中方縣自然資源局

（一）依法履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行國家、省、市有關城鄉規劃工作的法律法規、規章制度和技術規範，擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規劃等規範性文件，並監督檢查執行情況。

（二）負責自然資源調查監測評價。依照國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發佈。指導全縣自然資源調查監測評價工作。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規範。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全縣自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理。

（五）負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略，制定自然資源開發利用標準並組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立空間規劃體系並監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間佈局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度。承擔全縣城鄉規劃管理工作，研究擬訂城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。

（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，並提出縣級重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂並實施耕地保護政策，負責耕地數量和生態保護，做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地佔補平衡制度，監督佔用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理地質勘查行業和全縣地質工作。編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理縣級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。監督管理地下水過量開採引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標誌保護。承擔全縣地理空間數據的彙集、共享工作。負責全縣航空航天遙感影像數據的統一獲取、處理、提供。

（十二）推動自然資源和規劃領域科技發展。制定並實施自然資源和規劃領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織制定技術標準、規程規範並監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設，推進自然資源和規劃信息化和信息資料的公共服務。開展自然資源國際合作與交流，擬定全縣對外合作的自然資源政策並組織實施。

（十三）負責組織城鎮總體規劃發展戰略研究，提出統籌城鄉規劃、促進兩型社會建設的政策建議，強化城鄉規劃在經濟社會發展中的引領作用，推動城鄉一體化進程；負責組織城鎮體系規劃、總體規劃、詳細規劃的審查及報批工作，參與其他重大建設項目規劃的可行性論證。承擔全縣歷史文化名城相關審查報批和監督工作。

（十四）負責城鎮規劃區建設項目和市政工程項目選址定點、規劃設計方案和建築工程設計方案的審查、建設用地和工程的規劃管理，核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。

（十五）負責規劃設計單位資質的管理。指導城鎮規劃專業執業資格管理。

（十六）承擔縣土地管理委員會、縣城鄉規劃委員會日常工作。

（十七）統一領導和管理中方縣林業局。

（十八）完成縣委和縣政府交辦的其他任務。 ^[1] 

（一）辦公室

組織協調局機關日常運轉工作；負責有關文件的起草、重要會議的組織、文電處理、秘書事務、信息綜合、綜合治理、計劃生育、新聞發佈、機要、檔案、保密、保衞、接待、機關後勤事務和國土資源綜合統計等工作；編制國土資源科技、對外合作與宣傳工作規劃，對科技項目對外合作工作的實施情況進行監督檢查；推進科學技術進步，推廣科技新成果；負責處理人民羣眾來信，接待羣眾來訪，做好局領導接待上訪羣眾的組織服務工作；承辦縣委、縣人民政府和縣領導交辦的信訪事項，並督促檢查信訪事項領導批示件的落實情況；綜合反映羣眾來信來訪中提出的重要意見、建議和問題，提供信訪信息；負責維護穩定工作。承擔縣政府授權的有關對外合作與資源事項的組織協調工作，組織安排有關外事接待工作，組織安排重大的宣傳活動及創衞活動。

（二）地理信息股

負責信息系統的硬軟件建設及運行維護工作；負責配合完成全縣自然資源系統數據庫的建設、利用及更新工作；負責配合各股室、鄉所完成各項電子數據的變更、統計、上報工作；負責收集和備份全局各項秘密信息資料，實現電子存檔及數字化保管；負責本局網站的建設和維護，並向各級政府和有關職能部門提供我縣自然資源信息服務的有關技術支持，負責全局幹部職工的信息知識培訓工作，建立和完善信息有關規章制度；負責所有資料的儲備和保密工作；綜合協調電子政務、宣傳等工作。

（三）法規股

承擔局機關有關規範性文件合法性審查和清理工作。組織開展法制宣傳教育。承擔行政複議工作。歸口管理行政應訴工作。組織開展國土資源法律、法規的宣傳工作；負責推進依法行政工作；負責有關聽證、行政複議、應訴等工作；負責國土資源行政執法的監督實施工作；承辦局機關規範性文件合法性的審查和“三統一”工作；負責依法行政考核評議、行政檢查方案制定和監督實施工作；承辦土地權屬糾紛的調處。

（四）自然資源調查監測確權登記股

依照國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立自然資源定期調查監測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔全縣自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發佈、共享和利用監督。擬定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規範。承擔指導監督全縣自然資源和不動產確權登記工作，負責由縣級承擔的自然資源確權登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平台，管理登記資料。

（五）地產股

擬定自然資源資產有償使用制度並監督實施。建立自然資源市場交易規則，組織開展全縣自然資源市場調控。負責全縣自然資源市場監督管理和動態監測，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。擬定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。擬訂自然資源開發利用標準、自然資源出讓方案並予實施，開展評價考核，指導節約集約利用。負責土地利用率監管工作。負責國有土地劃撥轉出讓相關工作。擬訂全民所有自然資源資產管理政策，建立全民所有自然資源資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，擬定相關考核標準。會同有關部門負責縣直機關、縣屬企事業單位使用土地的資產處置。 

（六）國土空間規劃股

擬定國土空間規劃相關政策，承擔建立空間規劃體系工作並監督實施。組織編制縣級國土空間規劃和相關專項規劃並監督實施。承擔報國務院、省政府、市政府、縣政府審批的國土空間規劃審核、報批工作。指導和審核涉及國土空間開發利用的重大專項規劃。負責重大項目規劃的調整。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。

