人事編制

人事編制是一個總的説法，根據單位性質的不同，政府部門的人事編制稱為行政編制；事業單位的編制稱為事業編制；企業單位的編制稱為企業編制。從廣義上講，這些不同的編制統稱人事編制。

人事編制不僅可以對編制總量進行有效控制，還可實現編制、人員的全程管理，有利於進一步強化和規範機構編制管理；有效的解決超編進人、無編進人、混編混崗的問題，壓縮財政供養人員；有效杜絕"吃空餉"情況的發生；為監督、檢查提供有力的數據支持。總體來説，人事編制是對人事進行一種計劃管理，以確保工作機構精幹、高效。

人事編制不僅包括人員登記表、花名冊等基礎性工作，還包括用編計劃、用編申請、人員入編、人員出編、崗位管理、實名制公示等編制業務管理，甚至還可以對與人事編制相關的工資管理及工資統發

傳統的人事編制採用手工記錄或基本的excel表格記錄模式，即增加了工作量，又容易出錯，且不方便進行查詢。

隨着計算機信息化的普及，能夠涵蓋人事主管部門和機關企事業單位人事信息及人事業務的綜合管理網絡系統應運而生。旗幟人事編制系統就是一套能夠實現人事業務的綜合化、網絡化管理的綜合管理系統。通過此係統實現多部門數據共享，從而建立起機構編制、人員與財政預算相結合管理機制，形成相互協調配套的控制約束機制。這是加強機關事業單位機構編制管理和人員管理的重要措施，也是建立公共財政體系的需要，對於從源頭上控制機構編制和財政供養人員增長，優化財政支出結構，促進經濟發展與社會和諧，具有十分重要的意義。