江240km，烏蘇里江148.4km。 ^[1] 

佳木斯市正常年份降水量為500多毫米，地表水較為豐富，年降水量保證率80%。可產水量：北部沿江平原區為1.08億立方米；南部低山丘陵區為2.7億立方米，總計為3.78億立方米。松花江和9條支叉河流，保證率為年80%徑流量可達678.16億立方米，其中松花江徑流量為677.16億立方米。地表經流水的補給來源有雨水補給，可補給地表水的75%～80%，是主要補給來源；融雪水可補給15%～20%；地下水補給約佔5%～8%。 ^[17]  佳木斯市多年平均地表水資源量為31.56億立方米，地下水資源量為36.1億立方米，全市多年平均水資源總量為53.14億立方米。 ^[1] 

佳木斯市境內郊區野生植物漫山遍野，種類繁多。除林木外，主要種類可分4類。

藥材類有車前子、五味子、茯苓、玉竹、柴胡、桔梗、穿龍骨、洋金花、蒲公英、馬齒莧、人蔘等。這些植物多生長在南部低山區，數量較多。

觀賞類有映山紅、芍藥、紅花、黃花、馬蓮花、紫羅蘭、百合花、野玫瑰、金針花、石竹子。其中以映山紅、紅花、黃花數量為最多，分佈於南部低山區的緩坡上。

草類有樟茅（洋草）、大葉章、小葉章、水稗草、蘭花菜、蓼吊子、柳蒿、五花草、三稜草、大馬蓮、菱角、金盞草等。

菌類：蘑菇、猴頭、馬糞包、木耳等。 ^[18] 

佳木斯市林區內現有野生植物900多種，其中有國家二級保護植物紅松、水曲柳、黃檗、紫椴4種。 ^[1] 

佳木斯林地總面積90.31萬公頃，森林蓄積6642萬立方米，森林覆蓋率15.67%。森林資源主要分佈在湯原縣、樺南縣境內，天然林主要分佈在撫遠市、同江市、湯原縣境內，人工林主要分在郊區、樺南縣、樺川縣、富錦市境內。

天然林主要樹種有柞樹、白樺、山楊、椴樹、紅松等。人工林主要樹種有落葉松、樟子松、楊樹等。 ^[1] 

佳木斯市地處三江平原，地勢比較平坦。草原資源較為豐富，主要分佈在撫遠市、同江市、富錦市等平原一帶。全市現有草原面積8.38萬公頃。土壤自然條件較好，草原類型多為低地草甸類。 ^[1] 

佳木斯還是中國風能資源的富集區，風力發電潛力巨大。共設有14個風力發電場，年生產總值約25億千瓦時。 ^[1] 

佳木斯市有野生動物330餘種，其中國家一級重點保護野生動物12種：東北虎、紫貂、東方白鸛、中華秋沙鴨、丹頂鶴等；國家二級重點保護野生動物45種，黑熊、棕熊、黃喉貂、水獺、猞猁，及市區內常見的：鴞形目（貓頭鷹）、燕隼、紅隼等。 有冷水魚類9目16科72種，盛產鮭魚、鱘魚、鰉魚等名貴魚種。 ^{[1]  [18]} 

佳木斯市已發現各類礦產38餘種，已開發利用16種，其中黃金、煤炭、天然氣、礦泉水、水泥用大理岩、鐵、鈷等礦種是優勢礦種，水泥用大理岩的探明儲量近億噸，居全省前列，佳木斯市石墨、地熱、白雲岩、瓷石、石英砂、飾面石材是潛在的優勢礦種。 ^{[1]  [19]} 

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，佳木斯市常住人口為2156505人。全市10個縣（市、區）的人口，與2010年第六次全國人口普查的2552097人相比，減少395592人，下降15.50%，年平均增長率為-1.67%。 ^[47] 

截至2021年底，佳木斯市户籍總人口227.9萬人，出生率3.05‰，死亡率6.27‰，人口自然增長率下降3.22‰。 ^[50] 

