亞馬爾-涅涅茨自治區

秋明州亞馬爾—涅涅茨自治區位於秋明州境內，自治區面積75.03萬平方公里，佔秋明州面積的52%，佔俄羅斯總面積的4.4%。亞馬爾—涅涅茨自治區位於秋明州的北部，西西伯利亞平原的極北地帶。地域的50%在極圈內，包括別雷島、奧列尼島、紹卡利斯基島等，以及亞馬爾和格達兩個半島。最遠的自治區界為東經61°50’至86°05’，北緯62°05’至73°03’。自治區處在永久凍土帶，氣候嚴寒。1月份平均氣温：塔佐夫斯基鎮—28.9℃，薩列哈爾德—22至—26℃；7月份平均氣温：塔爾科—薩列村15.3℃，薩列哈爾德4—14℃。年降水量200—400毫米。這裏屬於不適於外來居民長期居住的地區。

亞馬爾—涅涅茨自治區成立於1930年12月10日。自治區劃分為3個區、 ^[1]  7個城市、8個城鎮和41個農村管理機構。薩列哈爾德市是亞馬爾—涅涅茨自治區行政中心。坐落在鄂畢河右岸，靠近北極圈，東經66°40’和北緯66°30’。距莫斯科2436公里，距秋明市1982公里。

諾亞布里斯克市（英文：Noyabrsk；俄文：Ноябрьск），9.85萬人

新烏連戈伊市（英文：Novyy Urengoy；俄文：Новый Уренгой），9.18萬人

納德姆市（英文：Nadym；俄文：Надым），4.71萬人

烏連戈伊鎮（英文：Urengoy；俄文：Уренгой）

塔佐夫斯基鎮（英文：Tazovskiy；俄文：Тазовский）

石油開採業天然氣和石油是亞馬爾—涅涅茨自治區最主要的天然財富，是自治區與經濟社會發展的先決條件。該地區是世界上最大的天然氣區。這裏藴藏着40多萬億立方米天然氣，佔俄羅斯天然氣儲量的85%，佔世界天然氣探明儲量的37%。自治區有一系列大型天然氣田，最大的天然氣田是梅德韋日耶、烏連戈伊和揚堡。這三個氣田的資源總儲量為12萬億立方米。其中烏連戈伊是世界上最大的天然氣田，該氣田儲量為8萬億立方米。實際上，僅烏連戈伊和揚堡兩大氣田就提供西伯利亞天然氣總開採量的85%以上。在亞馬爾—涅涅茨自治區中部有共青團、古布金、塔爾科—薩列大型天然氣田。正在開採的有亞姆索韋伊、尤比列伊、共青團、文加普爾、東塔爾科—薩列。自治區有很多凝析氣、石油與天然氣藴藏在一起的產地。擬投人生產的大型天然氣和凝析氣田有東部的坦別伊、塔佐夫斯基；西北部的博瓦年科、哈拉薩韋伊產地。褐煤在亞馬爾—涅涅茨自治區集中着45億噸石油。自治區佔俄羅斯石油和凝析油儲量的12%。石油開採主要在普爾區。

自治區的普里波利亞爾和波利亞爾烏拉爾藴藏有有色金屬、黑色金屬和稀有金屬；北索西温斯基區藴藏有褐煤。

亞馬爾—涅涅茨自治區的農用土地很少，1998年有4.72萬公頃，其中耕地800公頃。自治區森林覆蓋面積為1570.9萬公頃，森林覆蓋率為21.1%，低於全俄平均水平（44.7%）；木材蓄積量為11.39億立方米，佔全俄總蓄積量的1.6%。自治區與漢特—曼西不同，擁有全俄最大的鹿羣之一，估計有50萬頭，在自治區的湖泊和河流中有俄羅斯約70%的鴉巴沙魚。

