-
也門衝突
鎖定
也門衝突，即也門內戰，是也門自2015年開始的內戰，由也門政變引發，兩個集團及其支持者各自宣稱代表也門政府。參戰一方是總統阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪領導的也門政府及其盟友南方運動，總部設在亞丁；另一方是胡塞武裝組織及其盟友前總統阿里·阿卜杜拉·薩利赫。阿拉伯半島基地組織（AQAP）和伊斯蘭國（ISIS）也參與了這次內戰，AQAP控制了大片內陸領地，並延伸到海岸。
胡塞武裝2014年9月奪取薩那，後又佔領也門南部地區。2015年3月，沙特牽頭成立多國聯軍對胡塞武裝發起軍事行動。2018年12月，在聯合國斡旋下，也門政府和胡塞武裝就停火、交換戰俘等達成一致，但不久雙方就互相指責對方破壞停火協議。經多方斡旋，2022年4月2日，也門衝突各方達成臨時停火協議並兩度延期。10月2日，各方未能就再次延長停火協議達成共識。
[36]
- 中文名
- 也門衝突
- 外文名
- The conflict in Yemen
- 發生地點
- 也門
也門衝突事件背景
2014年胡塞武裝和薩利赫組成同盟，對抗也門總統哈迪領導的合法政府。
2014年開始能源“改革”，也門局勢惡化。為減少國家財政支出，也門政府廢除了實行多年的燃油補貼政策，大幅提升汽油和柴油價格，令已十分貧困的也門百姓苦不堪言。人們紛紛上街遊行，反對政府的這一做法。於是，各種反政府勢力渾水摸魚，大肆藉機活動。胡塞武裝組織藉機指責政府內部腐敗現象嚴重，要求解散內閣，建立由學者組成的專家型政府
[1]
。
2014年8月中旬，該組織在首都薩那郊區集結數千名武裝人員，企圖以武力威脅政府妥協。9月，胡塞武裝組織使用武力奪取了薩那的控制權，在隨後的內閣改組、軍隊改革等問題上與也門政府摩擦不斷。
2015年中旬，由沙特帶頭的阿拉伯多國對也門的空襲行動持續幾近一個月，與此同時，美國加快了對阿拉伯聯軍的武器援助，而伊朗也宣佈向亞丁灣派遣軍艦。各方外部勢力對也門衝突的干預力度不斷增加，也門局勢正急劇升温
[1]
。
流亡在沙特阿拉伯的也門副總統兼總理巴哈2015年4月16日在利雅得呼籲國際社會向正在遭受戰爭蹂躪的也門提供緊急人道主義援助。在談到也門當前局勢時，巴哈説，只有在胡塞武裝放下武器和總統哈迪回到亞丁之後，也門政府才會考慮與胡塞武裝進行對話
[1]
。
分析人士指出，作為多國聯軍的主要成員，沙特和埃及均表示不會在短期出動地面部隊。也門政治研究中心主任阿布杜薩利姆·穆罕默德説，軍事行動無法解決也門亂局，各方需要找到一個政治突破口。他認為，沙特也不會將武力作為唯一的解決途徑，它的主要目標是防止也門出現一個親伊朗的政權
[1]
。
忠於薩利赫的共和國衞隊與胡塞武裝關係密切，被認為在也門衝突中配合胡塞武裝作戰，迫使也門總統哈迪外逃，也是沙特等國襲擊目標。有媒體報道，薩利赫可能尋求達成政治協議，以保護自身及其家人安全。
薩利赫2015年4月17日在社交網站留言，反駁上述説法，稱自己並沒有離開也門的打算
[1]
。
2017年9月，胡塞武裝宣佈任命“軍隊指揮官”等要職，但薩利赫表示拒絕承認，雙方由此走向反目。
也門衝突事件經過
2014年9月，也門胡塞武裝奪取首都薩那，後又佔領也門南部地區。
[2]
2015年1月下旬，胡塞武裝在薩那與總統衞隊發生衝突並交火，佔領總統府和總統官邸等政府機構，軟禁總統哈迪和總理巴哈，形成武力逼宮之勢。