佳木斯市共有42個民族成分，其中41個少數民族，蒙古族、回族、朝鮮族、滿族、赫哲族較多，其餘36個少數民族人口均在千人以下。

2021年，佳木斯市實現地區生產總值（GDP）816.2億元，按可比價計算，比上年增長7.5%。從三次產業看，第一產業增加值371.7億元，增長6.0%；第二產業增加值115.1億元，增長12.3%；第三產業增加值329.4億元，增長7.7%。三次產業結構為45.5：14.1：40.4。

2021年，佳木斯市一般公共預算收入58.1億元，比上年增長18.0%。其中，税收收入31.8億元，佔一般公共預算收入比重的54.8%，比上年增長8.2%。全市一般公共預算支出336.6億元，比上年下降2.3%，其中，社會保障就業支出66.0億元，比上年增長4.1%。

2021年，佳木斯市固定資產投資比上年增長27.8%，提高16.8個百分點。其中：項目投資比上年增長9.2%，下降3.1個百分點；房地產開發投資比上年增長114.1%，提高108.5個百分點。三次產業投資均保持增長態勢。第一產業投資比上年增長76.9%；第二產業投資比上年增長27.7 %；第三產業投資比上年增長24.3 %。三次產業佔投資比重為：6.6：27.3：66.1。民間投資比上年增長36.9 %，提高45.4 個百分點，民間投資佔固定資產投資比重53.2 %。大項目對投資支撐作用增強。億元以上項目213個，比上年增長9.8%；億元以上項目完成投資比上年增長34.4%，佔投資比重72.5%。房地產開發投資比上年增長114.1%，佔投資比重29.7%，比上年同期提高12個百分點。

2021年，佳木斯市城鎮常住居民人均可支配收入33150元，比上年增長8.1%；農村居民人均可支配收入21154元，比上年增長10.2%。

2021年，佳木斯市居民消費價格比上年同期上漲0.5%。構成佳木斯市居民消費的八大類價格呈“二漲五降一平”態勢。二漲：居住類、交通和通信價格比上年分別上漲1.8%和3.6%。五降：衣着類、教育文化和娛樂、醫療保健、其他用品和服務價格、生活用品及服務類價格比上年分別下降0.1%、0.4%、1.9%、1.6%和0.2%。食品和煙酒類持平。 ^[50] 

2021年，佳木斯市實現農林牧漁業增加值377.5億元，比上年增長6.0%。實現總產值660.1億元，比上年增長6.6%。其中：種植業實現產值485.4億元，比上年增長6.8%；牧業實現產值128.8億元，比上年增長6.4 %；林業實現產值15.4億元，比上年增長5.1%；漁業實現產值19.8 億元，比上年增長6.4%；農林牧漁專業及輔助性活動實現產值10.7億元，比上年增長6.9%。

2021年底，佳木斯市大牲畜存欄26.9208萬頭，比上年下降12.3%；豬存欄133.89萬頭，比上年下降5.06%；羊存欄43.52萬隻，比上年下降9.15%；家禽存欄1490.94萬隻，比上年增長24.92%。大牲畜出欄22.3萬頭，豬201.14萬頭、羊47.94萬隻、家禽1864.07萬隻，分別比上年增長16.65%、17.95%、10.92%和31.65%。肉類總產量23.2317萬噸，比上年增長19.76%。生牛奶產量2.17萬噸，比上年下降29.05%。禽蛋產量10.26萬噸，比上年增長18.97%。漁類產量10.1萬噸，比上年增長18.8%。

2021年，佳木斯市糧食總產量225.88億斤，實現“十八連豐”。抓好農產品地理標誌工作。“佳木斯大米”授權企業33家，“佳木斯木耳”授權企業3家，“佳木斯大豆”授權企業2家。 ^[50] 

