伊朗核问题协议是一项国际协议。
- 中文名
- 伊朗核问题协议
- 外文名
- The Iranian nuclear deal
- 前 提
- 浓缩铀停建
- 目 的
- 停止阿拉克重水反应堆建设
- 达成协议时间
- 2015年7月20日
- 相关方
- 美英法俄中德伊
协议通过
播报编辑
2015年7月20日联合国安理会一致通过伊朗核协议，长达十年的伊朗制裁将被取消。若伊朗在十年内违反协议，联合国将重新对其进行制裁。 [1]
协议要点
播报编辑
伊朗核问题协议——国际社会对伊朗的武器禁运巩棵将再持续5年。
——国际原子能乃钻纸道机构核实伊朗核计划的和平性质后，联合国、美国以及欧盟将解除对伊朗的经济和金融影承泪制裁。
——如果伊朗嚷乐祖方面违反协议，相关制裁将在65天内恢复。
——伊朗有权对国际核查人员的核查要求提出异议，由伊朗和六国人员组成的仲键套员裁机构将做出裁定。
谈判历程
播报编辑
2006年2月，在国际原子能机构向联合国安理会提交伊朗核问题报告之后，宣布恢复铀浓缩活动。
2006年6月，中美俄英法这五个安理会常任理事国，与伊朗的重要贸易伙伴德国开始就解决伊朗核问题展开磋商，并从此形成机制。
2006年-2010年，2006年12月，安理会通过要求伊朗停止铀浓缩活动的第一份决议，之后四年间，安理会一共通过六份决议，并逐渐加大针对伊朗的制裁压力。
2013年3月-6月四年后，艾哈迈德内贾德任满前夕美伊关系出现缓和，两国官员展开秘密会谈。
2014年7月，未能按要求达成一项全面协议，之后谈判的最后期限两度延期。
2015年4月，伊朗与六国宣布达成框架协议，并将双方达成全面协议的最终时间限定在六月底。
2015年7月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成伊核问题全面协议。 [5]签署《联合全面行动计划》(即伊核问题全面协议)，协议于2016年1月生效。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。国际原子能机构负责督查伊朗履行协议情况，已多次出台报告确认伊朗履行了该协议。
2017年10月5日，特朗普在白宫会见美国军方高级将领时再次公开表示，伊朗没有遵守伊核协议“精神”。这是特朗普上任以来多次威胁退出伊核协议后，释放的又一最新信号。尽管尚不能确定美国是否会撕毁伊核协议，然而美伊关系在特朗普的多次强硬表态之下已然蒙上厚厚的阴影。 [6]
2018年4月29日，英国首相特雷莎·梅分别与法国总统马克龙、德国总理默克尔通电话，一致认可维持伊朗核协议的重要性，并表示将继续和美国就伊朗核问题进行密切合作，其中包括有可能出现的伊核问题“新协议”。
2018年1月，特朗普宣布“最后一次”延长美国对伊朗核问题的制裁豁免期，5月12日定为修改伊核协议的最后期限。 [5]
2019年11月5日，伊朗总统鲁哈尼发表讲话称，于6日起启动位于福尔多铀浓缩厂的离心机，迈出中止履行伊核协议的“第四步”。他同时强调，如果伊核协议的签约方恢复履行其全部承诺，伊朗也会恢复履行承诺 [7]。
2021年10月30日，美国、德国、英国、法国领导人在意大利首都罗马举行的二十国集团领导人峰会期间举行会晤。四国领导人在会后发表的联合声明中说，美国总统拜登“明确承诺”美方将有条件地重返伊朗核问题全面协议。声明说，拜登“明确承诺”，只要伊朗恢复履约，美国愿重返并全面遵守伊核协议。与会领导人对此表示欢迎，并相信伊核问题相关方能够就恢复和全面遵守伊核协议很快达成共识，从而确保伊朗核计划完全用于和平目的。 [17]
当地时间2021年11月29日，伊核协议谈判在维也纳重启。 [19]
2021年12月17日，伊朗核问题全面协议相关方17日在奥地利首都维也纳结束第七轮美伊恢复履约谈判，新一轮谈判将在2021年年底前启动。 [20]
2021年12月27日，伊核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议在维也纳举行，宣布启动第八轮美伊恢复履约谈判进程。 [21]