亞馬爾—涅涅茨自治區杜馬首先批准了區旗。這發生在1996年11月28日。法律中的描述是：“亞馬爾一涅涅茨自治區區旗為蔚藍色長方形旗幟，旗的長度與寬比例是3比2。

在距下邊沿七分之一旗寬處，是白——藍——紅三色圖案。

三色圖案的寬度佔旗寬的五分之一。

白色部分是狀如鹿角的幾何圖形，其寬度與整個三色圖案寬度的比例是4比5。紅色和藍色部分的寬度相同，均相當於整個三色圖案寬度的十分之一。”

藍色是壯美的顏色，是天空的顏色，象徵着環繞亞馬爾一涅涅茨自治區的喀拉海和自治區境內的眾多大江大湖。白色象徵純潔、善良：象徵自治區的獨立性和自治區人民高尚的思想與願望，還象徵着自治區漫長而寒冷的冬天：紅色一向代表勇敢與堅定。“鹿角”圖案則告訴人們，馴鹿是凍原帶主要的居住者之一。

根據1999年12月15日通過的自治區區徽法，區徽“盾牌頂上雕刻着王冠，兩隻北極熊擁立盾牌兩側。在藍色的盾牌上有一隻行走中的白色馴鹿，馴鹿的左上方有一顆北極星；北極星射出四道光芒，其中左邊的光芒比其它方向的要短；盾牌上雕刻着形狀特別的金黃色本地王冠，上面有藍色的頂蓋，在中間的冠齒上有金色的火焰；白色的北極熊懷抱着盾牌，熊嘴為紅色，鼻子和爪子為黑色；北極熊站在白雪覆蓋的冰面上，冰塊之間有藍色的帶子相連帶子上雕刻着自治區旗的白—藍—紅三色圖案”。

亞馬爾—涅涅茨人民馴鹿是力量和獨立的象徵，代表自治區傳統的養鹿產業。王冠中間的冠齒表明，天然氣工業在自治區經濟中佔據主導地位。北極星是指路明星（夜幕中的光明）。白熊象徵自治區沿海地帶的居住者。王冠的金黃色代表財富。

區旗和區徽反映了自治區的自然——氣候特點、居民的主要職業、自治區的過去與未來。

薩列哈爾德市市徽的外形如下：在銀白色的盾牌上，一隻紅眼睛、紅舌頭的狐狸正在邁步向前。按照徽章學的設計規則，從觀眾的角度看，狐狸是面向左邊（徽章的右邊）。

市徽再現了俄羅斯所屬鄂畢多爾斯克公國的傳統標誌（1731年安娜·伊萬諾夫娜在位時期公國首次被賜予徽章，當時徽章上面刻畫的是握着箭的狐狸）。

1998年2月18日，薩列哈爾德市政府簽署關於薩列哈爾德市市徽的第78號決議，批准了薩列哈爾德市徽。市徽條例由此付諸實施。

市徽圖案也被市旗採用，它是薩列哈爾德市、市自治機構的象徵，是全市居民團結的象徵。

薩列哈爾德市市旗為白色旗幟，旗中央部分是市徽的主要形象———只行走中的狐狸，長着紅眼睛、紅舌頭。

涅涅茨人俄語單數作Nenets，複數作Nentsy，舊稱薩莫耶德人（Samoyeds）或尤拉克人（Yuraks）。

涅涅茨人有3萬（1979年），佔全蘇人口的0.01%。涅涅茨人主要分佈在涅涅茨民族區、亞馬爾—涅涅民族區、泰梅爾（多爾幹—涅涅茨）民族區（2.58萬人），其餘居住在漢特—曼西民族區、科米自治共和國等地區。涅涅茨語屬烏拉爾語系薩莫迪語族，使用俄文字母的文字。涅涅茨人信奉薩滿教，後部分人改信東正教。涅涅茨人，舊稱薩莫迪人、尤拉克人。涅涅茨人的族源可追溯到中國古代北方民族之一的“丁零”人。中國漢代時丁零人遊牧於薩彥嶺地區。因戰亂一批丁零人沿葉尼塞河向北遷移，到達北冰洋沿岸，其中一部分越過了烏拉爾山。他們吸收一部分當地居民的語言和文化成分，逐漸形成新的民族—薩莫迪人。16世紀末至17世紀初，涅涅茨人居住的地區全被俄國征服。十月革命後建立了涅涅茨民族區（1929年7月15日，屬俄羅斯聯邦的阿爾漢格爾斯克州）、亞馬爾—涅涅茨民族區（1930年12月10日，屬秋明州）、泰梅爾民族區（屬克拉斯諾亞爾斯克邊疆區）。

