伊朗核問題協議

2015年7月20日聯合國安理會一致通過伊朗核協議，長達十年的伊朗制裁將被取消。若伊朗在十年內違反協議，聯合國將重新對其進行制裁。 ^[1] 

——伊朗重申在任何情況下都不會尋求、開發和獲得任何核武器。

——成功落實全面協議將使伊朗在《不擴散核武器條約》相關規定下完全擁有和平利用核能的權力，伊朗的核計劃也將與《不擴散核武器條約》其他簽約國受到同樣對待。

——伊朗將把離心機的數量削減三分之二，從約1.9萬台減少至6104台。

——國際社會對伊朗的武器禁運將再持續5年。

——國際原子能機構人員可以在24天內進入伊朗境內被認為可疑的地點。

——國際原子能機構核實伊朗核計劃的和平性質後，聯合國、美國以及歐盟將解除對伊朗的經濟和金融制裁。

——如果伊朗方面違反協議，相關制裁將在65天內恢復。

——伊朗有權對國際核查人員的核查要求提出異議，由伊朗和六國人員組成的仲裁機構將做出裁定。

——伊朗阿拉克重水反應堆將重建，僅用於和平目的。 ^[1] 

2005年8月，伊朗強硬派總統艾哈邁迪·內賈德上台後不久，就在聯合國演講強調，伊朗有權研發核能。

2006年2月，在國際原子能機構向聯合國安理會提交伊朗核問題報告之後，宣佈恢復鈾濃縮活動。

2006年6月，中美俄英法這五個安理會常任理事國，與伊朗的重要貿易伙伴德國開始就解決伊朗核問題展開磋商，並從此形成機制。

2006年-2010年，2006年12月，安理會通過要求伊朗停止鈾濃縮活動的第一份決議，之後四年間，安理會一共通過六份決議，並逐漸加大針對伊朗的制裁壓力。

2009年9月，在艾哈邁迪內賈德贏得連任後不久，美國總統奧巴馬聲稱，伊朗擁有地下鈾濃縮設施。美國和以色列正認真考慮採取軍事打擊伊朗核設施的消息隨後外泄。

2013年3月-6月四年後，艾哈邁德內賈德任滿前夕美伊關係出現緩和，兩國官員展開秘密會談。

2013年9月，而就在被視為更加務實的温和派伊朗總統魯哈尼上台的三個月後奧巴馬就致電魯哈尼，這是1979年伊朗伊斯蘭革命以來美伊領導人的首度接觸，被視為兩國由對抗轉向合作的新開端。

2013年11月，伊朗與伊核問題六國之後的談判似乎順利起來，雙方兩個月後在日內瓦達成一份被稱為“聯合行動計劃”的臨時性協議。

2014年7月，未能按要求達成一項全面協議，之後談判的最後期限兩度延期。

2015年3月，伊核問題六國與伊朗外長在瑞士洛桑舉行外長會，為協議文本定稿。

2015年4月，伊朗與六國宣佈達成框架協議，並將雙方達成全面協議的最終時間限定在六月底。

2015年6月-7月，伊朗與六國在維也納展開最後一輪密集磋商，並在兩次延期加時磋商後，於7月中旬完成這場，長達9年的長跑談判。 ^[1] 

2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達成伊核問題全面協議。 ^[5]  簽署《聯合全面行動計劃》(即伊核問題全面協議)，協議於2016年1月生效。根據協議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會解除對伊制裁。國際原子能機構負責督查伊朗履行協議情況，已多次出台報告確認伊朗履行了該協議。

2017年10月5日，特朗普在白宮會見美國軍方高級將領時再次公開表示，伊朗沒有遵守伊核協議“精神”。這是特朗普上任以來多次威脅退出伊核協議後，釋放的又一最新信號。儘管尚不能確定美國是否會撕毀伊核協議，然而美伊關係在特朗普的多次強硬表態之下已然蒙上厚厚的陰影。 ^[6] 

2018年4月29日，英國首相特雷莎·梅分別與法國總統馬克龍、德國總理默克爾通電話，一致認可維持伊朗核協議的重要性，並表示將繼續和美國就伊朗核問題進行密切合作，其中包括有可能出現的伊核問題“新協議”。

2018年1月，特朗普宣佈“最後一次”延長美國對伊朗核問題的制裁豁免期，5月12日定為修改伊核協議的最後期限。 ^[5] 

2019年11月5日，伊朗總統魯哈尼發表講話稱，於6日起啓動位於福爾多鈾濃縮廠的離心機，邁出中止履行伊核協議的“第四步”。他同時強調，如果伊核協議的簽約方恢復履行其全部承諾，伊朗也會恢復履行承諾 ^[7]  。

2021年10月30日，美國、德國、英國、法國領導人在意大利首都羅馬舉行的二十國集團領導人峯會期間舉行會晤。四國領導人在會後發表的聯合聲明中説，美國總統拜登“明確承諾”美方將有條件地重返伊朗核問題全面協議。聲明説，拜登“明確承諾”，只要伊朗恢復履約，美國願重返並全面遵守伊核協議。與會領導人對此表示歡迎，並相信伊核問題相關方能夠就恢復和全面遵守伊核協議很快達成共識，從而確保伊朗核計劃完全用於和平目的。 ^[17] 