2022年2月28日消息，美国国务院发言人普赖斯表示，如果伊朗表现出不妥协的态度，华盛顿准备退出恢复2015年伊朗核协议的努力。 [23]
2022年3月7日消息，伊核谈判进入“最后阶段”，能源贸易“蓄势待发”。 [25]
2022年3月11日，伊朗外交部发言人哈提卜扎德在社交媒体上表示：“维也纳会谈暂停是为了解决剩余分歧，也是为各方最后一次重返会谈做准备。”哈提卜扎德表示，成功地结束谈判是谈判所有相关方的主要焦点，“没有任何外部因素将会影响伊朗寻求一个集体协议的共同心愿。” [26]
2022年3月16日报道，俄罗斯外交部长拉夫罗夫周二表示，俄罗斯已取得书面保证，可以作为伊朗核协议的一方开展工作。这暗示俄罗斯将允许恢复2015年伊朗核协议的努力继续推进。 [28]
2022年3月26日晚，伊朗外长阿卜杜拉希扬在接受当地媒体采访时表示，伊核协议维也纳会谈已经接近达成协议，剩余分歧已经变得很少。 [30]
2022年3月27日，以色列外长拉皮德称2015年达成的伊核协议不足以遏制伊朗，并表示在这一问题上与美国持不同观点。对此，美国国务卿布林肯表示，美国和以色列在关键因素上意见一致，即共同确保伊朗不会获得核武器。欧盟外交政策负责人当日表示，伊核谈判已接近尾声，虽然还有问题尚未得到解决，但（达成协议）就是需要几天的问题。 [29]
多哈时间2022年6月27日，俄罗斯卫星通讯社报道，伊朗外交部消息人士对伊朗国家通讯社（IRNA）透露，伊核协议会谈将于6月28日在卡塔尔首都多哈举行。 [34]
当地时间2022年8月8日，据伊朗媒体报道，新一轮旨在美国解除对伊制裁、各方重新履行伊核协议的维也纳会谈结束。伊朗谈判小组将在当天返回德黑兰。 [36]
2022年8月8日，欧洲联盟向伊朗核问题全面协议恢复履约谈判各参与方提交了一份关于恢复履行2015年伊核协议的“最终文本”，并期待各方对这一“最终文本”做出政治决定。 [37]
美国退出
播报编辑
退出协议
美国退出伊核协议2018年5月8日，美国总统特朗普在白宫宣布美国退出伊核协议，并将对伊朗实施最高级别的经济制裁。 [2] [8]
各方态度
伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话，称伊朗一直遵守伊核协议，尽管美国退出，伊朗将暂时留在伊核协议中，继续维持该协议框架。
法国总统马克龙、英国首相特雷莎·梅和德国总理默克尔发表联合声明，对美国退出伊核协议表示遗憾，表示三国将继续留在伊核协议内，并决心保证该协议的落实。 [9-10]
伊朗中止
播报编辑
2020年1月5日，伊朗宣布，将晚些时候决定中止履行伊核协议第五阶段的新步骤，以报复美国退出该协议并实施制裁的行为。 [7]
当地时间2020年1月6日晚，伊朗外交部长扎里夫在社交媒体上发文称，作为第五阶段也是最后一个“补救”步骤，将针对伊核协议第36条，对离心机的数量将不再有任何限制。 [4]
2021年06月30日消息，伊朗官员表示，伊核协议谈判被推迟到尚未确定的日期。 [15]
伊核问题
播报编辑
六国与伊朗2015年6月20日起在日内瓦开始新一轮对话，会期原定3天。伊朗核问题六国，即美国、俄罗斯、英国、法国、中国五个联合国安全理事会常任理事国加德国，以及伊朗的外长，还有欧洲联盟外交事务和安全政策高级代表凯瑟琳・阿什顿齐聚日内瓦。
伊方坚持铀浓缩的权利
会谈23日延期进入第四天，伊朗谈判代表、副外长阿巴斯・阿拉格希当时表示，伊朗同意98%的协议草案内容，但剩余的2%“对伊朗而言非常重要”，伊方坚持铀浓缩的权利。
六国不再对伊追加制裁
24日，双方达成为期6个月的初步协议。白宫发布的情况说明文件显示，在这6个月里，伊朗不得从事丰度5%以上的铀浓缩；5%以上的浓缩铀以稀释等方式“处理”，以防用于制造核武器；伊方不得扩建或新建铀浓缩设施；可用于提取核武器材料钚的阿拉克重水反应堆停止建设；伊朗允许国际原子能机构核查人员进入更多设施。与此同时，伊核问题六国不再对伊追加制裁；暂停对伊贵金属、汽车零部件和石化制品的禁运；允许少量伊朗石油出口；解冻伊朗留学生资金；放宽对伊食品和药品进口限制。