2021年，佳木斯市規模以上工業實現產值537.9億元，比上年增長18.2%；實現增加值比上年增長14.8%。六個主導產業有五個產業保持正增長態勢。醫藥行業、建材行業、食品工業、石化行業和裝備製造業增加值比上年分別增長54.2%、30.4%、29.7%、17%和1.8%。能源行業增加值比上年下降3.8%。全市有總承包和專業承包資質的建築業法人企業實現總產值62.98億元，比上年增長11.0%；實現竣工產值30.5億元，比上年增長5.5%；房屋建築施工面積153.97萬平方米，比上年下降30.4%。 ^[50] 

2021年，佳木斯市外貿進出口總額99.5億元，比上年增長56.1%。其中，出口總額22.3億元，比上年增長6.1%；進口總額77.2億元，比上年增長80.8%。

2021年，佳木斯市金融機構本外幣各項存款餘額1871.2億元，比上年增長10.6%。其中，住户存款1560億元，比上年增長16.1%。金融機構本外幣各項貸款餘額1961億元，比上年增長5.6%。其中，住户貸款311億元，比上年增長10.3%；短期貸款114億元，比上年下降3.2%。

2021年，佳木斯市41家保險機構共實現保費收入74.49億元。其中，財險公司保費收入18.65億元，賠款10.72億元；壽險公司保費收入55.84億元，賠付支出10.81億元，給付退保金6.62億元。

2021年，佳木斯市完成郵政業務總量3.9億元，比上年增長14%。完成電信業務總量15.3億元，其中，移動業務總量8.4億元，聯通業務總量4.9億元，電信業務總量2億元。移動電話用户266.5萬户，其中，移動162萬户，聯通65萬户，電信39.5萬户。互聯網用户77.6萬户，其中，移動32萬户，聯通29.3萬户，電信16.3萬户。

2021年，佳木斯市社會消費品零售總額比上年增長11.8%。按經營地分，城鎮消費品零售額比上年增長11.6%，鄉村消費品零售額比上年增長13.6%，鄉村發展增速略高於城鎮2.0個百分點。按消費類型分，商品零售比上年增長10.3%，餐飲收入比上年增長32.0%。

2021年，佳木斯市在限額以上單位商品零售中，吃、穿、用類商品保持平穩較快增長，糧油食品類商品零售額比上年增長6.4%，飲料類增長5.9%，煙酒類增長37.8%，中西藥品類增長31.5%；居民商品消費升級態勢明顯，化妝品類、金銀珠寶類、書報雜誌類、家用電器和音像器材類、汽車類等商品零售分別比上年增長9.9%、29.3%、12.8%、44.6%和34.7%。

2021年，佳木斯市新簽約項目204個，較去年同期增長1.1倍。其中，新簽約億元以上項目94個，佔全市新簽約項目總數的46.1%。實際利用內資193.9億元，比上年增長3.8倍。其中，製造業106.4億元，佔全市實際利用內資總額的54.9%；農、林、牧、漁業11.8億元，佔6.1%；交通運輸、倉儲和郵政業11.5億元，佔5.9% ；批發和零售業11.1億元，佔5.7%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業11.0億元，佔5.7%。

2021年，佳木斯市共接待遊客1245萬人次，旅遊收入71.59億元。 ^[50] 

2021年，佳木斯市通過評價國家科技型中小企業135家，比上年增長15.38%。高新技術企業總數達96户，比上年增長39.13%。技術合同成交額實現9.7億元，比上年增長250.4%。科技招商項目14個，引進投資資金61.78億元。大力推廣秸稈炭化還田，生物有機肥替代化肥，秸稈綜合利用率達到100%。全市共有孵化器、眾創空間21家，孵化面積達到28.5萬平方米，在孵企業達到548家。圍繞“科研、教育、醫療”三個中心建設，開展校企對接24次，建立研發平台、轉化中心3個，建立高校科技成果轉化基地15個，高校科研平台延伸基地11個，轉化科技成果40多項，完成登記技術合同183項，成交金額9.70億元。 ^[50] 

