中方縣民政局

 （一）貫徹執行國家和省、市關於民政工作的法律、法規和方針、政策；擬定全縣民政事業中長期發展規劃和年度計劃並組織實施；研究制定全縣民政工作的有關規定和辦法，並負責組織實施和監督檢查。

    （二）承擔依法對全縣社會團體、民辦非企業單位的登記管理和監察責任；監督管理上級民政部門委託管理的社會團體；監督社會團體和民辦非企業活動，查處社會團體、民辦非企業單位的違法行為和未經登記的社會團體、民辦非企業單位。

    （三）負責貫徹執行國家和省、市有關城鄉社會救助的方針、政策、法規和規章；研究制訂相關的制度、辦法並組織實施；負責研究擬定全縣城鄉社會救助中長期規劃和年度計劃；負責擬定全縣城鄉低保、臨時救助、農村五保供養資金分配方案，並加強管理和監督；負責全縣農村敬老院及五保之家的建設與管理工作；加快推進城鄉社會救助體系建設工作。

    （四）指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動村（居）自治和基層民主政治建設；指導組織城鄉社區建設和服務管理工作，制定城鄉社區工作及社區服務管理辦法和促進發展的政策措施，推動社區建設；負責組織基層羣眾自治組織和社區管理人員的培訓和表彰。

    （五）擬定行政區劃總體規劃，負責全縣鄉鎮及其以上行政區劃變更的審核報批工作；承辦與鄰縣市區行政區域界線管理及邊界爭議的調處工作。

    （六）承辦規定權限內地名命名、更名的審核報批等事項，規範全縣地名標誌的設置和管理；負責本縣地名管理工作；組織建立和管理地名資料檔案。

    （七）貫徹執行國家的婚姻登記、殯葬管理和兒童收養政策並組織實施，推進婚姻和殯葬改革；指導婚姻、殯葬、收養服務機構管理工作。

    （八）負責全縣革命老區工作的組織、管理、指導和協調。承辦革命老區的調查研究，資料收集，宣傳教育及老區開發項目的考察論證，評估審核資金的監督管理。

    （九）擬定全縣社會福利事業發展規劃；指導全縣社會福利事業單位建設管理工作；執行全省、全市福利設施的標準，承擔縣級福利機構、養老機構的認定審批工作；承擔老年人、孤兒等特殊困難羣體權益保護的行政管理工作；指導殘疾人的權益保障工作；會同有關部門制訂社會福利生產的扶持保護辦法，並組織實施。負責社會福利企業的認定申報，對全縣社會福利企業進行宏觀管理；負責指導縣福利院的建設和管理。

   （十）會同有關部門按規定擬訂全縣社會工作計劃、制度草案和發展規劃、職業規範、推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設；指導全縣基層民政幹部職工隊伍建設；推進民政科技和民政行業標準化工作。

    （十一）指導全縣城市生活無着流浪乞討人員救助管理站建設；負責城市生活無着流浪乞討人員救助管理工作；協調跨省、市及周邊縣（市、區）城市生活無着流浪乞討人員接送工作；負責協調流浪到本縣的生活無着的流浪乞討人員中危重病人和精神病人的救治工作。

    （十二）組織指導發行福利彩票；管理本級福利資金；指導、監督全縣福利資金的管理使用。

    （十三）負責民政統計工作，指導、監督民政事業費的管理和使用。

    （十四）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

    （十五）有關職責分工

     1、關於收養登記方面的職責分工。縣民政局負責嚴格把關收養人的申請材料，對符合條件的發放收養登記證書，對後續的收養關係狀況進行監督與管理。縣公安局負責出具撿拾棄嬰（兒童）報案的證明，負責收養登記後辦理落户手續。縣衞健局出具收養人生育狀況證明，負責對不符合條件的人員徵收社會撫養費，負責指定醫療機構出具收養人身體健康檢查證明 。縣司法局負責辦理收養公證、解除收養關係公證以及其他相關公證。

    2、關於救助管理方面的職責分工。縣民政局負責組織、協調流浪到我縣生活無着的流浪乞討人員救助管理工作。縣公安局負責對流浪乞討人員的告知、引導、勸離、護送等工作，依法查處非正當乞討行為，嚴厲打擊以乞討為掩護的違法犯罪活動。縣衞生健康局負責確定定點收治醫院，做好救助對象中危重病人、傳染性病人、精神病人的收治工作，對定點醫院的治療過程進行監督。縣城市管理和綜合執法局負責對流浪乞討人員的告知、引導、勸離、護送等工作，對流浪乞討人員中有影響或佔據公共設施、場地等情形進行制止和管理。縣交通運輸局負責協助、配合做好救助對象的返鄉工作，提供交通工具。

     3、關於殯葬管理方面的職責分工。縣民政局負責對全縣經營性陵園、公益性墓地、殯儀館等骨灰安放設施建設的指導，會同有關部門制止和處理違反殯葬規定的行為。縣林業局依法對申請建設公益性墓地、經營性公墓所需要佔用林地，予以審批；如有立木蓄積的，審核發放《林木採伐許可證》，對佔用林地建設、擴大墓穴佔地面積或亂葬亂埋的，進行依法查處。縣市場監督管理局對生產（製作）、經營（銷售）喪葬迷信用品，火葬區內生產（製作）、經營（銷售）土葬用品或未經批准擅自生產（製作）、經營（銷售）喪葬用品的行為進行查處。縣自然資源局依法對公墓等殯葬配套設施用地進行審批，並對違反土地管理規定，佔用耕地建墳，破壞種植條件的行為進行查處。

