伊斯法罕核

20世紀50年代，伊朗開始核能源開發活動。

1980年4月，美國與伊朗斷交。此後，美國開始指責伊朗以“和平利用核能”為藉口秘密發展核武器。

2003年2月，伊朗宣佈發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾，伊朗核計劃遭到美國的“嚴重質疑”。美國多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，甚至威脅將伊朗核問題提交聯合國安理會。

2003年9月，國際原子能機構首次通過決議，要求伊朗儘快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，終止提煉濃縮鈾試驗。此後，為使伊朗徹底終止鈾濃縮活動，國際原子能機構先後通過了一系列決議。

2003年12月，在代表歐盟的法德英三國的斡旋下，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。但伊朗一直強調和平利用核能資源的權利，並在暫停鈾濃縮活動方面多次出現反覆。

2004年8月，在核查人員安裝了多部監視攝象機確保伊朗不會把鈾移出伊斯法罕核工廠用於其他目的後，國際原子能機構同意伊朗揭去那裏的封條。

2004年11月，法德英三國與伊朗舉行了多輪會談後在巴黎初步達成協議。由於雙方存有分歧，巴黎協議未能得到落實。 ^[1] 

2005年12月，俄羅斯提出伊俄兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業的提議，以確保伊朗核技術不會用於軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動必須在本國境內進行。 ^[2] 

2006年1月初，伊朗宣佈恢復中止兩年多的核燃料研究工作，伊朗核問題再度升温。

2006年2月4日，國際原子能機構理事會通過決議，決定把伊朗核問題報告安理會。

2006年3月29日，安理會通過了一項由英法起草、經過多次修改的“主席聲明”，要求伊朗在３０天內中止一切核活動。

2006年6月1日，俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國六國外長經過多次磋商，提出一項旨在解決伊朗核問題的方案。由於伊朗的消極反應，六國外長７月１２日在巴黎發表聲明，決定將伊朗核問題重新提交聯合國安理會。

2006年7月31日，聯合國安理會通過第１６９６號決議，要求伊朗在８月３１日之前暫停所有與鈾濃縮相關的活動。但伊朗表示，其鈾濃縮活動只會繼續和擴大，不會中止。

2006年8月2日，伊朗對六國方案作出了正式答覆，表示願意馬上與這項方案的提出國進行認真對話。但美國認為，伊朗故意迴避最為關鍵的暫停鈾濃縮問題，沒有滿足安理會的核心要求。 ^[2] 

在國際原子能機構的授權和監督下，位於伊朗中部城市伊斯法罕的鈾轉化設施於當地時間10日下午全面啓封。伊朗國家電視台援引伊朗原子能組織主席阿加扎德的聲明説，當天下午，國際原子能機構的監督人員在伊斯法罕鈾轉化設施上安裝監控設備的工作全部完成，設施上的所有封條隨即被拆除，鈾轉化的活動很快將全面恢復。

伊朗原子能組織副主席賽義迪也表示，伊斯法罕鈾轉化設施的啓封事先便已得到國際原子能機構的授權，鈾轉化廠將在啓封后幾個小時內全面投入運轉。國際原子能機構隨後證實了上述情況，並表示核查人員已在伊斯法罕鈾轉化設施上安裝了有效的監控系統，可對鈾轉化設施的活動實施監管。

伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期，其核技術大部分從與當時關係密切的美國及西方國家引進。

1979年伊朗伊斯蘭革命後，其核能項目陷於停滯狀態。90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題，並與俄簽署《和平利用核能協議》。

1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿，曾多次指責伊朗以“和平利用核能”為掩護秘密發展核武器，並一直對其採取“遏制”政策。“9·11”事件之後，美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和“邪惡軸心”國家之一。

2003年2月，伊朗宣佈發現並提煉出鈾後，其核計劃立即遭到美國的“嚴重質疑”，並引起國際社會的極大關注。同年9月12日，國際原子能機構理事會通過決議，要求伊朗在10月底前公開核計劃，以澄清其全部核活動，儘快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。 在法德英三國的斡旋下，伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。

伊朗於重啓了伊斯法罕鈾轉化廠的部分設施，同時正式拒絕歐盟此前提出的解決伊朗核問題的一攬子建議。 歐盟的建議承認伊朗具有開發和平核能的權利，但敦促伊朗放棄自建核反應堆的努力，包括與鈾濃縮有關的一切活動，改由他國提供核燃料，以此確保其核研究不會用於軍事目的。

伊朗核問題這片陰雲越集越密。伊朗、美國、歐盟三方態度以及IAEA的決定將決定這片陰雲是密雲不雨，還是雷電交加。 根據伊朗的核設施情況，可能作為外國遊客觀光地點的設施包括在建的布希爾核電站、位於伊朗中部城市伊斯法罕的鈾轉化設施以及位於核研重鎮納坦茲的鈾濃縮工廠。在這項命令頒佈以前，只有國際原子能機構的核查人員和為數不多的記者能夠被允許訪問這些核設施。