涅涅茨人自古以養鹿、捕魚、狩獵為生，涅涅茨人居住的地區成為重要的石油、天然氣產地.在距離俄羅斯首都莫斯科3800公里的西伯利亞城鎮納德姆外，一名涅涅茨人15日駕駛馴鹿雪橇飛馳於傳統的慶祝活動上。涅涅茨人一年有260天生活於冰雪之中，主要以馴養馴鹿為生。。

俄羅斯西北方居民。居地西自白海，東至泰梅爾（Taymyr）半島基部，南自薩彥嶺，北至北冰洋。涅涅茨人是講烏拉語系薩莫耶德語支語言的最大集團。20世紀晚期約34,000人。涅涅茨原意為“人”。其祖先住西伯利亞西南部。涅涅茨人是北極凍土帶馴鹿牧民、漁民和獵人（特別是獵野鹿）。但有幾個小型森林居民集團，以漁獵為本，主要使用馴鹿作運輸工具。有些地區已由突厥諸語言和俄語取代薩莫耶德各種方言。在蘇維埃政府統治下，改進了公社式集體生產，仍以飼養馴鹿為主要活動。傳代以父系為宗，凡同祖氏族各有其住地，並有共同墓地、祭祀場以及氏族標記；氏族內部禁止通婚。婦女處於附屬地位。巫醫分為若干等級，各司專職。 ^[2] 

亞馬爾—涅涅茨自治區的經濟潛力在俄羅斯各聯邦主體中佔第22位（根據地區總產值）。自治區固定資產佔俄羅斯的1.6%，其中84.3%集中在商品生產部門，工業佔其中的81.4%。固定資產損耗率為33.3%，低於全俄平均水平。在自治區經濟部門中，占主導地位的是天然氣和石油工業，其次是電力工業。農業中的養鹿業、漁業和毛皮業比較發達。自治區1998年初有8208家企業和組織，虧損企業比例佔52.9%，低於西西伯利亞地區平均水平，也略低於全俄平均水平。企業和組織利潤49億盧布。1998年初自治區負債企業和組織208家，工資債務1.69億盧布；應付債款超過應收債款27.1%（1998年末），應付債款中的逾期比例佔62.4%，逾期應收債款佔64.2%。自治區經營主體中股份制佔56.2%，國有和市政所有企業比例很小，分別佔4%和6.3%。

亞馬爾—涅涅茨自治區亞馬爾—涅涅茨自治區的工業產值1998年為352.54億盧布，佔全俄工業產值的2.4%，佔秋明州的27.8%。在自治區工業產值中，天然氣和石油工業佔92.3%，電力工業佔5.4%，機器製造和金屬加工業佔0.2%，林業、木材加工和製漿造紙業佔0.1%，建築材料工業佔1.0%，輕工業佔0.1%，食品工業佔0.9%。自治區工業生產1990年為上一年的105%。從1991年開始下滑，一直持續到1999年，在此期間，1992—1994年下滑幅度相對較大，年均下降速度為7.3%。從1995年開始工業生產下滑速度放慢，1998年為1997年的99%。從1991至1998年自治區工業產值年均下降4%，是轉軌期間整個西伯利亞地區工業生產形勢最好的地區。在俄羅斯各聯邦主體中，亞馬爾—涅涅茨自治區生產潛力保持水平位於前列。自治區工業生產下降幅度相對較低的主要原因是，天然氣和石油開採部門生產相對下降幅度最低。1998年初，自治區有工業企業和組織796家，其中國有507家。企業虧損比例為59.4%（1998年）。工業佔自治區1998年固定資本投資的55.7%。

