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中泰鐵路

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中泰鐵路是中國投資泰國鐵路的合作項目,未來連接我國雲南昆明和泰國首都曼谷。為巴育政府上台後,批准的8年基礎設施建設項目中的一部分。中泰鐵路的修建主要通過中泰兩國政府間直接合作,中國參與投資、修建一條長867公里的雙軌標準軌鐵路,路線從泰國東北部重要口岸廊開府,到首都曼谷及東部工業重鎮羅勇府
2015年6月1日,泰國政府副發言人訕森少將宣佈,中泰鐵路的曼谷-景溪於2015年內開工。
2015年7月,中泰鐵路合作第五次會議舉行,中泰鐵路合作政府間框架協議於2015年8月底談妥,泰方擬於9月初遞交樞密院批准,有望在9月中旬簽署框架協議。
2015年12月19日下,中國國務委員王勇和泰國副總理巴金共同點亮中泰鐵路奠基石的燈光索,象徵着兩國務實合作的工程正式啓動。
2017年7月24日,外交部長王毅在曼谷同泰國外長敦共同會見記者時表示,中泰鐵路是中泰互利合作的重點項目,也是兩國在“一帶一路”框架下重要的互聯互通項目。
2017年12月21日下午,中泰鐵路合作項目一期工程在泰國呵叻府舉行開工儀式。這條鐵路是泰國第一條標準軌高速鐵路。一期工程全長253公里,設計最高時速250公里。 [1] 
2020年11月26日,中泰鐵路一期項目(曼谷—呵叻段)舉行承包商合同簽署儀式 [2] 
中文名
中泰鐵路
外文名
Sino Thai Railway
動工時間
2017年12月21日
修建國家
中國—泰國
總投資
約113.6億美元
總    長
873公里
修建標準
雙軌標準軌鐵路
設計時速
250公里每小時

中泰鐵路項目現實需要

中泰鐵路米軌鐵路陳舊

至2014年,由於泰國鐵路系統主要建設於19世紀末至第二次世界大戰結束前,部分鐵路線起初曾使用1435毫米標準軌,但在1919年時統一使用1000毫米規矩的米軌 [3] 
雖然泰國在20世紀後半葉增建了一些支線鐵路,但鐵路已使用了一個多世紀、陳舊不堪,鐵路佈局、軌道寬度、設計標準無法適應現代軌道運輸的需要。 [3] 
由於基礎設施落後,特別是鐵軌沉陷嚴重,泰國鐵路事故頻發,列車時速通常低於50公里,有些路段甚至不足15公里。 [3] 
至2014年,鐵路系統性改造幾十年前就迫在眉睫,歷屆政府都曾思考着手改造,但面對巨大工程和不菲耗資,鐵路改造拖沓數十載,難有進展。 [3] 

中泰鐵路鐵路改造

2014年12月4日,馬來西亞宣佈將升級從首都吉隆坡至馬泰邊境城市巴丹勿剎的鐵路,升級後的鐵路將可以運營時速180公里的動車。 [3] 
巴丹勿剎位於馬泰邊境,一部分位於馬來西亞境內,,一部分位於泰國境內。巴丹勿剎是泰國與馬來西亞之間鐵路交通的一個重要關口。 [3] 
2014年,為了適應新引進的中國動車,馬來西亞計劃在2015年6月前先完成境內吉隆坡至北海的鐵路電氣化升級改造,而後推進北海至巴丹勿剎的鐵路電氣化改造。 [3] 

中泰鐵路項目提出背景

2005年前後,中國“泛亞鐵路”的構思剛剛出爐,泰國就曾動腦筋“搭便車”。 [3] 
2005至2014年間,他信·西那瓦沙馬·順達衞英拉·西那瓦等幾任總理都曾表達中泰鐵路合作意願,但終因政治不穩定而作罷。 [3] 
2014年10月,泰國副總理巴維·翁素萬、副外長敦·巴穆威奈等訪問中國,談鐵路合作,希望中方參與泰國的鐵路系統改造。 [3] 
2014年11月,泰國總理巴育·佔奧查赴京參加亞太經合組織領導人非正式會議,與中方敲定該項目合作,隨後形成諒解備忘錄草案。 [3] 

