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企業工資指導線

鎖定
工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標,向企業發佈的年度工資增長水平的建議,是市場經濟條件下政府宏觀調控國民收入分配的一種基本方式。也就是説,工資指導線只是企業決定工資的參照系,對企業並沒有強制性。其作用是為企業與工會開展工資集體協商及確定工資增長水平提供重要依據,同時也是對國有企業實現工資總額管理的重要手段。工資指導線測算指標包括地區生產總值、居民消費價格指數、年末城鎮登記失業率等。
中文名
企業工資指導線
外文名
Enterprise wage guidelines
制定者
政府
類    型
調控

企業工資指導線組成結構

企業工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。它是政府根據當年經濟發展調控目標,向企業發佈的年度工資增長水平的建議,其並不具有強制約束力,但可作為企業與職工開展工資集體協商以及企業自身合理確定工資增長水平的參考依據。 [1] 

企業工資指導線制度內容

企業工資指導線制度,是市場經濟條件下,政府對企業工資分配進行宏觀指導的一種手段。它既為各類市場主體開展工資集體協商及確定工資增長水平提供重要依據,同時也是對國企實現工資總額管理提供政策依據,對國企收入分配具有約束作用。 [2] 

企業工資指導線調整記錄

歷年15省份企業工資指導線
歷年15省份企業工資指導線(2張)
2014年6月17日,全國共有北京、天津、湖北、山東、山西、陝西、河南、新疆、四川、遼寧等共10個省(區、市)發佈了2014年的企業工資指導線。在這14個地區中,河南和新疆的基準線最高,均為15%;湖北的基準線最低,為10%。其中,河南和新疆的基準線最高,均為15%。值得注意的是,與2013年相比,多地工資指導線的漲幅出現了下調。 [1] 
2014年6月,北京市人社局發佈了北京市2014年企業工資指導線,確定2014年企業職工平均工資增長的一般水平(即基準線)為12%,最高水平(即上線或預警線)為16%,最低水平(即下線)為4.5%。
截至2015年6月24日,全國共有北京、天津、山東、山西、陝西、內蒙古、新疆、四川等8個省份公佈了2015年企業工資指導線。在這8個地區中,新疆的基準線最高,為12%;在工資增長上線方面,天津、山西、山東均為18%,並列第一;而工資增長的下線,陝西最高,為5%。 [3] 
截至2018年10月21日,至少已有甘肅、海南、天津、山西、江西、福建、內蒙古、山東、河南、四川、陝西、吉林、安徽、雲南、上海等15個省份公佈了2018年企業工資指導線。通過對比15省份2017年與2018年的數據發現,除上海(2017年企業工資指導線不明確)外,今年多地企業工資指導線的基準線、上線和下線有所上調。 [4] 
截至2019年11月2日,至少已有14個省份發佈了2019年企業工資指導線,為企業給員工漲工資提供了參考依據。在工資增長的上線方面,天津、山西、貴州、陝西、寧夏、遼寧等地達到了12%,為最高。其中,北京、上海、山東、江西未設定上線。 [5] 

企業工資指導線社會評論

媒體報道,近日全國多個省市公佈了2014年企業工資指導線,與2013年相比,其中近半數省市工資指導線漲幅出現了下調。
針對此事,那些一貫認為中國不刺激房地產就存在崩盤風險的“挺樓派”認為,企業工資指導線的下調代表着中國經濟正在衰退,如果再不採取刺激政策,很有可能造成大面積的失業。不知是出於缺乏經濟概念常識,還是在故意地危言聳聽,在當前的經濟增長依然維持在7.5%左右的中高速增長時期,竟然有人藉機提出“衰退”一詞,真是驚人。
不可否認,今年以來,經濟增長速度確實存在持續回落的現象,但市場達成的共識無非是“增速下滑”、“回落”等説法。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民日前提出,目前中國正處於三期疊加的階段,一是經濟增長換擋期,二是結構調整的陣痛期,三是前期刺激政策的消化期。在這個階段,短期經濟運行中出現一點問題,比如增速下滑零點幾個百分點,“不必大驚小怪”。

企業工資指導線相關報道

截至2021年11月8日,全國已有14個省區市發佈了2021年企業工資指導線,包括江西、山西、陝西、福建、山東、西藏、天津、甘肅、湖南、四川、新疆、吉林、遼寧、內蒙古14個省區市。 [6] 
參考資料