以家庭為單位

中國銀監會銀行監管一部主任楊家才日前表示， ^[1]  第二套住房的認定標準，以房屋數量為限、以家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）為單位。這將是對以貸款記錄認定二套房政策的一個改變。

此前執行的二套房認定標準通常是根據是否利用貸款購買住房，且貸款是否已經還清來界定，而醖釀中的二套房貸執行的原則卻是“以房為限、以家庭為單位”。

這次政策出台的一個意圖就是要恢復房地產的居住屬性，是房改十年以來的一次重大轉折。

楊家才表示，二套住房以家庭為單位進行認定，包括本人、配偶及未成年子女。商業銀行的信貸登記系統可以查詢到放貸情況，但要想準確判斷住房套數主要還是以房管部門的登記信息為準。

楊家才表示，如果居民需要改善住房條件，並且已經將手中的首套住房售出，再次購買房屋時可以視作無房户，但前提是要排除投機購房的情況存在，以後需要出具房管部門、居委會或者單位的證明。 　胡景暉表示，該規定最大的亮點是明確了改善性購房的標準。不過，不排除在房價上漲期，利用售出第一套房的錢，購買第二套房，等房價上漲後再出售獲利的投機者。關於改善住房條件，廣州曾出台政策，改善性住房要比第一套房面積大或總價高，才認定為改善性住房。不知道此次各地會不會出台類似補充意見。