中泰鐵路項目提交批准

2014年11月18,泰國巴育·佔奧差內閣投票通過由交通部提交的中國投資泰國鐵路的合作項目議案,計劃中泰兩國政府間直接合作,通過中國參與投資、修建長867公里的雙軌標準軌鐵路,路線從泰國東北部重要口岸廊開府,到首都曼谷及東部工業重鎮羅勇府。有關合作的規劃細節,將提交國家立法議會審議。 [13] 
2014年12月4日,泰國國家立法議會表決通過中泰鐵路合作諒解備忘錄草案。 [3] 
2015-06-26 新聞“泰國副總理稱中方將在泰修建中速鐵路”報道:泰國副總理帕蒂亞通稱,放棄高鐵方案,聯合修建首都曼谷廊開873公里的中速鐵路(即快速鐵路),該路線的設計時速為160-180公里。客運貨運齊頭並進的鐵路網,才是最具戰略影響力的。
2015年7月1日,中泰鐵路合作第五次會議取得豐碩成果,第一期項目計劃2015年10月開工。
2015年9月21日中泰鐵路建設再次歷經紛擾後終於得到確切迴應。出席中國-東盟博覽會泰國總理特使、副總理塔納薩表示,泰中雙方正密切合作,確保鐵路項目儘快落實,工程有望在2015年年內上馬。
2015年12月19日下午,當中國國務委員王勇和泰國副總理巴金共同點亮中泰鐵路奠基石的燈光索時,這一象徵着兩國務實合作的典範工程正式啓動。
國務院總理李克強與泰國總理巴育 國務院總理李克強與泰國總理巴育
2015年12月19日,國務院總理李克強與泰國總理巴育互致賀信,祝賀中泰鐵路合作項目正式啓動。
2017年7月11日泰國總理辦公室宣佈,內閣已經批准了一期工程從曼谷到呵叻府的52億美元預算。接下來將等待議會批准。

中泰鐵路路線規劃

中泰鐵路選用車型
中泰鐵路選用車型(5張)
2014年,泰國計劃中的該鐵路線為人字形鐵路線,北起泰國東北部的廊開府首府廊開市,向南經烏隆府孔敬府呵叻府,在中部沙拉武裏府坎桂縣分成東南和西南兩支,東南方向直至羅勇府的瑪塔卜縣,西南終於首都曼谷。廊開—坎桂—瑪塔卜線長734公里,坎桂—曼谷線133公里,總長867公里。兩線均採用1435毫米標準軌,設計時速不詳。 [3] 

中泰鐵路項目啓動

承包商合同簽署儀式 承包商合同簽署儀式 [4]
2015年12月19日下午,當中國國務委員王勇和泰國副總理巴金共同點亮中泰鐵路奠基石的燈光索時,這一象徵着兩國務實合作的典範工程正式啓動。
“中泰開展鐵路合作符合兩國發展需要和共同利益,對促進地區互聯互通具有重要意義。”李克強總理在致泰國總理巴育的賀信中表示,“希望雙方再接再厲,確保鐵路合作項目順利實施,為連接中國、老撾、泰國的‘大動脈’早日貫通打下堅實基礎,促進地區共同發展和人民福祉。
2017年12月21日,中泰鐵路合作項目一期工程在泰國呵叻府巴衝縣正式開工。中泰鐵路是泰國首條標準軌高速鐵路,使用中國技術,一期工程連接首都曼谷與東北部的呵叻府,全長約253公里,設計最高時速250公里,沿線設有6個車站。二期工程將延伸至與老撾首都萬象一河之隔的廊開府,並實現與中老鐵路磨丁至萬象段的連接。 [5] 
2020年11月26日,中泰鐵路一期項目(曼谷—呵叻段)舉行承包商合同簽署儀式,泰國國家鐵路局與承包商共簽署5份合同,總金額為402.75億泰銖(約合87億人民幣),此次簽署的合同鐵路工程總距長度為101.15公里,預計2025年建成投入運營 [2] 
2022年7月6日,中泰鐵路合作項目一期工程首座特大橋松嫩特大橋的架設工作全部完成。 [10] 
2022年10月9日,中泰鐵路一期工程進入全面建設階段。中泰鐵路合作項目一期工程曼谷至呵叻段全長252.3公里,設計時速250公里,採用中國鐵路技術標準設計。“2019年7月,中國鐵路設計集團有限公司完成了中泰鐵路合作項目一期土建工程詳細設計,這個‘一帶一路’建設的重點項目從此擁有了設計藍圖。正在進行的土建工程包括橋樑、路基、隧道、站房,預計在2027年泰國就將迎來中泰鐵路的一期工程竣工。 [12] 