當地時間2021年11月29日，伊核協議談判在維也納重啓。 ^[19] 

2021年12月17日，伊朗核問題全面協議相關方17日在奧地利首都維也納結束第七輪美伊恢復履約談判，新一輪談判將在2021年年底前啓動。 ^[20] 

2021年12月27日，伊核問題全面協議聯合委員會政治總司長級會議在維也納舉行，宣佈啓動第八輪美伊恢復履約談判進程。 ^[21] 

2022年2月28日消息，美國國務院發言人普賴斯表示，如果伊朗表現出不妥協的態度，華盛頓準備退出恢復2015年伊朗核協議的努力。 ^[23] 

2022年3月7日消息，伊核談判進入“最後階段”，能源貿易“蓄勢待發”。 ^[25] 

2022年3月11日，伊朗外交部發言人哈提卜扎德在社交媒體上表示：“維也納會談暫停是為了解決剩餘分歧，也是為各方最後一次重返會談做準備。”哈提卜扎德表示，成功地結束談判是談判所有相關方的主要焦點，“沒有任何外部因素將會影響伊朗尋求一個集體協議的共同心願。” ^[26] 

2022年3月16日報道，俄羅斯外交部長拉夫羅夫週二表示，俄羅斯已取得書面保證，可以作為伊朗核協議的一方開展工作。這暗示俄羅斯將允許恢復2015年伊朗核協議的努力繼續推進。 ^[28] 

2022年3月26日晚，伊朗外長阿卜杜拉希揚在接受當地媒體採訪時表示，伊核協議維也納會談已經接近達成協議，剩餘分歧已經變得很少。 ^[30] 

2022年3月27日，以色列外長拉皮德稱2015年達成的伊核協議不足以遏制伊朗，並表示在這一問題上與美國持不同觀點。對此，美國國務卿布林肯表示，美國和以色列在關鍵因素上意見一致，即共同確保伊朗不會獲得核武器。歐盟外交政策負責人當日表示，伊核談判已接近尾聲，雖然還有問題尚未得到解決，但（達成協議）就是需要幾天的問題。 ^[29] 

多哈時間2022年6月27日，俄羅斯衞星通訊社報道，伊朗外交部消息人士對伊朗國家通訊社（IRNA）透露，伊核協議會談將於6月28日在卡塔爾首都多哈舉行。 ^[34] 

當地時間2022年8月8日，據伊朗媒體報道，新一輪旨在美國解除對伊制裁、各方重新履行伊核協議的維也納會談結束。伊朗談判小組將在當天返回德黑蘭。 ^[36] 

2022年8月8日，歐洲聯盟向伊朗核問題全面協議恢復履約談判各參與方提交了一份關於恢復履行2015年伊核協議的“最終文本”，並期待各方對這一“最終文本”做出政治決定。 ^[37] 

2018年5月8日，美國總統特朗普在白宮宣佈美國退出伊核協議，並將對伊朗實施最高級別的經濟制裁。 ^{[2]  [8]} 

伊朗總統魯哈尼發表電視講話，稱伊朗一直遵守伊核協議，儘管美國退出，伊朗將暫時留在伊核協議中，繼續維持該協議框架。

法國總統馬克龍、英國首相特雷莎·梅和德國總理默克爾發表聯合聲明，對美國退出伊核協議表示遺憾，表示三國將繼續留在伊核協議內，並決心保證該協議的落實。 ^[9-10] 

2018年5月16日，歐洲理事會主席圖斯克在保加利亞首都索非亞呼籲歐盟組成聯合陣線，反對美國退出伊朗核問題全面協議。 ^[11] 

2020年1月5日，伊朗宣佈，將晚些時候決定中止履行伊核協議第五階段的新步驟，以報復美國退出該協議並實施制裁的行為。 ^[7] 

當地時間2020年1月6日晚，伊朗外交部長扎裏夫在社交媒體上發文稱，作為第五階段也是最後一個“補救”步驟，將針對伊核協議第36條，對離心機的數量將不再有任何限制。 ^[4] 

2021年06月30日消息，伊朗官員表示，伊核協議談判被推遲到尚未確定的日期。 ^[15] 

六國與伊朗2015年6月20日起在日內瓦開始新一輪對話，會期原定3天。伊朗核問題六國，即美國、俄羅斯、英國、法國、中國五個聯合國安全理事會常任理事國加德國，以及伊朗的外長，還有歐洲聯盟外交事務和安全政策高級代表凱瑟琳・阿什頓齊聚日內瓦。

