二十國集團領導人第十六次峯會

二十國集團領導人第十六次峯會於2021年10月30日至31日召開。 ^[5] 

在意大利首都羅馬以線上線下相結合方式舉行。 ^[5] 

2021年10月29日，外交部發言人華春瑩宣佈：應意大利共和國總理德拉吉邀請，國家主席習近平將在北京以視頻方式出席10月30日至31日舉行的二十國集團領導人第十六次峯會並發表重要講話。 ^[1] 

2021年10月31日，二十國集團領導人第十六次峯會閉幕，會議通過了《二十國集團領導人羅馬峯會宣言》。 ^[3] 

當地時間2021年10月31日，二十國集團領導人第十六次峯會就致力於將全球平均氣温上升幅度控制在1.5攝氏度以內達成一致。 ^[4] 

峯會由二十國集團主席國意大利總理德拉吉主持。二十國集團成員領導人、嘉賓國領導人及有關國際組織負責人通過線上線下結合方式與會。國務委員兼外長王毅作為習近平主席特別代表在意大利現場與會。

峯會通過了《二十國集團領導人羅馬峯會宣言》。摘要如下 ^[5]  ：

二十國集團領導人於10月30日至31日在羅馬舉行會議，以應對當今最緊迫的全球挑戰，匯聚合力，從新冠肺炎危機中更好復甦，推動二十國集團成員以及全世界實現綠色、更加公平的增長。我們對醫護人員、一線工作者、國際組織和科學界為應對新冠肺炎疫情作出的不懈努力深表感謝。

我們強調多邊主義對於尋求共同且有效解決辦法的關鍵作用，我們同意進一步加強合作，共同應對新冠肺炎疫情，特別關注最脆弱羣體的需求。我們採取了果斷措施，給予最需要的國家支持，就應對氣候變化達成了共同願景，為實現性別平等採取了重要措施，還共同努力以確保數字化紅利被廣泛共享。

2021年，得益於疫苗接種推廣和持續的政策支持，全球經濟穩步復甦。我們決心運用所有可用的工具，以應對疫情帶來的負面影響。我們將繼續維持經濟復甦，避免過早退出支持措施，同時維護金融穩定和長期財政可持續性，防範下行風險和負面溢出效應。我們對供應鏈中斷等影響經濟的全球挑戰保持警惕。

我們認識到疫苗是抗擊新冠肺炎疫情最重要工具之一，重申新冠疫苗廣泛接種是全球公共產品，將加大努力，確保及時、公平、普遍獲取安全、可負擔、高質量、有效的疫苗、治療和診斷工具，特別關注中低收入國家需求。為推動實現世界衞生組織全球疫苗接種戰略建議的全球接種目標，即到2021年底所有國家至少40%的人口接種、到2022年年中70%人口接種，我們將採取措施，幫助發展中國家增加疫苗、關鍵醫療產品和原料供應，解決相關供應和融資限制。我們支持中低收入國家提高疫苗分配、監管和本地生產能力，包括在多個地區設立技術轉讓中心，達成聯合生產和處理安排。我們將共同努力，推動依據各國法律和國情，認可世界衞生組織認為安全有效的新冠疫苗。我們承諾大幅增加疫苗、治療和診斷工具的提供和獲取，確保疫苗在有需要的地方透明、快速和可預測地交付和接種。我們呼籲私營部門和多邊金融機構加入這一努力。

我們對新冠肺炎危機的影響、特別是對發展中國家的影響深表關切，將加強行動落實《二十國集團落實2030年可持續發展議程行動計劃》。我們歡迎相關工作進展並重申繼續支持非洲國家，特別是通過二十國集團支持非洲和最不發達國家工業化倡議及其他相關倡議。

我們歡迎國際貨幣基金組織實施的新一輪特別提款權普遍增發，這為全球提供了6500億美元等值的額外儲備。我們歡迎二十國集團緩債倡議所取得的進展。初步估計表明，在2020年5月至2021年12月期間，該倡議下至少總計127億美元的債務暫緩償付，50個國家從中獲益。我們強調包括私人債權人在內的各方共同努力的重要性。我們將繼續推進國際貨幣基金組織治理改革進程，在2023年12月15日前完成第16輪份額總檢查，包括引入一個新的份額公式作為指引。