中泰鐵路雙方談判

2015年7月14日,泰國商務部長差猜·沙裏卡耶接受採訪時説:“中泰鐵路合作項目已經進行了多輪談判,最近還將繼續進行相關談判。該項目有望於今年年底動工。項目建設期大約為3年時間。” [14] 
中鐵建設集團有限公司東南亞公司總經理朱錫均2015年6月26日在曼谷表示,中泰鐵路合作已舉行六輪會談,雙方擬於9月上旬簽署中泰鐵路合作的政府間框架協議,預計10月底舉行開工典禮。在當天舉行的中泰商務論壇上,兩國企業界人士重點探討了如何互聯互通,進一步推動“一帶一路”建設。
朱錫均表示,中泰計劃3年內完成鐵路建設,中泰鐵路合作將給泰國經濟社會發展帶來實惠。中泰鐵路建成運營之後,從昆明到曼谷的往返鐵路票價約每人3600泰銖(約合700元人民幣),相當於飛機票價的一半或三分之一,貨運費用相當於航空費用的九分之一。每年或將為泰國增加200萬中國遊客,為泰國農產品出口進一步提供便利,使泰國成為東盟的交通樞紐
中國駐泰使館臨時代辦吳志武表示,中泰鐵路合作是中國“一帶一路”倡議與泰國巴育基礎設施建設規劃有效對接的範例。在此基礎上,中泰雙方還可繼續加強在港口、機場等基礎設施大項目方面的合作。 [6] 
2015年9月21日中泰鐵路建設再次歷經紛擾後終於得到確切迴應。出席中國-東盟博覽會的泰國總理特使、副總理塔納薩表示,泰中雙方正密切合作,確保鐵路項目儘快落實,工程有望在2015年年內上馬。同時他盛讚了中國“一帶一路”戰略。至此,經歷了近10年協商的中泰鐵路終於塵埃落定。不僅如此,在“一帶一路”戰略的推動下,已經提出5年的中老鐵路也有望年內開工。
2015年12月19日,中泰鐵路奠基,中泰鐵路合作項目啓動儀式在泰國大城府邦芭茵縣清惹克儂火車站舉行,這意味着中國高鐵駛上“出海”軌道。
泰國交通部長阿空在接受新加坡海峽時報》記者採訪時表示,中泰鐵路合作項目是連接該地區的一個重要政府間項目,也是為了紀念中泰兩國建交40週年。“這正是我們為何對中方説,這是一個友誼項目,所以不要賺取任何利潤。”
2018年11月23日,中國國家發展改革委副主任寧吉喆和泰國交通部部長阿空在泰國曼谷共同主持召開中泰鐵路合作聯合委員會第26次會議,中國國家發展改革委、外交部、鐵路總公司、進出口銀行、駐泰國使館有關負責同志以及泰國交通部、外交部、財政部、國家鐵路公司等有關部門和單位代表參加會議。雙方就加快推動中泰鐵路合作進行了深入磋商,達成多項共識,並簽署了會議紀要 [7] 
2023年6月7日,泰國總理府辦公室發言人阿努查稱,泰國總理巴育高度重視泰中鐵路合作項目進展,要求該合作項目一期工程曼谷-呵叻段在2026年完工。 [16] 

中泰鐵路方案變卦

2016年3月25日,泰國政府表示,出於對貸款利率等因素的考慮,泰國決定自籌資金投資中泰鐵路項目建設工程,不再向中方貸款。雖然仍將使用中國技術、信號系統和列車,但工程將使用泰國企業作為分包商,原材料、設備和勞動力也將來自泰國。 泰國政府同時決定,僅建設曼谷—呵叻段一段,全長250公里,設計時速250公里。 [15] 