2015年2月21日，哈迪喬裝潛出薩那，逃往自己的老家、也門第二大城市亞丁，偏安一隅並恢復行使總統職權。哈迪在撤換與胡塞武裝有着密切聯繫的安全部隊司令薩科夫後，遭其抵制，致使安全部隊倒戈，同政府軍發生激烈交火
[1]
。之後，支持哈迪的政府軍和總統衞隊在對峙中節節敗退，胡塞武裝和國家安全部隊則向亞丁市區步步進逼。
2015年3月25日，哈迪乘飛機逃往沙特首都利雅得避難，也門政府呼籲阿拉伯國家對也門實施緊急軍事幹預。
2015年3月26日凌晨，沙特率先對也門境內胡塞武裝控制的目標發動空襲，從而使也門局勢急轉直下。
2017年11月4日，也門胡塞武裝向沙特阿拉伯首都利雅得國際機場方向發射一枚彈道導彈，被沙特防空部隊攔截，沒有造成人員傷亡。沙特領導的多國聯軍認為，伊朗是此事的幕後黑手，並於2017年11月6日宣佈將封鎖也門通往外部的陸海空口岸，以阻止伊朗向也門胡塞武裝運送導彈等軍火。
也門前總統遇害(5張)
2017年12月2日薩利赫提出與沙特領導的聯軍進行對話，被胡塞武裝指責為對盟友發動“政變”。雙方部隊在薩那爆發激戰，沙特方面開始向薩利赫部隊空投武器裝備支援。
2019年10月8日，政府軍與胡塞武裝當天在也門南部達利阿省發生交火，造成雙方16人死亡。也門政府軍當天向控制達利阿省北部數個軍事場所的胡塞武裝發動攻勢，經過數小時交火，政府軍奪回這些軍事場所的控制權，胡塞武裝人員逃往臨近的伊卜省。在交火中，政府軍方面有5人死亡、15人受傷。另據達利阿省衞生部門人士消息，在當天的交火中，胡塞武裝有11人死亡、數人受傷。
[2]
2020年4月9日，沙特領導的多國聯軍宣佈為控制新冠病毒疫情擴散，聯軍決定在也門實施為期兩週的停火。當天也門胡塞武裝也向聯合國提出了全面停止也門衝突的建議。若此次停火可以持續，將是5年來也門首次實現全國停火。這表明，共同抗疫已成為也門衝突雙方的“最大公約數”，此次停火若能持續，有可能為也門實現內部和解及長久和平帶來曙光。
[10]
2020年4月29日也門南方過渡委員會宣佈，在包括臨時首都亞丁在內的南部各省實行自治。也門政府指責南方過渡委員會此舉是在“持續叛亂”。分析人士認為，南方過渡委員會此時宣佈自治，是為了今後在與也門政府談判組建聯合政府時謀求更多政治利益。此舉會給控制也門北部地區的胡塞武裝提供可乘之機，令也門局勢更加複雜。
當地時間2021年1月24日，在聯合國和紅十字國際委員會代表的主持下，也門政府與胡塞武裝戰俘交換協議執行情況監督委員會第五次會議在約旦首都安曼舉行，衝突雙方就戰俘交換協議的執行情況和後續行動再次進行磋商。時任聯合國秘書長也門問題特使馬丁·格里菲斯(Martin Griffiths)在聲明中表示，鑑於去年10月雙方就釋放1081名戰俘達成協議，希望雙方進行本次會談有助於幫助更多的戰俘得到釋放。
[14]
2021年4月16日消息，也門馬裏卜附近發生激烈戰鬥，造成96人死亡。
[16]
2021年5月26日，沙特吉贊省民防部門發佈通告稱，當天下午有五枚來自也門方向的炮彈落入該省內一個靠近邊界的村莊，事件沒有造成人員傷亡
[17]
。當地時間6月19日，沙特為首的多國聯軍宣佈其在也門境內擊落7架攜帶有爆炸物的輕型無人機。
[18]
也門胡塞武裝宣佈，從當地時間27日18時起開始為期三天的單方面停火，將停止針對沙特境內的彈道導彈和無人機襲擊，停止全部陸海空軍事行動，以及停止在也門境內陸上的全部進攻型軍事行動。胡塞武裝還表示，如果沙特方面也停止封鎖和空襲等相關行動，停火承諾將延長為長期承諾。
[23]
當地時間2022年6月2日，聯合國秘書長也門問題特使漢斯·格倫德貝格發表聲明稱，也門衝突各方同意將人道主義停火時間延長兩個月，從當地時間6月2日晚7時開始。