     4、與縣衞生健康局的有關職責分工。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設的有關規定和辦法並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衞生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。 ^[2] 

劉  鑫黨組書記、局長

主 ^[4]  持全局工作。

（一）辦公室（加掛法制股、人事股牌子）

協助局領導處理政務工作和機關日常工作。負責綜合協調、文電、會議組織、車輛管理、機關保密、安全保衞、新聞宣傳、綜治維穩、信訪接待、房產、局機關基本建設及後勤事務等管理與服務工作；負責文書檔案的收集、整理和立卷；負責各股室的協調和愛國衞生工作；負責民政系統社會治安綜合治理工作；負責全縣民政系統人口與計劃生育工作。制定全縣民政系統信息化建設的發展規劃和管理制度；負責與上級民政系統網上信息的傳遞；負責建設、管理和維護局機關局域網；負責維護、更新、完善縣民政局公共信息網和微信平台建設。承擔機關有關規範性文件的合法性審查和備案工作；承擔行政複議和行政應訴工作；負責民政科技和民政行業標準化管理工作；負責依法行政考核評議工作，制定年度行政檢查計劃並監督實施；負責法制宣傳教育及法律諮詢服務工作。負責辦理局機關及所屬事業單位的機構年檢、人員編制、人員調動、考核獎懲、教育培訓、職稱評聘、工資福利和人事檔案管理工作，承辦相關部門要求的重點對象人員管理、出國（境）管理、事項報告等工作；指導民政行業職業技能人才隊伍建設，擬定並組織實施全縣民政系統人員培訓規劃；指導基層民政幹部職工隊伍建設；負責局機關離退休人員管理、服務工作，並指導直屬單位離退休人員管理、服務工作；負責局機關和直屬單位的黨建工作及黨組交辦的其他工作。

（二）規劃財務股

負責民政事業財務工作和直屬單位的基本建設工作；制訂民政事業費管理細則；負責民政事業費的管理、使用和監督；管理直屬單位的國有資產；編制民政事業統計報表；管理局機關財務工作。

（三）社會組織管理股

宣傳貫徹國家有關社會組織登記、監督管理方面的法律、法規、政策，承辦全縣社會組織的管理規劃、發展培育；按照管理權限承辦社會團體、基金會、社會服務機構（民辦非企業單位）的登記管理、年檢和執法監督工作，查處社會組織的違法行業和非法社會組織；承擔社會組織的信息管理工作；承擔縣社會組織黨工委辦公室日常工作。   

（四）社會救助股

貫徹執行國家和省市有關城鄉低保、臨時性生活救助、特殊人羣救助的方針、政策、法規，制定有關實施辦法，並組織實施；負責全縣城鄉低保、臨時性生活救助、特殊人羣救助等資金分配及資金收支的統計和管理，並進行監督檢查；負責對全縣城鄉低保、臨時性生活救助、特殊人羣救助工作的指導、監督和審批工作，負責本縣城鄉低保、臨時性生活救助、特殊人羣救助信息管理系統的數據管理，統計上報有關社會救助情況和數據。

（五）社會事務股

推進婚俗和殯葬改革，貫徹執行有關婚姻、殯葬、殘疾人權益保護，生活無着流浪乞討人員救助管理政策，擬定地方性政規定、相關制度並組織實施，承擔全縣婚姻登記信息管理工作，指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無着流浪乞討人員救助事務，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作；參與擬定全縣殘疾人相關扶持政策。負責本部門所有行政審批事項的統一受理、登記、申報資料初審及辦結事項的繳費、制證（文）、蓋章、發證（文）等服務工作，並派人員進駐縣政務服務中心辦公；牽頭協調需送其它股室審核，或需經現場勘查、專家論證、集體研究的行政審批事項，督促相關股室在承諾期限內完成相關審核工作；負責本部門進駐縣政務服務中心的行政審批服務事項及人員的動態管理；負責本部門行政審批專用章的保管和使用。    

（六）養老服務和兒童福利股

承擔老年人福利工作，擬定全縣老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策、標準、協調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導養老服務、老年人福利、特困人員救助供養機構管理工作，組織開展養老業務培訓；制定本縣兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。   

（七）慈善事業促進和社會工作股

貫徹執行有關促進慈善事業發展政策和慈善信託、慈善組織及其活動管理辦法，擬定地方性政策、制度並宣傳貫徹，貫徹執行福利彩票管理制度，管理監督福利彩票代銷行為，監督福利彩票的銷售。會同有關部門擬定社會工作和志願服務的地方政策，組織推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。

（八）基政社區和地名區劃股

研究提出加強和改進全縣基層政權建設的意見和建議；貫徹實施基層政權、基層羣眾性自治組織和社區建設的法規政策；指導鄉鎮政務公開和規範化建設工作；指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作；指導社區服務管理工作，推動社區建設；負責組織基層羣眾自治組織和社區管理人員的培訓和表彰；研究提出行政區劃總體方案和改革建議，申報鄉鎮行政區域的設立、撤銷、更名、界線變更和政府駐地遷移工作；承辦鄉鎮以上行政區域變動的申報工作；依法管理行政區域界線，協調處理邊界爭議；指導全縣地名管理工作；制定發佈標準地名，監督檢查地名的使用；承辦規定權限內地名命名、更名事項；組織並檢查地名標誌的設置和更新；管理行政區劃和地名檔案；負責革命老區相關工作事宜。 ^[3] 

地址：懷化市中方縣生態城銀杏路19號 ^[1]