中泰鐵路最新變化

中泰鐵路變局原定於2016年5月啓動的中泰鐵路建設項目遇到了一些波折。泰國方面宣佈,將縮小計劃修建鐵路線的規模,並將開工時間推遲至年底。一些外國媒體宣稱這是“中泰鐵路合作大幅倒退”,甚至藉機唱衰中泰關係乃至“一帶一路”的發展前景。對此,多位專家指出,中泰鐵路項目本質上具有互利共贏的商業屬性,而波折與反覆在商業項目的實施中是很常見的。在“一帶一路”理念廣受認可及沿線各國巨大的共同利益之下,暫時的分歧和曲折終究只是互利共贏道路上的插曲。
中泰貿易、投資和經濟合作聯合委員會第五次會議於2016年12月9日在北京舉行,兩國簽署了包括鐵路合作諒解備忘錄在內的數份合作文件。14日,泰國交通部長阿空·丁披他耶拜實詳細談及泰中鐵路合作項目的進展、現狀及前景。阿空部長表示,根據兩國最新的備忘錄,泰中鐵路曼谷-呵叻段計劃於2017年初開工建設、大約三年內完工,而整條線路即曼谷-廊開線將在未來五年內實施建設。

中泰鐵路開工儀式

2017年12月21日下午,中泰鐵路合作項目一期工程開工儀式在泰國呵叻府巴衝縣舉行。泰國總理巴育出席開工儀式,中泰鐵路合作聯委會中方主席、國家發展改革委副主任王曉濤在開工儀式上宣讀了國務院總理李克強發來的賀信。中國駐泰國大使呂健、泰國交通部長阿空及來自中泰政府和相關部門的近400人出席開工儀式。
泰國有4條主要鐵路幹線,從曼谷分別向北部、東部、南部及東北部延伸,總里程4000多公里。泰國火車按速度分為特快、快速和普通3種,但是最快也只能達到每小時60公里。
鐵路寄託着泰國對現代化建設和經濟發展的夢想。呵叻府距首都曼谷約250公里,是泰國最大的府,也是通往泰國東北部的門户。中泰鐵路選擇在這裏開工,具有重要的歷史和現實意義:1896年正式運營的泰國第一條鐵路線正是連接曼谷和呵叻;中泰鐵路合作項目建成後將是泰國第一條標準軌高速鐵路
在開工儀式現場,一根石柱矗立,紀念泰國曼谷王朝第五世王朱拉隆功於1898年到此視察鐵路運行。100多年過去,“泰國迎來了歷史上第二次鐵路科技革新”,阿空21日在開工儀式現場接受本報記者採訪時説,“這第二次改革給泰國帶來高鐵,讓泰國與‘一帶一路’倡議對接,將帶動區域經濟圈的發展。”
中泰鐵路合作項目一期工程全長252.3公里,其中高架橋軌道線路長181.94公里,地面軌道線路長63.95公里,隧道長6.44公里。沿途共設6站,設計最高時速250公里,“建成之後從曼谷到呵叻的通行時間將從現在的4—6小時縮短至1個半小時。”呵叻府府尹威謙在開工儀式上説。
泰國總理巴育在致辭中表示,中泰友好歷史悠久,雙方在經濟、社會、文化等領域開展了卓有成效的合作。鐵路項目不僅將促進泰國經濟發展,也將有利於區域互聯互通。將把泰國與周邊國家連接起來,成為“一帶一路”交通網絡的一部分,有助於泰國成為東盟交通和物流中心,助力泰國可持續發展並向高收入國家邁進。致辭最後,巴育用中文説,泰中兩國將在鐵路項目上“同心協力,事事順利”。
“今天的開工儀式標誌着中泰鐵路合作項目進入實施階段,這是一小步,也是一大步,具有里程碑意義。未來還有很多工作要做,相信中泰雙方一定會更加緊密合作,深入溝通,克服困難,實現更大發展。”呂健在開工儀式後接受媒體採訪時説。
“一帶一路正促成東盟國家通過鐵路相互連接,並通向亞歐”
中泰鐵路是兩國務實合作的旗艦項目,也是兩國在“一帶一路”框架下重要的互聯互通項目。這條鐵路的建設,不論從本國還是地區層面看,都有利於泰國的長遠發展,符合泰國人民的切身利益。
然而“好事多磨”。中泰鐵路項目在推進過程中也遇到一些困難,迄今為止,雙方設立的鐵路項目聯委會圍繞相關問題進行了20多輪談判。中方將在建設過程中同泰方分享高鐵技術,幫助泰方培訓專業技術和管理人才,真正使高鐵在泰落地生根、開花結果。泰國政府為了讓這一項目與泰國整體發展有機結合,制定了交通基礎設施發展規劃,並將對相關法律法規作出調整。用巴育的話講,要努力建成“泰中鐵路合作項目這樣的歷史性大項目”,只有這樣,“我們的國家才能發展向前”。
在雙方努力下,中泰鐵路合作項目談判逐步取得突破性進展。9月4日,中泰雙方簽署了中泰鐵路合作項目(曼谷至呵叻段)詳細設計合同施工監理諮詢合同。同在9月,中泰兩國領導人達成一致,要落實好《共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄》和未來5年《戰略性合作共同行動計劃》,加強投資、鐵路和互聯網金融數字經濟、電子商務等領域合作。這為中泰鐵路項目一期工程首段正式動工創造了條件。
“‘一帶一路’倡議正促成東盟國家通過鐵路相互連接,並通向亞歐。”阿空説。專程從曼谷來參加開工儀式的泰國鐵路工程師技術學校學生武提猜對本報記者説,我們非常感謝中國。項目建成後,泰國將擁有第一條高速鐵路,我希望自己將來能夠成為這條線路的列車司機。
“我們今後不僅可以坐火車到曼谷,還可以到廊開,到中國”
“我們都很期待中泰鐵路儘快開通,現在從呵叻到曼谷經常堵車,讓人頭疼。”在呵叻府政府部門工作的伊薩雅告訴本報記者,“將來鐵路開通了,我們不僅可以坐火車到曼谷,還可以到廊開,到中國。高鐵將使泰國人的出行範圍更廣,與世界的聯繫更密切。我們沒有理由不把中泰鐵路建設好。”
泰國是共建“一帶一路”重要合作伙伴,中泰鐵路合作項目的建設不僅有利於帶動鐵路沿線地區和產業的繁榮發展,也將完善泛亞鐵路中線建設,進一步奠定泰國作為地區互聯互通樞紐和東盟重要經濟中心的地位。實際上,中泰鐵路的每一個進展,都讓中國“一帶一路”建設與泰國4.0發展規劃的銜接更加緊密。當前,泰國正積極推動東部經濟走廊建設,中泰鐵路將成為連接東部經濟走廊與中國的大動脈,促進泰國同中國巨大市場的對接,為泰經濟發展提供基礎設施保障。
泰國中華總商會主席陳振治對本報記者表示,中泰鐵路合作項目是泰國人民及工商界企盼的大項目,希望中泰鐵路項目能為泰國經濟發展提供新契機,注入新動力
中泰鐵路也是一個惠及整個東南亞的惠民工程。阿空表示,鐵路合作項目不僅帶動泰國東北部發展,二期工程還將把鐵路延伸至與老撾首都萬象一河之隔的廊開府,實現與中老鐵路磨丁至萬象段的連接,使泰國整個國家及周邊區域受益。
泰國開泰研究院中文部主任黃斌對本報記者表示,中泰鐵路全線建成後將形成從昆明直達曼谷的快速通道,把東南亞鐵路網與中國乃至整個歐亞大陸的鐵路網連結起來,不僅方便了沿線地區民眾的出行和相互往來,也有利於促進沿線地區的市場開放整合和生產要素的優化組合,帶動生產、貿易、 物流、旅遊業的發展,為沿線國家經濟發展注入新活力。