[34]
6月3日，俄羅斯衞星通訊社報道稱，聯合國也門問題特使格倫德貝里在聯合國網站上發佈的聲明中表示，也門衝突雙方達成一致，將停火期再延長2個月，至8月初。
[33]
當地時間2022年8月2日晚，聯合國秘書長也門問題特使漢斯·格倫德貝格宣佈，也門各方同意將人道主義停火期限再延長兩個月，從2022年8月2日至10月2日，並將繼續談判以儘快達成一項擴大的停戰協定。
[35]
2023年4月，也門政府人權事務部次長、被俘和被捕人員談判代表團發言人麥吉德表示，也門政府和胡塞武裝新一輪的換俘工作將在當地時間14日上午開始，到16日結束。被釋放人員將通過紅十字國際委員會負責的也門和沙特境內的6個機場，由往返包機實現交接。根據各方此前達成的協議，此次換俘雙方共有887人獲釋。
[39]
當地時間2023年4月14日10時，也門政府和胡塞武裝新一輪換俘工作中的第一批獲釋胡塞武裝人員開始在亞丁國際機場登機。首都薩那方面，相關獲釋人員也開始準備登機。
[40]
也門衝突各方會談
當地時間2022年3月30日上午，也門衝突各方會談在沙特首都利雅得正式開幕。此次會談由海灣阿拉伯國家合作委員會秘書長倡議發起，將持續至4月7日。會談期間計劃討論也門政治、經濟、社會、安全與反恐、人道主義援助、社會發展及媒體責任等六大議題。海合會秘書長納伊夫·哈吉拉夫在開幕發言中強調，此次會談將是一次“也門人之間的真正會談”，期待各方展現誠意，最終推動實現也門境內停火。作為也門境內最重要的政治和軍事力量之一，胡塞武裝此前曾表示，希望與沙特實現直接對話，但並未派團參加此次會談。
[26]
也門衝突造成損失
也門，亂。(2張)
2017年12月5日，紅十字國際委員會發佈的消息，也門首都薩那的軍事衝突已造成234人身亡，另有約400人受傷。
截至2017年12月6日，統計綜合信息，也門胡塞武裝與支持前總統薩利赫的武裝力量之間的軍事衝突仍然持續，衝突已經造成600餘人傷亡。
2018年7月7日在沙特阿拉伯領導的多國聯軍支援下，也門政府軍和胡塞武裝在也門西部港口城市荷台達展開激戰，過去48小時內雙方至少有150人喪生。沙特領導的多國聯軍戰機對藏匿在圖雅塔地區的胡塞武裝分子進行了密集轟炸，至少造成45名武裝分子喪生。此外，也門政府軍在地面交戰中至少擊斃了65名武裝分子。另據亞丁市負責接收政府軍傷亡士兵的一家醫院發佈，至少有40名政府軍士兵在荷台達與胡塞武裝分子的戰鬥中喪生。
[5]
2023年7月4日亞丁消息：也門政府軍一名官員4日説，政府軍當天與胡塞武裝在也門西南部塔伊茲省發生激烈交火，雙方至少6人死亡。
[44]
也門衝突國際援助
紅十字國際委員會第一架裝載醫療物資的飛機10日抵達薩那，該委員會稱這批物資足夠治療700至1000名傷者，同時呼籲各方儘快停止戰事，使得傷員能夠得到救治
[1]
。
阿布克里説：“軍事行動持續的時間越長，產生的後果越消極。以沙特為首的聯軍應該同時推進軍事和政治解決方案，如果一味依賴軍事手段，將會在也門造成災難性的後果。”
聯合國安理會2015年4月14日舉行公開會，以14票贊成、1票棄權通過了關於也門問題的第2216號決議。中國對決議投了贊成票。決議重申支持也門統一、主權、獨立和領土完整，呼籲有關各方儘快就停火達成一致，明確要求也門各方通過協商對話和平解決分歧等
[1]
。