以色列抨击协议
以色列总理本雅明・内塔尼亚胡办公室发表声明，谴责24日达成的协议为“糟糕”协议。伊朗一方面得到梦寐以求的制裁放松，一方面又得以继续铀浓缩。“对伊经济制裁本应取得更好协议，内容包括拆毁伊核设施，”声明说。
以色列经济和贸易部长纳夫塔利・贝内特说，伊核协议对以色列没有约束力，以色列仍有权自卫，暗指以色列仍不排除对伊朗发起先发制人的军事打击。
一名美国高级官员说，为安抚中东盟友以色列，奥巴马24日将就以方担忧与内塔尼亚胡通话。克里则称，伊核协议同样令以色列更为安全。他认为，美以暂时的分歧只是“判断”和“计算”上的差别，双方的最终目标一致无二，即“伊朗不会拥有核武器”。 [12]
美国退出协议
中国代表：维护伊核全面协议 搭建多边对话平台
2020年11月18日，国际原子能机构理事会以视频方式召开会议。中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表王群在会上发言，倡导在维护伊朗核问题全面协议前提下，搭建海湾地区多边对话平台，为维护海湾地区和平稳定注入动力。 [14]
伊朗外交
播报编辑
2021年8月5日，易卜拉欣·莱希（Ebrahim Raisi）正式宣誓就职，出任新一任伊朗总统，他对外表示，自己将支持能够结束对伊制裁的“任何外交计划”，美国对伊朗的所有非法制裁也都必须解除。与此同时，美国国务院发言人在其上任后立马喊话，敦促这位伊朗新总统重返伊核谈判，重启恢复伊核协议。美方同时警告称，“外交之窗不会永远这么敞开着”，伊方一定要抓住机会。 [16]
2021年8月6日，美国国务院发言人内德·普莱斯（Ned Price）在莱希就职后对媒体记者表示：“我们敦促伊朗尽快重返谈判，以便我们能够有机会完成工作。” [16]
2022年3月，伊朗外交部发言人哈提卜扎德表示，各方已在伊核协议相关方谈判中共同起草了“98%以上的”协议草案，伊朗正在对其进行审核。 [24]
重启谈判
播报编辑
2021年11月3日，伊朗副外长巴盖里宣布，伊核谈判将于2021年11月29日在奥地利首都维也纳重启。 [18]
当地时间2021年12月27日，奥地利维也纳，伊朗核问题全面协议联合委员会在维也纳举行第八轮谈判，欧盟对外行动署副秘书长莫拉主持会议。伊核协议相关方在奥地利首都维也纳开始第八轮谈判，谈判重点是一份“新的共同草案”。伊朗外长阿卜杜拉希扬表示，对伊朗而言，最重要的问题是西方国家解除对其制裁。欧盟对外行动署副秘书长莫拉表示，如果各方在接下去的几天或几周内继续努力，也许此次谈判会有积极的结果。 [22]
2022年3月15日，俄罗斯外长拉夫罗夫在与伊朗外长阿卜杜拉希扬会晤后表示，莫斯科已获得华盛顿的“书面保证”，承诺因俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动而对俄实施的制裁不会影响俄伊在核领域的合作。 [27]
2022年4月10日，据路透社报道，伊朗周六宣布对24名美国政要实施制裁，其中包括前美国陆军参谋长乔治·凯西（George Casey）和前总统特朗普的律师鲁迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）。与此同时，有关美伊两国恢复2015年核协议的谈判正陷入僵局。 [31]
2022年4月18日，伊朗外交部发言人哈提卜扎德说，美国在伊朗核问题全面协议相关方谈判中采取“拖延政策”，伊朗正在等待美方就伊方解决关切问题的提议做出回应。 [32]
2022年6月9日，路透社消息，据伊朗国家电视台报道，伊朗外交部长阿卜杜拉希扬表示，伊方已向美国提出重启2015年伊核协议的新建议。 [33]
德黑兰时间2022年6月25日，伊朗外长阿卜杜拉希扬和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利25日在伊朗首都德黑兰宣布，伊朗核问题全面协议相关方谈判将在数天内重启。 [35]
2025年5月，特朗普：非常接近与伊朗达成核协议 [39]