截至2021年底，佳木斯市共有普通高校5所，招生15470人(不含成人)，其中：博士生29人，碩士研究生896人，留學生6人，本科生7348人，大專生7191人。在校生52330人，其中：博士生120人，碩士研究生2393人，留學生127人，本科生27215人，大專生22475人。畢業生9659人，其中：博士生7人，碩士研究生527人，留學生31人，本科生6108人，大專生2986人。成人高等學校招生5927人，在校生16814人，畢業生6461人。普通中學127所，招生32341人，在校生96198人，畢業生33183人。中等職業教育（市管）學校18所，招生5625人，在校生17067人，畢業生3669人。小學116所，招生12249人，在校生89386人，畢業生17725人。特殊教育學校5所，招生49人，在校生597人，畢業生51人。幼兒園399所，在園幼兒32973人，招收幼兒10568人，離園幼兒12564人。 ^[50] 

截至2021年底，佳木斯共有不可移動文物851處，其中國家級文物保護單位4處，省級文物保護單位26處，市縣級文物保護單位91處。有革命文物51處，其中省級7處，市縣級9處。樺南、樺川、湯原、富錦入選國家第二批革命文物保護利用片區。有國家一級文物12件（套）、二級文物119件（套）。國家級非物質文化遺產項目4個，省級項目40個，市級項目226個。佳木斯市非物質文化遺產豐富，是聯合國教科文組織急需保護的非物質文化遺產名錄赫哲族伊瑪堪的重要資源地及傳承人所在地，市級非遺項目數量位列全省第二。全市有備案博物館10家，館藏藏品3.5萬餘件。公共圖書館7家，圖書總藏量118.7萬冊。文化館11家，鄉鎮文化站實現全覆蓋。有大型文化演藝場所2家。廣播電視已實現“户户通”，無線地面數字電視全面開通。 ^[1] 

2021年，佳木斯市同江市八岔赫哲族鄉八岔村入選全國鄉村旅遊重點村，郊區敖其鎮赫哲村和郊區大來鎮達勒溝村入選黑龍江省鄉村旅遊重點村。樺南縣完達山植物園、湯原縣金星朝鮮民俗旅遊區、樺川縣新中國第一集體農莊星火旅遊區、富錦市同城酒文化體驗館、同江市非物質文化遺產展示館、撫遠市濱江公園晉升國家3A級旅遊景區。佳木斯三江杏花節、同江烏日貢大會被中國節事與旅遊大會評為“中國優秀當代節事”榮譽稱號。 ^[50] 

2021年，佳木斯市運動員獲省級以上賽事獎牌 122枚，其中，金牌39枚、銀牌30枚、銅牌53枚。辦理運動員等級二級證書35人，申報一級證書12人，運動健將4人，二級裁判員133人，完成首次註冊和重新註冊474名。全年申報審批社會體育指導員97人，新增協會1個，俱樂部2個，總數達69個。建設投用2個五人制籠式足球場地。全年體育彩票銷量3.01億元，比上年增長29.81%。 ^[50] 

截至2021年底，佳木斯市共有醫療衞生機構1971個，其中，醫院103個，醫院中公立醫院53個，民營醫院 50 個；基層醫療衞生機構1817個，其中，鄉鎮衞生院93個，社區衞生服務中心（站）44個，門診部（所）651個，村衞生室1029個；專業公共衞生機構46個，其中，疾病預防控制中心14個，衞生監督所（中心）11個。年底衞生技術人員18787人，其中，執業醫師和執業助理醫師6933人，註冊護士8123人。醫療衞生機構牀位21223張，其中，醫院16947張，鄉鎮衞生院1912張。全年總診療人次7060156人次，出院人數321217人。 ^[50] 