1、天然氣和石油工業

天然氣和石油工業是自治區經濟發展中起決定性作用的部門。在轉軌期間，該部門中天然氣工業生產相對穩定。天然氣開採量1992年為5300多億立方米，1995年為5270.28億立方米，1996年為5348.96億立方米，1997年為5042.57億立方米，1998年為5233.24億立方米。近幾年，石油工業生產下滑幅度相對較大，1995年產量為3237.1萬噸、1996年為3150.1萬噸、1997年為3170萬噸，1998年為3049.6萬噸。天然氣主要開採企業有烏連戈伊天然氣工業股份有限公司、揚堡天然氣開採工業股份公司、納德姆天然氣工業股份公司。它們都屬於俄羅斯天然氣工業股份公司。石油是由俄羅斯石油股份公司和西伯利亞石油股份公司進行開採的，自治區還建有天然氣和凝析氣加工企業。

近年來自治區天然氣產量出現下降，天然氣工業企業虧損比例為33.3%。石油產量1996年已比1990年下降了43%，1998年比1997年下降3.8%。這對自治區工業產值產生直接影響。1999年亞馬爾—涅涅茨是全俄工業產值下降的9個聯邦主體之一。問題在於自治區的高產天然氣田和油田的原料儲量已近枯竭，沒有新的產地投入；固定資產高度損耗，採用的工藝技術不完善。天然氣工業部門急需更新汲氣設備和維修管道。要維持現有開採水平，將必須開發新的產地。這需要大量的資金和時間。而從1995年以來，國家對燃料動力工業的投入急劇減少。該部門資金嚴重缺乏。據專家估計，在有資金投入的條件下，自治區石油開採量可達到4000萬—7000萬噸。近幾年，魚罐頭自治區的石油開採量只能指望穩定在現有水平上，以自治區天然氣和石油儲量來看，石油和天然氣開採量存在實質性增長的可能性。

2、其他工業

亞馬爾—涅涅茨自治區1998年發電140億千瓦時，生產成材2.69萬立方米，鋸材3.07萬立方米。自治區的食品工業只具地方意義。生產的全奶產品產量1997年為1.1萬噸，僅為1990年的20.9%；肉產量（工業產量）1998年為1990年的12.3%。當地魚罐頭聯合企業生產的產品與進口產品相比缺乏競爭力。1999年從其它地區運入的肉和肉製品、奶和奶製品、蛋和蛋製品增加。

亞馬爾—涅涅茨自治區1998年的農業產值為1.35億盧布，僅佔全俄農業總產值的0.04%，其中種植業佔0.02%，畜牧業佔0.06%。農業企業1203家，企業虧損比例達88.2%；農户生產單位共36家，平均農用土地25公頃。農業僅佔自治區固定資本投資的0.1%。自治區農業生產從1994年開始下滑，1996—1998年平均下滑4.6%。自治區居民主要種植馬鈴薯和蔬菜。1998年馬鈴薯產量為2700噸，為1986—1990年年均水平的245%；蔬菜產量為600噸，相應為75%。1999年初牛存欄數為2400頭、豬存欄數7700頭，分別比1991年初減少4400頭和4800頭。1998年肉產量4300噸、奶產量3500噸、蛋產量30萬個，分別為1991—1995年年均水平的91%、55%、7.3%。農作物播種面積從1990年的800公頃減少到500公頃，馬鈴薯、蔬菜及瓜類播種面積增加2.8倍，而飼料作物減少了65.8%。在向市場經濟過渡條件下，北方當地民族的傳統經濟部門陷入困境。主要是因為對市場適應能力差。