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公共企事業單位

鎖定

公共企事業單位是指依照法律規定承擔社會公共服務職能的企業、事業單位。^[12]

國有企業，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。^[1-2] ^[13]

事業單位，是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衞生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。^[3]

2020年12月，國務院辦公廳印發《公共企事業單位信息公開規定製定辦法》，部署加強公共企事業單位信息公開制度建設，深入推進公共企事業單位信息公開，更好維護人民羣眾切身利益，助力優化營商環境。^[4]

中文名: 公共企事業單位
外文名: enterprises and institutions
解釋: 企業單位及事業單位

性質: 國有或私有
包含範圍: 國有企業、民營企業及教育、科技、文化、衞生等事業單位
表現形式: 組織或機構的法人實體

公共企事業單位管理模式

國有企業作為一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，其商業性體現為追求國有資產的保值和增值，其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起着調和國民經濟各個方面發展的作用。^[5-6]

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助，分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位，還有一種是自主事業單位，是國家不撥款的事業單位。

公共企事業單位含義分類

國有企業按照國有資產管理權限劃分，分為中央企業（由中央政府監督管理的國有企業）和地方企業（由地方政府監督管理的國有企業）。對於個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，歸屬於國務院直屬管理，這些中央企業屬於正部級。^[7-8]

事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事務管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衞生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同，發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。^[9-10]

公共企事業單位國有企業

截至2018年6月，中央企業現有96家，序號和名稱如下：^[11]

序號	企業（集團）名稱
1	中國核工業集團有限公司
2	中國航天科技集團有限公司
3	中國航天科工集團有限公司
4	中國航空工業集團有限公司
5	中國船舶工業集團有限公司
6	中國船舶重工集團有限公司
7	中國兵器工業集團有限公司
8	中國兵器裝備集團有限公司
9	中國電子科技集團有限公司
10	中國航空發動機集團有限公司
11	中國石油天然氣集團有限公司
12	中國石油化工集團有限公司
13	中國海洋石油集團有限公司
14	國家電網有限公司
15	中國南方電網有限責任公司
16	中國華能集團有限公司
17	中國大唐集團有限公司
18	中國華電集團有限公司
19	國家電力投資集團有限公司
20	中國長江三峽集團有限公司
21	國家能源投資集團有限責任公司
22	中國電信集團有限公司
23	中國聯合網絡通信集團有限公司
24	中國移動通信集團有限公司
25	中國電子信息產業集團有限公司
26	中國第一汽車集團有限公司
27	東風汽車集團有限公司
28	中國一重集團有限公司
29	中國機械工業集團有限公司
30	哈爾濱電氣集團有限公司
31	中國東方電氣集團有限公司
32	鞍鋼集團有限公司
33	中國寶武鋼鐵集團有限公司
34	中國鋁業集團有限公司
35	中國遠洋海運集團有限公司
36	中國航空集團有限公司
37	中國東方航空集團有限公司
38	中國南方航空集團有限公司
39	中國中化集團有限公司
40	中糧集團有限公司
41	中國五礦集團有限公司
42	中國通用技術（集團）控股有限責任公司
43	中國建築集團有限公司
44	中國儲備糧管理集團有限公司
45	國家開發投資集團有限公司
46	招商局集團有限公司
47	華潤（集團）有限公司
48	中國旅遊集團有限公司[香港中旅（集團）有限公司]
49	中國商用飛機有限責任公司
50	中國節能環保集團有限公司
51	中國國際工程諮詢有限公司
52	中國誠通控股集團有限公司
53	中國中煤能源集團有限公司
54	中國煤炭科工集團有限公司
55	機械科學研究總院集團有限公司
56	中國中鋼集團有限公司
57	中國鋼研科技集團有限公司
58	中國化工集團有限公司
59	中國化學工程集團有限公司
60	中國鹽業集團有限公司
61	中國建材集團有限公司
62	中國有色礦業集團有限公司
63	有研科技集團有限公司
64	北京礦冶科技集團有限公司
65	中國國際技術智力合作有限公司
66	中國建築科學研究院有限公司
67	中國中車集團有限公司
68	中國鐵路通信信號集團有限公司
69	中國鐵路工程集團有限公司
70	中國鐵道建築有限公司
71	中國交通建設集團有限公司
72	中國普天信息產業集團有限公司
73	中國信息通信科技集團有限公司
74	中國農業發展集團有限公司
75	中國中絲集團有限公司
76	中國林業集團有限公司
77	中國醫藥集團有限公司
78	中國保利集團有限公司
79	中國建設科技有限公司
80	中國冶金地質總局
81	中國煤炭地質總局
82	新興際華集團有限公司
83	中國民航信息集團有限公司
84	中國航空油料集團有限公司
85	中國航空器材集團有限公司
86	中國電力建設集團有限公司
87	中國能源建設集團有限公司
88	中國黃金集團有限公司
89	中國廣核集團有限公司
90	中國華錄集團有限公司
91	上海諾基亞貝爾股份有限公司
92	華僑城集團有限公司
93	南光（集團）有限公司[中國南光集團有限公司]
94	中國西電集團有限公司
95	中國鐵路物資集團有限公司
96	中國國新控股有限責任公司