聯合國人道主義救援機構等2015年4月17日呼籲國際社會向也門提供2.74億美元緊急援助，以救助受衝突影響的750萬也門民眾。聯合國秘書長髮言人辦公室説，聯合國人道主義救援機構及援助夥伴當天在約旦發起這一緊急募捐。援助款項將用於向受衝突影響的也門民眾提供醫療、飲水、食品、臨時住所等援助。據聯合國統計，也門約有1200萬人無法獲得穩定的食品供給，16萬名兒童營養不良。部分地區燃料和電力不足，供水停止
[1]
。
也門衝突事件分析
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員賀文萍認為，也門戰事會長期化，最終演變的方向取決於沙特聯軍是否派遣地面部隊進入也門。沙特介入也門內戰的戰略目的如果僅僅是控制曼德海峽，則不必派出地面部隊。但沙特如果打算維持哈迪政權，則需投入更大的本錢
[1]
。
集結在沙特也門邊境的15萬聯軍能否迅速戰勝10萬久經沙場的胡塞武裝士兵？有輿論認為，沙特聯軍作戰能力低下，不過是“紙老虎”。不過，布魯金斯學會多哈中心副主任易卜拉欣·沙爾切赫從政治角度肯定聯軍會取得勝利：胡塞武裝在也門大部分地區和周邊國家缺乏足夠的支持者。雖然伊朗對胡塞武裝有所支持，但不願陷入也門戰場。相反，沙特為首的聯軍卻贏得了若干個也門省的支持。此外，也門各部族有足夠的經濟原因倒向沙特。也門是一個完全依靠沙特援助生存的國家
[1]
。
在胡塞武裝與政府軍交戰之際，“基地”組織趁機奪取了東南部哈德拉毛省會馬卡拉的大部分地區，並在本月初襲擊了一所監獄，釋放了包括“基地”組織頭目巴塔爾菲在內的300餘名囚犯。據悉，原先被關押各處的囚犯和社會危險分子大多重獲“自由”，他們將成為恐怖組織的“生力軍”
[1]
。
此外，由於“伊斯蘭國”武裝在伊拉克等地戰事吃緊，該組織部分成員已陸續進入也門。也門政治分析人士哈桑·瓦萊斯認為，“伊斯蘭國”極端組織企圖趁也門國內的動盪進一步挑起遜尼派激進分子與胡塞武裝間的教派衝突，來擴大它在也門的影響力。也門戰事尚不會在短時間內結束，“基地”組織與“伊斯蘭國”極端組織恐將繼續在也門坐大。
[1]
也門衝突各方態度
聯合國
2019年2月19日，時任聯合國也門問題特使馬丁·格里菲思説，也門衝突雙方自2018年12月在瑞典斯德哥爾摩達成協議後，當地形勢正在發生積極轉變。他對雙方領導人做出的讓步表示讚賞，並呼籲雙方就第二階段撤軍計劃的細節問題達成協議。
[7]
當地時間2023年12月23日晚，聯合國也門問題特使漢斯·格倫德貝里發表聲明稱，也門總統領導委員會和胡塞武裝已承諾在全國範圍內實施停火，解除經濟限制，併為恢復聯合國主導的包容性談判做準備。格倫德貝里還表示各方將就多個問題制定路線圖和執行計劃，其中包括支付政府公共部門人員工資、放鬆對機場和海港的限制等。
[46]
中國
2021年3月16日中國常駐聯合國副代表耿爽在安理會也門問題視頻公開會上發言，呼籲也門各方立即停止軍事衝突和一切敵對行動。他説，也門衝突延宕多年，各方損失慘重，人民苦不堪言。事實一再證明，軍事手段解決不了問題，戰爭只會造成災難。去年以來，聯合國方面大力推動落實全球停火倡議，當前最不應該發生的就是發動軍事進攻、挑起敵對行動。中方對馬裏卜衝突升級表示關切，譴責針對沙特阿拉伯平民和民用設施的襲擊，呼籲立即停火止暴，為政治解決也門問題創造必要條件。
[13]
新華社聯合國2022年4月14日電，中國常駐聯合國副代表戴兵14日在安理會也門問題公開會上發言，呼籲各方保持當前停火局面，全力爭取延長停火。
[30]
黎巴嫩
