事實承認

如果既存國家認為新國家雖然具備了國家承認的條件，但出於政治上的考慮不願意立即給予法律承認，只希望在經濟、貿易、文化、科學和居民往來等有限的範圍內與其進行往來，則可以給予事實上的承認。