會談23日延期進入第四天，伊朗談判代表、副外長阿巴斯・阿拉格希當時表示，伊朗同意98%的協議草案內容，但剩餘的2%“對伊朗而言非常重要”，伊方堅持鈾濃縮的權利。

24日，雙方達成為期6個月的初步協議。白宮發佈的情況説明文件顯示，在這6個月裏，伊朗不得從事丰度5%以上的鈾濃縮；5%以上的濃縮鈾以稀釋等方式“處理”，以防用於製造核武器；伊方不得擴建或新建鈾濃縮設施；可用於提取核武器材料鈈的阿拉克重水反應堆停止建設；伊朗允許國際原子能機構核查人員進入更多設施。與此同時，伊核問題六國不再對伊追加制裁；暫停對伊貴金屬、汽車零部件和石化製品的禁運；允許少量伊朗石油出口；解凍伊朗留學生資金；放寬對伊食品和藥品進口限制。

以色列總理本雅明・內塔尼亞胡辦公室發表聲明，譴責24日達成的協議為“糟糕”協議。伊朗一方面得到夢寐以求的制裁放鬆，一方面又得以繼續鈾濃縮。“對伊經濟制裁本應取得更好協議，內容包括拆毀伊核設施，”聲明説。

以色列經濟和貿易部長納夫塔利・貝內特説，伊核協議對以色列沒有約束力，以色列仍有權自衞，暗指以色列仍不排除對伊朗發起先發制人的軍事打擊。

一名美國高級官員説，為安撫中東盟友以色列，奧巴馬24日將就以方擔憂與內塔尼亞胡通話。克里則稱，伊核協議同樣令以色列更為安全。他認為，美以暫時的分歧只是“判斷”和“計算”上的差別，雙方的最終目標一致無二，即“伊朗不會擁有核武器”。 ^[12] 

2018年5月8日，為落實總統唐納德·特朗普退出伊朗核問題全面協議的決定，美國財政部宣佈將吊銷美歐企業向伊朗出售波音和空中客車客運飛機的許可證。 ^[13] 

2020年11月18日，國際原子能機構理事會以視頻方式召開會議。中國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表王羣在會上發言，倡導在維護伊朗核問題全面協議前提下，搭建海灣地區多邊對話平台，為維護海灣地區和平穩定注入動力。 ^[14] 

2021年8月5日，易卜拉欣·萊希（Ebrahim Raisi）正式宣誓就職，出任新一任伊朗總統，他對外表示，自己將支持能夠結束對伊制裁的“任何外交計劃”，美國對伊朗的所有非法制裁也都必須解除。與此同時，美國國務院發言人在其上任後立馬喊話，敦促這位伊朗新總統重返伊核談判，重啓恢復伊核協議。美方同時警告稱，“外交之窗不會永遠這麼敞開着”，伊方一定要抓住機會。 ^[16] 

2021年8月6日，美國國務院發言人內德·普萊斯（Ned Price）在萊希就職後對媒體記者表示：“我們敦促伊朗儘快重返談判，以便我們能夠有機會完成工作。” ^[16] 

2022年3月，伊朗外交部發言人哈提卜扎德表示，各方已在伊核協議相關方談判中共同起草了“98%以上的”協議草案，伊朗正在對其進行審核。 ^[24] 

2021年11月3日，伊朗副外長巴蓋裏宣佈，伊核談判將於2021年11月29日在奧地利首都維也納重啓。 ^[18] 

當地時間2021年12月27日，奧地利維也納，伊朗核問題全面協議聯合委員會在維也納舉行第八輪談判，歐盟對外行動署副秘書長莫拉主持會議。伊核協議相關方在奧地利首都維也納開始第八輪談判，談判重點是一份“新的共同草案”。伊朗外長阿卜杜拉希揚表示，對伊朗而言，最重要的問題是西方國家解除對其制裁。歐盟對外行動署副秘書長莫拉表示，如果各方在接下去的幾天或幾周內繼續努力，也許此次談判會有積極的結果。 ^[22] 

2022年3月15日，俄羅斯外長拉夫羅夫在與伊朗外長阿卜杜拉希揚會晤後表示，莫斯科已獲得華盛頓的“書面保證”，承諾因俄羅斯對烏克蘭展開特別軍事行動而對俄實施的制裁不會影響俄伊在核領域的合作。 ^[27] 

2022年4月10日，據路透社報道，伊朗週六宣佈對24名美國政要實施制裁，其中包括前美國陸軍參謀長喬治·凱西（George Casey）和前總統特朗普的律師魯迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）。與此同時，有關美伊兩國恢復2015年核協議的談判正陷入僵局。 ^[31] 

2022年4月18日，伊朗外交部發言人哈提卜扎德説，美國在伊朗核問題全面協議相關方談判中採取“拖延政策”，伊朗正在等待美方就伊方解決關切問題的提議做出回應。 ^[32] 

2022年6月9日，路透社消息，據伊朗國家電視台報道，伊朗外交部長阿卜杜拉希揚表示，伊方已向美國提出重啓2015年伊核協議的新建議。 ^[33] 

德黑蘭時間2022年6月25日，伊朗外長阿卜杜拉希揚和歐盟外交與安全政策高級代表博雷利25日在伊朗首都德黑蘭宣佈，伊朗核問題全面協議相關方談判將在數天內重啓。 ^[35]