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企業對政府

鎖定
企業對政府(Business to Government,簡稱B2G),B2G體系指的是企業對政府的電子政務體系,主要是企業從政府獲得訂單合同,其實際應用為政府電子採購。
中文名稱
企業對政府
英文名稱
business-to-government;B2G
定  義
企業與政府部門之間通過因特網進行服務及信息的交換。
應用學科
通信科技(一級學科),服務與應用(二級學科)
中文名
企業對政府
外文名
Business to Government,B2G

企業對政府簡介

B2G體系指的是企業對政府的電子政務體系,主要是企業從政府獲得訂單合同。其實際應用為政府電子採購。政府作為經濟行為主體參與經濟的行為定義為B2G體系,即企業從政府獲得訂單合同,主要表現為政府電子採購行為。每年大量的政府收入都通過政府採購來實現,政府採購是政府運行的一個重要部分,通過電子化手段實現能夠帶來許多利處,如提高採購效率、採購過程透明化、減少暗箱操作等,是電子政務的一個主要發展方向 [1] 

企業對政府政府採購網

B2G體系即企業從政府獲得採購合同,也稱為政府電子採購,其使用電子科學技術手段來實現政府採購。2000年國家財政部下發了《關於中國政府採購網有關管理問題的通知》,通知表明為加強政府採購信息網絡建設,在全國範圍內建立起統一、規範的政府採購信息發佈渠道,提高政府採購工作的公開性和透明度,財政部創辦了“中國政府採購網”。
中國政府採購網是財政部開發設計和主辦的用於全國政府採購信息統一管理的專業網站。其國際互聯網網址域名為中國政府採購的英文縮寫:www.ccgp.gov.cn。“ [2] 
中國政府採購網”與財政部正在開發、建設中的基於政府採購業務的內部信息管理系統和包括在線招投標在內的電子商務系統共同組成中國政府採購信息網絡系統。為了做到網絡互聯互通、減少重複建設、降低網絡建設和維護的費用支出、體現信息的規模優勢,中國政府採購網實行“統一開發、統一管理、集中發佈、分級維護”的管理體制。即由財政部統一負責網站的開發設計、域名註冊、系統建設、宣傳推廣及日常運行等管理工作,各級政府採購管理部門和執行部門必須及時加載信息,按統一的域名使用並維護中國政府採購網。、“中國政府採購網”欄目設置主要有政策法規、理論園地、各地動態、經驗交流、採購預告、招標公告、中標信息、專家庫信息、供應商及商品信息等 [1] 

企業對政府政府電子採購流程

政府電子採購按照採購業務流程主要包括下面7個步驟 [1] 
  1. 生成採購單。採購需求單位利用網絡向政府財政部門提出採購申請並報批採購資金,同時負責填寫“政府採購登記表”電子表單;財政部門將資金審批意見填寫到“政府採購登記表”電子表單;政府採購中心確定採購方式後,生成完整的政府採購單。
  2. 發佈採購需求信息。政府採購中心通過政府採購網站發佈政府採購公告以及採購相關要求法規。
  3. 供應商應標。供應商會員獲得政府採購需求信息後,即可以通過供應商網上應標系統,按採購公告填寫應標內容。
  4. 網上開標與定標。政府採購中心按採購公告規定的時間,登錄網站,進行網上開標;並根據定標原則確定中標供應商和中標價格;然後在規定的時間在網上公佈中標結果。
  5. 簽訂採購合同。確定中標單位後,簽訂採購合同,報採購中心備案。
  6. 供應商供貨。供應商按照合同向採購單位供貨。
  7. 貨款結算和支付。採購單位驗收合格後,向財政部門申請撥款,財政撥款到達政府採購資金專用賬户後,支付給供應商。

企業對政府政府電子採購的優點

對於傳統的政府採購模式,對採購單位來説,他們必須填寫各種申請表格,再去各個部門逐級蓋章審批,造成效率低下,成本較高。對財政部門來説,他們無法有效地瞭解今年的行情,只能根據以往的經驗來判斷,而經濟形勢波動是很大的,這使得財政部門無法準確的瞭解採購預算資金。對政府的採購中心來説,他們需要根據要求發佈公告、刷選供應商、邀請專家評標等等,這些都需要花費大量的人力物力財力。而對投標的供應商來説,他們沒有一個固定的、集中的招標信息發佈點,不同的地方招標他們不得不奔赴與不同的地方,需要花費大量的交通成本,甚至最後推高了採購價格。而政府電子採購的實施可以徹底改變這些情況。政府電子採購具有以下優點 [1]  [3] 
  1. 實現信息共享,增加了採購機關的可選擇性通過指定的網站來發布採購信息,包括相關採購政策、法規、要求、招標的具體信息等內容,採購相關方可以通過網絡實現信息交流與共享,快捷方便點獲取所需的信息,掌握政務機構的採購動態,而使得更多的合格供應商能夠在線地參與競標,增加了採購部門的選擇範圍。
  2. 縮減採購工作人員,提高採購效率電子採購模式通過網絡的方式縮短了採購各方的時空距離,在網上就能互相溝通交流,達到最滿意的採購效果。而通過辦公自動化系統和電子採購模式後,政府採購機關只需一定的工作人員,大幅度降低了各種採購工作人員。而電子化的採購系統減少了傳統的採購環節,提高了採購效率,並且便利的採購系統將大大激發供應商參與政府採購的積極性。
  3. 實現無紙化辦公,節約相關成本電子採購模式使得供應商可以通過採購系統提交投標申請和投標報告等資料,實現了無紙化辦公,同時降低了紙質報告傳遞的成本。
  4. 、採購公開透明可記錄,防止暗箱操作由於電子採購的特點,採購部門必須把採購要求公佈在網上,使得采購過程處於公開的、被監督的狀態下。而公眾也可以在網上獲得供應商的各種信息,可以對採購的過程與結果進行諮詢與質疑,及時杜絕採購過程中暴露的違規操作;而且電子採購所有過程都有電子記錄在案,政府採購監管部門可以跟蹤網上採購的全過程,實現網上監督。
所以,政府電子採購是電子政務的體系之一,與其他電子政務體系協作構成的政府電子化採購模式,其改變了傳統政府採購的模式,利用技術手段,優化了採購流程,實現信息共享了、增加了採購機關的可選擇性,縮減採購工作人員、提高採購效率,實現了無紙化辦公、節約相關成本,採購公開透明可記錄,防止了暗箱操作,真正建立公開、公平、公正和透明的現代政府採購制度 [3] 
參考資料