伊朗一直堅持自己有權在《不擴散核武器條約》框架內進行鈾濃縮活動，和平開發核能，並強調自己的核計劃完全基於和平目的。但美國等西方國家堅持認為伊朗發展核專案是為了研製核武器。

2009年7月21日，新當選的伊朗總統艾哈邁迪—內賈德在當選以來第一次公開講話中説，“尋求核技術是伊朗不可剝奪的權力，全世界應該承認這一點。”就職時，艾哈邁迪—內賈德再次表示，要在國際交往中維護伊朗的尊嚴和自主，絕對不向任何國家屈服。

伊朗是一個驕傲的國家，發展核技術涉及主權和民族尊嚴。對此，美國人也承認，伊朗把發展核技術與民族尊嚴聯繫在一起，使得伊朗核問題解決起來變得更加困難。“不管是哪派政治力量，保守派還是左派，在伊朗人們已形成共識，伊朗有權追求核能技術，如果願意，他們有權利發展核武器，”美國《基督教科學箴言報》援引喬治敦大學伊朗和中東問題專家丹尼爾·布拉姆伯格的話説，“這是一種凝聚起全國人民的東西，沒有人會改變這一立場。”

美國華盛頓外國關係委員會的伊朗問題專家拉伊·塔克亞説，80%的伊朗人贊成核發展計劃，這使得伊朗政府在與其他國家談判時不可能作出超過底線的讓步，這一底線就是發展核技術的權利。

美國對伊朗核問題的立場一貫強硬。英、法、德歐盟三國努力與伊朗進行談判，並於11月簽署《巴黎協議》，勸説伊朗暫停濃縮鈾活動。美國一開始並未對歐盟的努力叫好，而是反對歐盟三國與伊朗的磋商。強烈反對伊朗進行任何形式核活動的美國政府作出讓步，同意支持歐盟三國與伊朗的核談判。

據稱，華盛頓的轉變是為了修復美軍入侵伊拉克以來美國與歐洲盟友形成的嫌隙。 美國擔心宿敵伊朗擁有核武器會對地區甚至世界安全構成威脅，但也有專家認為，伊朗擁有核能力後，有可能像印度一樣，變得對地區安全有更強的責任感。 美國擔心，這一地區任何國家宣稱擁有核能力，或者允許某個國家朝擁有核能力方向努力，都會打開災難的盒子。

2009年8月5日，德、法、英三國向伊朗提交了關於解決核問題的一攬子方案，其核心內容是，只要伊朗承諾不發展核武器，並限制鈾濃縮活動，歐盟將承認伊朗和平利用核能的權利。德、法、英三國同時承諾，將加強同伊朗在政治、經濟、安全與貿易方面的合作，保證從歐盟或俄羅斯為伊朗提供必須的核燃料。

這三個國家在一攬子方案中還答應，支持伊朗方面關於中亞的石油和天然氣經伊朗向歐洲出口的設想。

但是歐盟的方案也提出了苛刻的條件，不僅要求伊朗承諾不退出《不擴散核武器條約》，允許國際原子能機構對其核設施進行突然檢查，還要求伊朗徹底中止所有轉化、提煉和加工鈾的活動，停止建造位於阿拉克的重水反應堆。法國外長布拉齊在上述方案提交後表示，他認為歐盟三國這次提出的方案是“大膽且慷慨”，希望伊朗能理解歐盟三國這樣做的理由，重新回到談判與對話的道路上來。歐盟是伊朗石油最大的買家，伊朗問題牽動着歐盟能源供應。

從這個意義上説，尤其是國際油價持續攀升的情況下，將伊朗核問題提交聯合國，進而對伊進行制裁，歐盟只會成為首當其衝的受害者。

正在維也納舉行的國際原子能機構理事會有關伊朗核問題的緊急會議10日休會一天，以便理事會成員國有更多的時間就一項決議草案進行會下磋商。總部設在維也納的國際原子能機構（IAEA）35國理事會開始就伊朗核問題召開緊急會議。

歐盟三國在會前散發一項譴責伊朗的決議草案。美國、歐盟事先都曾威脅，伊朗一旦重新啓動核設施，它們將把伊朗問題提交給作為聯合國核查機構的，由IAEA將此問題提交給聯合國安理會。安理會有權作出對制裁伊朗的裁決。

然而，就算達成歐美所威脅的第一步，即IAEA作出決定，將伊朗核問題提交聯合國安理會，都需大費周折。另外，此外美國中央情報局（CIA）曾表示，伊朗要研製出核武器至少還需要10年時間，這有可能減輕部分壓力，令伊朗核問題顯得不那麼緊迫。果然，由於理事會中的歐盟國家和發展中國家代表存在意見分歧，當天的會議未能達成一致結果。