中泰鐵路項目進展

2020年10月28日,中泰鐵路合作項目一期(曼谷-呵叻段)線上工程2.3合同簽約儀式在泰國總理府舉行。合同內容主要包括曼谷-呵叻段軌道、四電系統、機車車輛的採購、安裝和調試以及相關培訓工作。 [8] 
2022年4月,株洲時代新材料科技股份有限公司球形鋼支座試驗梁,在ITD中泰高鐵項目C3-4標段工地現場順利通過荷載試驗。這也意味着,該標段正式進入梁部施工階段 [9] 
2022年9月,中泰高鐵4-3標段已完成全部試驗樁工作,地勘工作完成90%,實驗梁已完成預製。 [11] 
2023年7月19日,由中鐵十局參與承建的中泰鐵路一期工程3-1標段簽約儀式在泰國曼谷舉行。中泰雙方代表表示,期待項目簽約帶動中泰鐵路建設,進一步促進兩國合作,推動區域互聯互通。 [17] 

中泰鐵路建設意義

2014年,泰國智庫開泰研究中心發佈報告稱,政府內閣通過的雙軌鐵路方案經濟效益高,線路定位為客貨兩用的準高鐵,可給中泰貿易提供新的通道,同時還可形成從昆明到老撾,再到泰國的黃金旅線。 [13] 
參考資料
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