我們承諾加強行動，在2030年前遏止和扭轉生物多樣性喪失，並呼籲《生物多樣性公約》締約方在於昆明舉行的第15次締約方大會（COP15）上通過富有雄心、平衡、務實、有效、強有力且具有變革性的“2020年後全球生物多樣性框架”。

我們重申致力於全面有效落實《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》，在這關鍵十年採取減緩、適應和資金行動，基於現有最佳科學知識，體現共同但有區別的責任和各自能力原則，並考慮不同國情。我們仍然承諾《巴黎協定》目標，將全球平均氣温升高幅度控制在低於2℃之內，並努力將其限制在工業化前水平以上1.5℃之內，也將其作為實現2030年議程的手段之一。

我們強調有效實施全球適應目標的重要性，我們還承諾擴大適應資金，以滿足發展中國家的需求。我們憶及並重申發達國家承諾2020年前每年動員1000億美元並延續至2025年，以解決發展中國家的需要，強調儘早完全兑現該目標的重要性。我們鼓勵國際金融機構，加大努力在富有雄心的時間框架內同《巴黎協定》保持一致，支持新興市場和發展中經濟體的可持續復甦和轉型戰略、國家自主貢獻和長期低温室氣體排放發展戰略，並制定計劃根據其職責動員私人資金，同時繼續支持落實聯合國2030年可持續發展議程。我們將努力顯著減少温室氣體排放總量，同時考慮國情並尊重我們的國家自主貢獻。我們承諾保持能源安全，同時應對氣候變化，保證一個公正有序、確保可負擔的能源體系轉型，包括對最脆弱家庭和企業。

根據2030可持續發展議程和《巴黎協定》，推動向綠色、更可持續的經濟與包容性社會有序和公正轉型至關重要。我們承諾確保所有人都能獲得優質教育，特別關注婦女、女童以及弱勢學生。

我們歡迎金融穩定理事會從金融穩定角度總結新冠肺炎疫情教訓的最終報告以及下步建議。我們鼓勵繼續深入分析央行數字貨幣在促進跨境支付方面的潛在作用及其對國際貨幣體系更廣泛的影響。

我們確認開放、公平、平等、可持續、非歧視、包容、基於規則的多邊貿易體制對恢復增長、創造就業、恢復工業生產率和促進可持續發展的重要作用，確認我們對加強以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的承諾。

我們認識到高質量基礎設施投資在經濟復甦階段發揮的關鍵作用。我們認識到強勁、資金充足、維護良好和管理優化的體系對在整個生命週期內保護基礎設施資產，最大限度地減少損失和破壞，確保提供安全、可靠和高質量的基礎設施服務至關重要。

我們認識到技術和創新作為全球復甦和可持續發展的關鍵推動因素的作用。我們認識到制定政策打造有利、包容、開放、公平、非歧視的數字經濟的重要性。我們重申致力於完善針對包括中小微企業在內的脆弱和服務不足羣體的數字普惠金融，推進普惠金融全球夥伴關係工作，落實《2020年二十國集團普惠金融行動計劃》。

我們重申對於在公私領域反腐敗中秉持零容忍態度、在國際反腐敗鬥爭中實現共同目標的承諾，通過《二十國集團2022年至2024年反腐敗行動計劃》。

我們期待北京2022年冬奧會和冬殘奧會。這是來自世界各國的運動員競技的重要機會，也是人類韌性的象徵。

2021年10月31日晚，國家主席習近平在北京繼續以視頻方式出席二十國集團領導人第十六次峯會。習近平指出，要堅持互利共贏，構築夥伴關係。支持聯合國發揮統籌協調作用，深化全球發展夥伴關係，構建全球發展命運共同體。發達國家要切實履行發展援助承諾，為發展中國家提供更多資源。中方提出的全球發展倡議將同聯合國 2030年可持續發展議程深入對接，共同推進全球發展事業。 ^[2]