當地時間2021年12月14日，黎巴嫩農業部長阿巴斯·哈吉·哈桑（Abbas Hajj Hassan）通過社交媒體發言呼籲立即結束也門戰爭。哈桑在推文上表示“數十萬人被殺、無家可歸和陷於飢餓，沒有人能對此作壁上觀的同時説戰爭應該繼續。不管誰贏誰輸，戰爭都必須在今天結束。”這是黎巴嫩現任內閣成員第二次就也門局勢發言。
[20]
- 沙特主導多國聯軍
2022年3月29日晚間，沙特主導多國聯軍發聲明宣佈，聯軍將在也門暫停軍事行動，為海合會提出的齋月停火創造良好氛圍。但胡塞武裝一直將聯軍解除對也門封鎖、開放港口和空域作為一切停火以及和談的先決條件。
[27]
- 胡塞武裝
當地時間2022年3月30日，胡塞武裝政治辦公室成員穆罕默德·卜黑提對外表態，胡塞武裝不接受沙特阿拉伯主導的多國聯軍29日提出的停火倡議，他表示如果聯軍方面不解除對也門的封鎖，停火將變得毫無意義。
[27]
也門衝突社會影響
在首都薩那，民眾賴以為生的麪粉已經斷供，各個加油站早已停止售賣燃油，大街很難看到車輛行駛。
聯合國負責人道主義事務的副秘書長洛科克在會上表示，也門人道局勢依然嚴峻。也門80％的人口、約2400萬人，需要人道主義援助和保護。此外，近2000萬人無法獲得足夠醫療保障，近1800萬人沒有足夠的清潔水或適當的衞生設施。
[7]
- 參考資料
-
- 1. 也門，怎一個亂字了得(組圖) ．中國社會科學網[引用日期2015-04-25]
- 2. 也門政府軍與胡塞武裝交火致雙方16人死亡 ．新華網[引用日期2019-10-09]
- 3. 也門前總統薩利赫被胡塞武裝打死 ．新華網[引用日期2017-12-15]
- 4. 也門亂局升温 沙特伊朗角力 ．新華網[引用日期2017-11-08]
- 5. 也門政府軍與胡塞武裝激戰致雙方150人喪生 ．國際--人民網[引用日期2018-07-08]
- 6. 聯合國説今年也門衝突已造成2300餘人傷亡 ．新華網[引用日期2019-10-01]
- 7. 聯合國特使呼籲也門衝突雙方就第二階段撤軍計劃達成協議 ．人民網[引用日期2019-02-21]
- 8. 快訊！聯合國消息：也門衝突已導致40死260傷，傷者包括數十平民_ ．國際新聞_環球網[引用日期2019-08-11]
- 9. 中國代表呼籲有關各方切實落實也門和談協議 ．中國政府網[引用日期2019-01-13]
- 10. 海外網評：特殊時期，也門衝突雙方放下武器 ．海外網百度百家號．2020-04-10[引用日期2021-03-20]
- 11. 也門馬裏卜衝突持續 胡塞武裝奪取戰略要地 ．環球網百度百家號．2021-03-20[引用日期2021-03-20]
- 12. 數十名抗議者闖入也門亞丁總統府 ．東方網．2021-03-16[引用日期2021-03-20]
- 13. 中國常駐聯合國副代表呼籲也門停火止暴 ．新華社百度百家號．2021-03-17[引用日期2021-03-20]
- 14. 也門衝突雙方就戰俘交換議題在約旦重啓談判-中新網 ．中國新聞網．2021-01-24[引用日期2021-03-20]
- 15. 也門政府軍和胡塞武裝交火致58人死亡 ．新華網[引用日期2021-04-10]
- 16. 也門馬裏卜附近發生激烈戰鬥，造成96人死亡|界面新聞 · 快訊 ．界面新聞[引用日期2021-04-16]
- 17. 五枚來自也門方向的炮彈落入沙特境內 未造成人員傷亡 ．海外網[引用日期2021-05-27]
- 18. 沙特為首多國聯軍宣佈擊落7架攜帶爆炸物的胡塞武裝無人機 ．環球網．2021-06-19[引用日期2021-06-21]
- 19. 也門政府軍和胡塞武裝交火致45人死亡 ．央視網[引用日期2021-09-17]