2021年，佳木斯市城鎮企業職工、城鄉居民、機關事業單位養老保險、失業保險和工傷保險參保總人數分別達到56.24萬人、59.5萬人、10.47萬人、15.14萬人和15.64萬人，累計制發社會保障卡206.36萬張。實現城鎮新增就業3.55萬人，開展就業技能和創業培訓2.4萬人，城鎮登記失業率控制在3.09%，調查失業率控制在5.5%以內。企業退休人員和機關事業單位退休人員養老金人均增資115.97元和164.59元。

2021年，佳木斯市農村低保提標增幅9.3%，城鎮低保提標增幅5.4%。發放各類社會救助資金6.1億元，發放高齡津貼997.89萬元，發放失能、半失能補貼資金172.82萬元，發放殘疾人兩項補貼5377.28萬元。建成居家和社區養老服務中心（驛站）15個，可輻射10個縣（市）區的44個社區、近7萬名老年人。建成鄉鎮（街道）社工站12個。

2021年，佳木斯市對全市户籍人口實行殯葬四項基本服務免費政策，為11676人免除殯葬四項基本服務費用831.88萬元。 ^[50] 

2021年，佳木斯市5個國貧縣全部摘帽，278個貧困村全部出列，現行標準下農村貧困人口全部脱貧。 ^[50] 

2021年底，佳木斯市區完成老舊小區改造53936户，完成棚户區改造16388户。綠化覆蓋面積4237.11公頃，綠地面積3844.96公頃。全市供熱面積3441.17萬平方米，供熱管道長度594千米。燃氣儲氣能力46.10萬立方米，供氣管道長度1158千米。實施棚改4.5萬户、舊改8.2萬户。綠化美化32條街路和67個街路節點，改造提升6個綜合性公園，新建15個口袋公園，完成543棟樓體牌匾改造。

截至2021年底，佳木斯市累計農村室內改廁29894户；農村生活垃圾市場化和城鄉一體化運營模式實現100%全覆蓋；110個行政村達到實現污水有效治理；集中打造133個省級示範村建設，帶動菜園利用率70%。 ^[50] 

2021年，佳木斯市實施農業“三減”面積1472.9萬畝，實現柳樹島退耕還林還草5114畝。實施生態環境保護領域治理項目26個，完成造林綠化4.05萬畝、國家級自然保護區退耕還濕1.07萬畝、十五度以上坡地退耕還林還草294.89公頃，秸稈綜合利用率達到90%以上。

2021年，佳木斯市空氣優良天數346天，優良比例94.8%，比上年增加4天。建立消耗臭氧層物質企業名錄，治理油煙污染飯店205家。機動車尾氣治理實行閉環管理，治理超標車輛4050台。全市縣級以上水源全部達到規範化要求，縣級以上飲用水達標率100%；完成全市1079個農村分散式水源地保護範圍劃定工作。全市140家規模化養殖場全部建有糞污無害化處理設施，建成村級散養糞污收集點76個。整改散亂垃圾堆放點238個。安全處置醫療垃圾1812.7噸。退耕還濕31525畝，治理恢復礦山102座。 ^[50] 

佳木斯市交通便利，鐵路、公路、水路、空中航運較為發達，是黑龍江省東部地區的交通樞紐。四條鐵路貫穿全境，可通往全國各地。221（同三）、201（鶴大）兩條國道橫穿境內。市內建有內環、中環、外環路及長安、中山、杏林等45條主要街道。市區的長安、中山、安慶、西林、光復路5座立交橋和松花江公路大橋與長安路、中山路地下過街通道形成了立體交叉的交通網絡。 ^[24] 

佳木斯是黑龍江東部區域中心城市，交通便捷、接駁南北、通達江海。佳木斯市與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區、猶太自治州一江之隔，具有對俄經貿科技合作的地緣和資源優勢。擁有5個國家一類水運口岸和2個國際空港，陸海空交通發達，對俄貿易十分便利。 ^{[1]  [25]} 

2021年，佳木斯市主要運輸方式完成貨運量為5055.3萬噸。其中，鐵路245.2萬噸，公路4456萬噸，航空1294.4噸，水運354萬噸。全年主要運輸方式完成客運量1132.9萬人次，其中，鐵路422.3萬人次，公路530萬人次，航空80.6萬人次，水運100萬人次。全市營運客車1005輛，營運貨車12563輛。 ^[50] 