（七）國土空間用途管制股

擬定國土空間用途管制制度規範和技術標準。提出土地等自然資源年度利用計劃並組織實施。負責城鄉建設用地增減掛鈎管理和組織實施；組織擬定耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策。承擔建設項目用地預審工作。負責縣本級重點建設項目的規劃選址工作；擬定開展國土空間用途管制政策並監督實施。負責需報國務院、省人民政府批准的各類土地用途轉用和土地徵收的呈報工作。承辦縣本級新增建設用地、農用地轉用、土地徵收審查、彙總、資料組捲上報工作。承辦全縣涉農用地的集體建設用地和臨時用地許可、涉農用地的農村居民建房審批等工作。

（八）耕地保護監督股

擬定並實施耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、佔用和補劃的監督管理。承擔耕地佔補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。負責全縣土地開墾利用工作。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾工作。

（九）地質勘查修復股

管理地質勘查行業和全縣地質工作， 編制全縣地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理市級地質勘查項目，組織實施重大地質礦產勘查專項。承擔地質災害的預防和治理工作。監督管理地下水過量開採引發的地面沉降等地質問題。承擔國土空間生態修復政策研究工作，擬定國土空間生態修復規劃。承擔礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。指導國土空間生態修復工作。

（十）礦產資源保護監督股

擬訂礦業權管理相關規定並組織實施，負責市級礦業權出讓及審批登記，統計分析並指導全縣採礦權審批登記，調處重大權屬糾紛。承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的開採總量控制及相關管理工作。擬訂礦產資源戰略、政策並組織實施，監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發佈及壓覆礦產資源審批管理及礦產地戰略儲備工作。實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全檢測預警體系。監督地質資料匯交、保管和利用，監督管理古生物化石。

（十一）國土空間測繪股

擬定全縣基礎測繪規劃、計劃的編制並監督實施。組織實施基礎測繪等重大測繪項目。建立和管理測繪基準、測繪系統。監督管理民用測繪航空攝影和衞星遙感。擬定測繪行業管理政策，監督管理測繪活動、質量、信用，管理測繪資質資格，負責測量標誌保護。擬定地理信息安全保密政策並監督實施，負責地理信息成果管理。負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，監督互聯網地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育。提供地理信息應急保障，指導監督地理信息公共服務。負責全縣航空航天遙感影像數據統一獲取、處理、提供。承擔全縣地理空間數據的彙集、共享工作，負責自然資源數據集中統一管理和信息化建設。

（十二）計財股

承擔國土資源規費的徵收、使用和監督管理；負責制訂有關內部財務管理制度和局機關行政事業經費收支計劃管理；負責局機關基本建設財務管理，管理局機關國有資產，辦理機關幹部的各類保險；負責對局直屬單位的財務會計工作、國有資產和基本建設財務進行監管管理；承擔上級財政和本級財政撥給的有關經費和國土資源管理規費的財務管理工作；對國土資源管理的各項行政事業性收費進行財務監督管理；負責礦山地質環境恢復治理備用金的收存管理，負責對礦產資源補償費、採礦權使用費及價款、探礦權使用費及價款的徵收管理工作；負責局直屬單位的財務監督管理工作，組織彙總、編制部門財務預算決算；負責內部審計工作；負責對國土資源項目資金監督管理。

（十三）人事教育股

承擔局機關及直屬單位的機構編制、人事勞資管理、幹部任用管理工作；承擔國土資源人才規劃編制， 組織指導全縣國土資源系統幹部職工教育培訓工作；負責局機關及直屬單位人員專業技術職稱資格評審，工人技術等級崗位定級考核評審的初審上報事項；負責人事檔案的收集、歸檔；負責離退休人員手續的辦理、工資的調標；負責考核、職務任免；負責督促社保、醫保按時足額繳納。

（十四）行政審批服務股

負責縣本級權限內行政許可事項的統一受理、登記、審核、審批及辦結事項的繳費、制證（文）、蓋章、發證（文）等工作。負責協調行政許可事項的調研論證。負責行政許可事項辦理資料歸檔和信息統計工作。承擔本部門行政許可事項的日常管理工作。負責建立完善行政許可事項管理監督制度，並組織實施。承辦本部門組織或其他部門組織的並聯審批，並按權限簽署審查意見。負責本部門進駐縣政務服務中心的行政審批服務事項及人員的動態管理。負責本部門行政審批專用章的保管和使用。

（十五）城鄉規劃管理股

具體組織指導縣域內城鄉總體規劃、分區規劃、詳細規劃、專項規劃的編制（修編）、評審、報批及管理工作。負責本縣行政區域內國土規劃、土地開發利用規劃、江河流域規劃、環境綜合整治規劃、防災減災規劃、行政區劃調整規劃、水土保護規劃、移民安置規劃、產業發展規劃、新農村建設發展規劃等編制（修編），組織縣域內重點建設工程（項目）的選址定點；負責全縣城鄉規劃“一書三證”的管理工作，按有關規定核發縣城規劃區內建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證（含臨時建設用地規劃許可），建設工程規劃許可證（含臨時建設工程規劃許可）、鄉村建設規劃許可證。負責全縣空間規劃的管理與實施。指導鄉、集鎮、村的規劃管理和執法，具體組織建制鎮、鄉集鎮、村規劃的審查，並按規定程序報批。負責制定全縣規劃工作的方案，組織規劃專題 會議。負責地形測繪，基礎設施建設的測量放線及土方工程量的測量計算，劃撥出讓土地定界放線，建築屋定位放線驗線，各類地形圖製作等工作。 ^[3] 

地址：中方縣迎松路13號。 ^[1] 

縣自然資源局要落實中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化頂層設計，發揮國土空間規劃管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。

創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。 ^[1] 

中方縣自然資源局黨組書記、局長：彭靜 ^[2]