- 20. 黎巴嫩內閣成員再次就也門局勢發言 ．央視新聞[引用日期2021-12-14]
- 21. 聯合國安理會舉行也門局勢公開會議 中方代表：也門問題必須堅持政治解決 ．央視新聞客户端[引用日期2021-12-15]
- 22. 也門戰爭遺留爆炸物遍佈 排除工作艱難 ．央視新聞客户端[引用日期2022-03-27]
- 23. 也門胡塞武裝宣佈開始單方面停火 ．央視新聞客户端[引用日期2022-03-27]
- 24. 也門胡塞武裝宣佈臨時單方面停火 ．央視新聞客户端[引用日期2022-03-28]
- 25. 沙特為首多國聯軍宣佈將在也門全境暫停軍事行動 ．央視新聞客户端[引用日期2022-03-30]
- 26. 也門衝突各方會談正式開幕 胡塞武裝未參加 ．央視新聞客户端[引用日期2022-03-30]
- 27. 胡塞武裝拒絕沙特主導多國聯軍的停火倡議 ．央視新聞[引用日期2022-03-30]
- 28. 聯合國特使：也門衝突方同意停火兩個月 ．百家號．2022-04-02[引用日期2022-04-02]
- 29. 也門衝突各方磋商閉幕 或為多年境內戰事轉折點 ．央視新聞客户端[引用日期2022-04-07]
- 30. 中國代表呼籲也門衝突各方全力爭取延長停火 ．新華社．2022-04-15[引用日期2022-04-15]
- 31. 也門第二架運送胡塞武裝在押人員的飛機起飛 ．央視新聞客户端[引用日期2022-05-06]
- 32. 首架運送胡塞武裝在押人員的飛機起飛前往也門 ．央視新聞客户端[引用日期2022-05-06]
- 33. 聯合國特使辦公室：也門將停火期延長2個月播 ．參考消息[引用日期2022-06-03]
- 34. 也門衝突各方同意將人道主義停火期限延長兩個月 ．界面新聞[引用日期2022-06-03]
- 35. 也門各方同意將人道主義停火再延期兩個月 ．央視新聞客户端[引用日期2022-08-03]
- 36. 民間機構：也門衝突近8年來已致超1.3萬名婦女兒童傷亡 ．紅星新聞．2023-03-05[引用日期2023-03-05]
- 37. 也門衝突雙方在瑞士談換俘 ．新華社新媒體[引用日期2023-03-11]
- 38. 聯合國：也門衝突各方同意釋放887名被拘留者 ．俄羅斯衞星通訊社[引用日期2023-03-21]
- 39. 也門政府和胡塞武裝將交換800多名戰俘 ．北京日報．2023-04-13[引用日期2023-04-13]
- 40. 也門衝突雙方新一輪換俘工作開始 部分獲釋人員登機 ．新浪[引用日期2023-04-14]
- 41. 也門胡塞武裝釋放77名戰俘 ．央視網．2023-04-21
- 42. 也門衝突雙方戰俘交換問題第八輪會議在約旦舉行 ．紅星新聞[引用日期2023-06-17]
- 43. 也門衝突雙方新一輪換俘談判未達成任何協議 ．光明網．2023-06-19[引用日期2023-06-21]
- 44. 也門政府軍與胡塞武裝交火至少6人死亡 ．新華社[引用日期2023-07-05]
- 45. 聯合國安理會就也門局勢舉行會議 中方呼籲穩步推進政治解決也門問題 ．環球網．2023-07-11[引用日期2023-07-11]
- 46. 聯合國也門問題特使：也門衝突各方已承諾在全國範圍內實施停火 ．央視網．2023-12-24
- 47. 聯合國也門問題特使：衝突各方已承諾全國範圍停火 ．封面新聞[引用日期2023-12-24]
- 收起