佳木斯市區內建有內環、中環、外環路及長安、中山、杏林等78條主次幹道。市區的長安、中山、安慶、西林、光復路、解放、勝利、學府、通江、通園10座立交橋和松花江公路大橋形成了立體交叉的交通網絡。 ^[1] 

佳木斯市是黑龍江省東部地區的鐵路交通樞紐，境內有綏佳鐵路、佳鶴鐵路、圖佳鐵路、佳富鐵路、前撫鐵路五條鐵路幹線通往全國各地。哈佳高鐵、牡佳高鐵與哈齊高鐵、哈牡高鐵、綏佳鐵路、佳富鐵路、圖佳鐵路，以及在改造佳鶴鐵路 ^[53]  。 ^[1] 

佳木斯市公路交通以哈同、建黑 、鶴大高速為主骨架，以5條國道（G1011、G102、G201、G221、G331）和7條省道（S307、S514、S513、S205、S306、S203、S308）為輔助，以1336條農村公路為補充，與鐵路、民航、水運相呼應，安全通暢的公路交通網基本形成。 ^[1] 

佳木斯轄區內東郊國際機場、撫遠東極機場、建三江濕地機場通達13個城市，佳木斯市成為全省擁有機場數最多的地級市。航道里程735千米、千噸級泊位36個，年吞吐旅客1100萬人次、貨物4700萬噸。 ^[1] 

佳木斯市共有佳木斯、同江、富錦、撫遠四個水運口岸，水運國際船舶運輸主要依託松花江和黑龍江兩大水系，上行可達省會城市哈爾濱，下行可直航俄羅斯的下列寧斯闊耶、哈巴羅夫斯克、共青城等開放港口，特別是1992年中俄兩國達成了開放阿穆爾河上的共青城至出海口通道協議後，中方船舶還可由俄尼古拉耶夫期克（廟街）出海，通過韃靼海峽進入日本海，開展國際江海聯運業務，被稱之為“東方的水上絲綢之路”。 ^[1] 

截至2017年8月，佳木斯市有A級景區14家，其中：4A級4家，3A級4家，2A級6家。4A級景區分別是大亮子河國家森林公園、富錦國家濕地公園、郊區敖其灣赫哲族旅遊區、同江三江口旅遊區。 ^[26] 

孟家崗森林公園始建於1956年，位於孟家崗鎮，距縣城北30千米，屬完達山西麓餘脈。景區總面積25萬畝，其中林地面積20萬畝，包括人工林15萬畝，天然林5萬畝。樹木種類以落葉松、紅松、紅皮雲杉、樟子松為主。總蓄積量148萬立方米，森林覆蓋率81.7%。風景區接待設施主要有林場場部、招待所、俱樂部、展覽室等。主要景點有萬頃林海、劉英俊林、苗圃、防火瞭望塔、林間小路小溪、涼亭、魚池等。 ^[28] 

七星峯國家森林公園地處樺南城東62千米處，屬完達山脈那丹哈達嶺西北走向支嶺，處於樺南縣、集賢縣和雙鴨山市交界處，景區內山嶺多顯西北、東南方向分佈，山勢陡峭，峯巖重疊，景區內平均海拔420米，最高峯七星峯海拔852.7米，為三江平原第一高峯。

植被類型以楊、樺、柞、椴、曲柳等為主的喬混交林，林下草本植物種類繁多，是野生動物棲息的最佳環境。七星峯省級自然保護區總面積33000公頃，其中位於樺南林業局經營區內的面積為13990公頃，佔總面積42.4%，七星峯景區坐落在自然保護區之中。

保護區內共有鳥類157種，獸類44種，有國家重點保護動物東北虎、豹、猞猁等。 ^[29] 

