交涉署

由於民國時期地方政府機構的稱謂極為混亂，所以負責外事工作的中央派出機關和地方自治機關也有着不同的稱謂，如外交廳、外事廳等。“交涉署”是比較通用的一種稱謂。

交涉署的首長，稱交涉署長（如原新疆省交涉署）或交涉員（如原山東省交涉署），通常由外交部或省級政府任命，署內下設若干業務處、科，分別辦理對外、僑務、進出境等事務。

營口交涉事宜前由錦新營口山海關道辦理。自民國二年夏，外交部薦任王鴻年為營口交涉員來營組建，外交部奉天營口交涉署於民國二年六月初正式成立，隸屬於外交部，由奉天巡按使監督。嗣因經費支絀，王交涉員於是年十月間奉命調回。營口交涉員由部薦任山海關監督夏偕復兼充，將交涉署歸併于山海關監督署辦理，另設交涉一科。民國三年二月，夏監督出使美國，所遺營口交涉員由部薦任奉天南路觀察使王樹翰兼充，遂於是年三月將交涉機關遷並至南路觀察使署，至六月南路觀察使改為遼瀋道。由部薦任以山海關監督沈兼任營口交涉員，故於是年七月復將交涉機關遷並於山海關監督署兼辦。民國十八年一月，道制撤銷，交涉員由市政籌備處處長史靖寰兼之。同年9月底營口交涉員署奉令裁撤，重要事件直接歸外交部辦理，一般事務仍由市政籌備處及營口縣政府處理。

外交部奉天營口交涉署管理營口商埠內外各國交涉事件。管轄範圍有：營口、錦縣、盤山、北鎮、義縣、錦西、興城、綏中、海城、蓋平、復縣、遼陽、遼中、台安計14縣。

營口交涉署檔案共計1628卷，檔案形成於民國二年至民國二十年六月，主要內容有：

1、機構人事方面：有營口交涉署成立日期、交涉員、科長、科員委任狀、到差日期、啓用關防日期及駐營各國領事的資信和營口交涉署機構沿革；營口交涉署與山海關監督公署、南路觀察使公署之間相互交接卷宗、印信、人員名冊、傢俱、器物、款項、賬目等材料；遼瀋道道尹、營口地方審判廳、檢察廳廳長、各縣知事、外地交涉員等的任命狀、到任日期及啓用印信日期；奉天省改遼寧省、省城設立開埠總籌備處、奉天緝私督察處成立、各縣改組縣政府的材料；外交部發各省埠交涉員職務通則、公文程式冊、文官甄錄試驗通告、各官吏不得兼充學校校長及教員辦法、修改文官處條文；東北政務委員會議決各機關改組之辦法、省政府關於修正政府委員會會議規程、條例、細則，鴨、渾兩江、遼河水上公安局暫行組織條例、開埠總籌備處章程、省建設廳組織條例、奉天交涉署頒發外交官考試規則；中國大總統因病逝黎副總統代行職權、中國選舉正式正、副總統給各國領事館的照會；營口交涉署報送編制系統職員表及科員以上薪俸表。

2、涉外方面：中德協約、中墨條約展現協定換文、中華波斯通好條約、南滿洲中日條約、中國與玻利維亞通好條約、中日軍事協定始末、中日條約彙纂、中俄正式邦交簽訂成立、巴黎會議紀要、中美條約中第18款取消、華盛頓會議全宗案紅皮書、中澳通商條約、中國芬蘭通好條約、中國日斯巴尼亞天津條約原文、修正凡爾賽條約、中俄蒙三方代表在恪克圖簽押中俄蒙協約、日本南滿鐵路警備會議內容、太平洋會議關於限制海軍軍備戰時禁用潛艇及毒氣條文；各國領事到任日期的照會；外交部關於外國兵艦出入港口應按期呈報參謀部、擬定安置回國華工章程、華人出洋發給新式護照、駐華俄領事停止待遇、蘇聯公民來我國使用新發護照的材料；美駐奉總領事承認北京民國臨時政府、俄國改組臨時政府兩國關係照常、中德斷交郵件檢查事項、關於中英領事交涉均系平行、俄國均用公文的函；中國公民與日本官兵發生衝突、洋人輪船撞壞華人輪船、華人輪船撞壞洋人輪船並溺死人命的交涉材料；韓僑歸化臨時辦法、華洋訴訟案件歸屬審斷、日兵在蓋平、柳樹屯練操的照會等；準日領請求海城等11縣報送户口調查表、税務司關於日警抓捕遼河工人請求交中國官員辦理的函；英國亞細亞公司與華商經濟往來的函；日本人在境內設立鹽運所、強行雜居、南滿醫學堂招考學生、日本警察憲兵在遼瀋道署各縣非理行為案件表；華人偷竊洋人錢物、打傷打死洋人、洋人打傷打死華人，引渡犯人懲辦的照會及函；華人控告洋人私佔搶佔房產、地畝交涉方面的材料；洋商請換房產、地產新契的函；外國人在中國行商、進出口貨物如何納税的函；查禁日商在藥鋪販賣私鹽、外商私賣嗎啡、鴉片、煙土、海洛因；美國領事館關於華商假冒美商商標的函；警察廳詳報日人設立屠獸場請設法取締；制止日人移民政策的密令、防止俄“廣義派”來中國進行活動、查禁懸掛日皇形像、軍長令日本籌擬兵警應注意偵察隨時具報；化簡税關則例國際公約、澳政府修改留學章程、中瑞兩國相互廢除遊歷護照、外人在華地位一書、取締無約國人入境章程、私人或公家與外人立契約必須經省政府立案、洋人在本埠租用民地開辦教堂情形及教產、教士、牧師調查表；各縣呈報各國僑民調查表、外人遊歷旬報表；營口黑山等縣調查各實業界僱聘外人一覽表，營口警察廳呈報遣送德僑用款計算書；外人於遼瀋道屬地開辦銀行調查表。

3、其它方面：軍長令整頓軍紀風紀規章、陸海空軍勳章條例；外交部發國恥紀念日及紀念辦法、國民政府黃河水利委員會籌備章程、禁煙法、嚴密檢查共產主義刊物、國民革命軍誓師紀念日、民國十四年新十密碼電本、各省埠交涉員公文程式冊；教育部訂民國國歌樂譜、內務部函交涉公署節要冊、郵寄公文辦法、税務處函送海關輿圖；奉省發東三省交涉緝要、審計處函送各種暫行章程規則、暫禁雜糧出口、土地徵收法、興業銀行改歸官辦、奉天財政統計年鑑；本埠發生水災及賑災情形；營口交涉署預算細冊、支出計算書及所屬各縣領事館調查表；營口、鐵嶺等20餘處開埠調查表；營口縣2、3區遷移調查表；查禁反教運動及此類印刷品、海口防疫醫院函送職員儲金章程；進步黨奉天支部章程，東三省民國七至十一年度生產鹽鹼數目等材料。