街津山國家森林公園位於同江市區東北45千米，街津口赫哲族鄉境內。

街津山屬完達山餘脈低山區，有着良好的植被覆蓋。輪廓線條優美，有江水相伴，遠望秀麗多姿。黑龍江水年年月月沖刷沿岸的岩石，形成眾多景觀資源，形成的懸崖峭壁水深流急，形成的淺灘魚蝦遊嬉。森林公園範圍內主要有黑龍江、蓮花河、得日乞河、頭道河、二道河等，素有“三水繞街津”的美稱。

黑龍江是我國與俄羅斯的界江，沿街津山北側流經街津山國家森林公園25千米，水深平均4—8米，最深處達17米，平均流速0.85米/秒，水清無污染，魚類資源豐富。 ^[30] 

八岔島國家級自然保護區位於同江市東北部，屬內陸濕地與水域生態系統類型，是黑龍江省乃至我國為數不多的原始風貌保持良好的臨江國界型自然保護區；原始森林密佈、島嶼眾多，有八岔島、八岔二道江島、八岔三道江島、男女島，青鰉魚通島、紅燈島、雪那洪島等大小50餘個島嶼；野生動植物種類繁多，生物多樣性十分豐富，有野生脊椎動物331種，野生植物593種。 ^[31] 

黑瞎子島（俄羅斯稱“大烏蘇里島”），位於黑龍江與烏蘇里江交匯處，是我國東北部極角，有“中國東極"之稱，是中國最早見到太陽的地方，與俄羅斯遠東第一大城市哈巴羅夫斯克市隔江相望。黑瞎子島長5.88萬米，最寬處為1.4萬米，總面積約335平方千米。

2008年10月14日，中俄兩國政府在黑瞎子島舉行界碑揭幕儀式，中國收回半個黑瞎子島的主權，獲地171平方千米。黑瞎子島是世界上唯一的內陸界島，中俄共擁的“兩國一島”。

黑瞎子島旅遊區是國家4A級旅遊景區，以原生態沼澤濕地為主要景觀特色，擁有PM值接近0的優質空氣，含氧量高，綜合生態好，是天然時大氧吧。島上自然資源豐富多樣，生態資源保存完好，全島大面積是濕地，水草豐盛，是全球少見的濕地生態系統。

島周圍水域盛產江魚，且是鱘鰉魚、大馬哈魚洄游的必經地，也是東北亞鳥類遷徙的主要通道，是鶴類、天鵝等二十多種珍禽和二百多種鳥類棲息繁衍的樂園。在這裏可以體會到人與自然之間的和諧之美。

始建於1958年，位於佳木斯市區北部松花江南岸，公園佔地面積百餘公頃，是目前佳木斯市區最大的開放式旅遊休閒場所。1959年在建國十週年之際，在廣場中央修建了“建國十週年紀念塔”。

現已建成松花江廣場、德祥廣場、知青廣場、太極廣場、火車頭廣場等活動場所。

建國十週年紀念塔以現代化的建築結構與古典藝術相結合，造型宏偉壯觀，造型特點是上塔下廳，廳塔合一，塔身刻有原黑龍江省省長陳雷同志題寫的“一覽江天，大江東去”八個大字。時至今日，建國十週年紀念塔已成為我市標誌性建築。

知青廣場佔地面積12953平方米，2008年8月份建成。主題雕塑高15米，跨度12米，造型好像一頁掀開的紙張，上面透雕鏤空部分顯示出1968年字樣。表面刻有毛澤東同志題詞：“廣闊天地，大有作為。”下方雕塑着身體健美的男知青駕駛拓荒牛奮力前行，無論人與牛都充滿了昂揚向上的活力美。大理石雕刻部分由三塊黑色大理石雕刻而成，上面影刻着水紋，代表着黑土地和三江平原。知青廣場是北大荒精神的重要文化陣地。

森林小火車曾是上世紀樺南林區主要的交通工具，長期擔負着林區木材、煤炭、生產生活物資、職工家屬通勤的運營任務，被譽為“百年蒸汽機車”“工業革命活化石”“世界級旅遊珍品”。

2017年4月，樺南森林蒸汽小火車再次啓程，依託13.14千米（一生一世）森鐵線路，重點打造森鐵文化公園、完達山植物園、森工大院旅遊區。

運營至今，吸引了來自英國、美國、加拿大、澳大利亞、日本等國內外的蒸汽機車迷和攝影團隊，成為了網紅打卡地。目前景區已被評為“國家3A級景區”“全國50家森林最美休閒地”。

2019年“龍江森工-樺南森林鐵路”被列入第三批國家工業遺產名錄。

大亮子河國家森林公園位於黑龍江省東部小興安嶺與三江平原交匯區的湯原縣境內，是黑龍江省東部唯一的以紅松原始林為主體景觀的國家級森林公園。總面積7175公頃,森林覆蓋率97%，始建於1987年，1992年經原國家林業部批准為國家級森林公園，2011年晉升為國家4A級旅遊景區。

2016年底成功創建全省唯一一家全國紅松母樹林風光旅遊知名品牌示範區。大亮子河國家森林公園是以紅松原始森林為主體，山石、河流、動植物景觀相輝映的天然生態景觀區，展現出古木奇特、山水清幽、四季景象豐富多彩、自然風光雋美怡人的景觀特色。 ^[27] 

富錦國家濕地公園位於黑龍江省佳木斯市富錦市西南40千米處，始建於2008年，是國家AAAA級旅遊景區，2013年正式批覆為 “國家濕地公園”。

富錦國家濕地公園總體規劃面積為2200公頃，是沼澤類型濕地，孕育了蘆葦、睡蓮等草本植物多達290種，園區內生存的脊椎動物有270種，其中：鳥類有177種。被授予“全國野生動物保護科普教育基地”、“國家生態文明教育基地”稱號，是集旅遊觀光、休閒度假、科普教育於一體的特色生態旅遊景區。

魚骨畫，取材於新鮮的魚骨、魚刺製作而成。“依意組畫，以形入畫”經過處理的淡水魚骨，色白如玉，腥味全無，而海水魚骨呈金黃色，兩者配合，相得益彰。加上富錦人對家鄉的熱愛、巧妙構思創作出大量栩栩如生、格調高雅的藝術作品。 ^[32] 

塔拉哈是赫哲語，意思是烤生魚。當地的漁民把鮮魚放在火上燒烤一下，半生不熟，用鹽一拌既可食用；如果是在餐桌席間，則做法考究，將活鯽魚脊背的厚肉取下切成細絲，用上好的米醋浸泡，待肉變成白色，去掉醋汁後拌入蒜末、香菜段等調料，味道鮮嫩爽口，是魚宴上的佳餚。 ^[33] 

赫哲民族用黑龍江、松花江流域盛產的魚類，可製作多種赫哲族傳統美食，如拌菜生魚、生魚片、刨花赫、塌拉哈、炸魚塊、江水燉江魚等美味。 ^[34] 

燻銅鑼、朝鮮拌飯、鍋包肉、塔拉哈、母子猴蘑、打糕、朝鮮菜餚、赫哲魚宴、東北菜、富錦鐵鍋燉松花江魚、富錦福祥年村的美食、赫哲族美食、清燉熬花魚、刨花魚片、汆白肉、小雞燉蘑菇、得莫利燉魚、豬肉燉粉條、清蒸大馬哈魚塊、皮凍、同江赫哲族魚宴、東北大豐收燉、剎生魚、炒魚毛、幹煎大板黃魚、松仁玉米、東北大拉皮、羊肉氽酸菜、松仁燒鹿筋、白肉血腸、海米蕨菜、漬菜粉、地三鮮、土豆燒牛肉、炸田雞腿、魚籽三拼、醬大棒骨、赫哲塔拉哈、酸菜豬肉燉粉條、牛肉燉蘿蔔。